保定市生活垃圾处理现状及对策分析

王斌凯

摘要：随着我市国民经济的快速发展以及人民生活水平的提高，城镇生活垃圾的数量急剧增多，如今的垃圾处理方式和技术无法与之相适应，城市生活垃圾的科学处理，对城市的生态环境和居民的身心健康有着十分重要的意义。本文对保定市当前的垃圾处理现状进行分析，指出了存在的问题，提出相对应的对策和建议，提高保定市生活垃圾处理的发展和进步。

关键词：生活垃圾；处理现状；对策分析

生活垃圾通常是指人们在日常生活活动中产生的，在一定的时间和地点下，无法被进行有效利用而被丢弃的，会对环境造成污染的固体或半固体废弃物质。[1]

随着我国国民经济的快速发展以及人民生活水平的提高，我市城镇生活垃圾的种类及数量也在快速增加。但由于基础设施和相关处理技术的落后，生活垃圾大面积露天堆放的现象严重，尤其是在夏季温度升高，各种微生物活动旺盛，生活垃圾被分解后所产生的有毒有害物质，严重影响当地的水质、土壤、空气等环境条件，并且抑制了周边植被以及农作物的生长，甚至对当地居民的身体健康也构成威胁。

因此城镇生活垃圾的处理成为了一项备受关注的工程，本文将以保定市及周边县市为研究对象，分析目前城镇垃圾的处理情况，结合实际情况提出生活垃圾的处理思路及相关对策建议。

一、保定市城镇垃圾处理现状

（一）保定市概况

保定市总面积22190平方千米，截至2017年末，下辖5个市辖区、15个县，代管4个县级市，设有1个国家级高新区，全市常住总人口1034.9万人，其中城镇人口700万人左右，城镇化水平达到57%左右。

（二）垃圾的处理设施

保定市目前的垃圾处理方式为填埋处理，通过交通运输，将生活垃圾运送至保定市东二环的无害化中心填埋场进行填埋，但填埋量已接近设计容量，已处理生活垃圾260多万吨，地下堆积厚度超过14米，部分位置地上堆积高度达到7米。

部分生活垃圾会采用焚烧处理方式，一些生活垃圾会在焚烧发电厂进行焚烧发电，得到资源化的利用。口’

（三）生活垃圾的收集

保定市中心城区垃圾的收集方式多样化，主要的收集方式有：垃圾箱收集方式，垃圾楼道收集方式，道路旁垃圾桶收集方式，制定垃圾倾倒点收集方式等。保定市周边城镇的垃圾方式与城区相似，但垃圾收集技术和管理力度相对落后，部分地区没有固定的垃圾收集点和收集容器，因而居民随意倾倒现象严重。

（四）生活垃圾的运输

保定市垃圾的收集方式主要为电动三轮车或普通机动车，专业的垃圾运输车辆较少，在垃圾收集后通过搬运方式放置到车上，大部分垃圾收集车无封顶，所以在运输过程中因大风、道路不平等原因导致垃圾散落的现象时有发生，并且垃圾收集车没有专业的收集人员防护措施，这就有可能导致收集人员在收集過程中受伤或吸入有毒有害气体。

二、保定市城镇垃圾处理过程中的问题

（一）管理制度不完善

垃圾处理为社会公益事业，对垃圾收集、处理过程的监督、管理、执行都由政府独自管理，政府有关部门既是执行部门又是监管部门，这就会造成执行和监管均不严格的现象出现，并且由于没有相关的竞争鼓励机制，难以在垃圾处理方面得到快速发展。

（二）分类收集执行难

虽然近年来垃圾收集分类已十分明确，可回收、不可回收垃圾桶的分配也已成型，但是由于宣传教育力度不足，部分市民对如何分类存在误解，垃圾不进行分类随意放置现象严重，因而在垃圾回收时仍需进行垃圾的二次分类，浪费大量的人力物力。

（三）垃圾处理技术落后且规模不足

保定市现行的垃圾处理方式主要为填埋处理，而且仅存在一座大型生活垃圾卫生处理场，处理能力不足，无法与现如今生活垃圾的增长速度相适应。没有焚烧、堆肥等现代化垃圾处理技术，对垃圾回收资源的利用率低，技术水平落后。

三、城镇垃圾处理的改进对策分析

（一）参照国家现行相关政策进行处理

认真贯彻国家建设部提出的垃圾处理“无害化，减量化，资源化”的总体目标，严格进行城镇垃圾的生产处理操作工艺，坚持分层、分区作业，做到覆盖及时，消毒彻底，生产运行稳定，垃圾处理稳步提升。

（二）提高市民垃圾分类意识

通过报纸、电视等媒体对垃圾的有序化分类进行宣传教育，提高市民对垃圾分类的意识，介绍垃圾分类的益处，在中小学举办垃圾分类知识竞赛，从小树立起大家节能环保的知识储备。

（三）发展多样化垃圾处理方式

引进先进的垃圾处理技术，建设多功能垃圾处理站，增加对垃圾回收资源的利用率，通过焚烧发电，堆肥等技术将垃圾变废为宝，减少填埋等落后处理方式的使用，秉持可持续发展的垃圾处理理念。

（四）提升垃圾运输过程的专业化

为垃圾运输人员配备专业的运输车辆，提高收集率，减轻劳动强度，并防止垃圾在运输过程中散落。对垃圾收集人员的防护做到位，避免强酸强碱、玻璃、有害气体等对收集人员身体健康造成损伤。

参考文献：

[1]毛罕钦，武志聪，葛兴隆，王蕊，付惟，聂荣.新常态下城市生活垃圾处理方式研究——以保定市为例[A].科技与企业杂志社、北京科技大学计算机与通信工程学院、北京科技大学土木与环境工程学院.科技与企业——企业科技创新与管理学术研讨会论文集（上）[C].科技与企业杂志社，北京科技大学计算机与通信工程学院，北京科技大学土木与环境工程学院，2016：2.

[2]吴波，刘茹飞，康哲，董学光.保定市生活垃圾转运站现状分析及对策[J].资源节约与环保，2015（05）：167—168.