关于新形势下油田企业党建工作创新的思考

王锡耘

摘要：石油企业是一个国家的产业支柱，是关乎经济发展和民生问题的重要基础。随着我国油田企业的不断发展，油田企业党建工作也也面临着一些新的挑战，存在目标思路不能满足企业深化改革的客观需要思想建设不到位，工作的触角不能适应企业参与国内外市场竞争的要求管理，措施方法不能适应新形势党员干部建设的需要等问题，严重阻碍了党建工作的有效实施，基于此，本文提出在新形势下油田企业党建工作的创新路径，使党建工作贯穿于油田企业生产经营的始终，推动油田企业的持续稳定发展。

关键词：党建工作；创新；新形势

石油行业是未来国家发展的重要支柱产业，关乎国家安全。随着我国国有企业的不断改革发展，企业建立现代化的股份企业制度来增强国际竞争力，油田企业的党建工作也随之发生了一系列的改革。特别是进入低油价时期，油田企业面临着非常艰难的困境，也给油田企业党建工作带来了新的机遇和挑战。因此，创新油田企业党建工作，建设一流石油企业，更好的发挥油田企业党组织的战斗堡垒作用势在必行。石油企业必须全面深入学习贯彻党的十九大精神，自觉坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心使命，砥砺攻坚前行，在继承已有的油田党建工作经验的基础上，积极适应发展变化的新形势，探索规律，与时俱进，不断创新，努力开创新形势下油田企业党建工作的新局面。

一、油田企业党建工作面临的新问题

（一）党的建设目标思路不能满足企业深化改革的客观需要

近期习近平总书记在山东考察调研时强调，国企要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。当前我国正处在全面深化改革的关键时期。我国油田企业的管理体制逐步由会战指挥型、计划管理型，向现代企业制度型的油公司和专业公司迈进，企业机制逐步由指令性生产、经营承包、经济责任制，向市场化经营转变，劳动、人事、分配“三项制度”改革不断深化。改革发展进程中的每一次重大突破，都是一步艰难跨越，面对新情况新形势，一些石油企业没有调整党建工作目标思路，已经无法适应新形势下油田企业的发展以及管理制度建设，与当前深化改革的要求不相符，弱化了企业党建工作，阻碍了油田企业可持续发展。

（二）党建工作的触角不能适应企业参与国内外市场竞争的要求

随着经济全球化程度的不断提高，石油企业打破了地域概念，不仅要积极参与国内的市场竞争，而且还要走出国门参与国际市场竞争。作为一个市场主体，必须做大做强，努力提高经营管理水平，降低成本，存在激烈的市场竞争中立于不败之地。党建工作没有紧跟快速变化了的新形势，没有按照企业发展的实际情况调整工作思路，完善工作措施，使得党建工作不能很好的跟进油田企业重组改制的步伐，这就使得党组织建设与企业的生产经营发展产生了更大的矛盾。工作中，有的与中心任务融合不紧，使党建和生产经营两张皮；有的抓工作搞形式不重实际，偏离了既定目标；有的工作协同不到位，负责党建工作的部门形不成合力；有的光看成绩不找不足，对存在的问题不足视而不见。这些都是不务实、不过硬的表现，也直接制约了党建质量的全面提升。

（三）党建的措施方法不能适应新形势党员干部建设的需要

当前我们的社会环境发生了巨大变化，企业职工对幸福生活的需求越来越高，接收信息的渠道、内容日趋多元化，职工队伍思想活跃，管理难度越来越大。同时，随着科技进步和管理水平的提高，石油企业人员富余和人员年龄结构不合理的问题也日益突出，新员工的补充几近停滞。但现实的情况是，油田改革发展迫切需要一大批脚踏实地的实干家、勇于探索的开拓者、冲锋陷阵的攻坚手。企业发展需要和职工队伍现状的矛盾突出，如何把职工队伍锤炼成一支敢打硬仗、能打硬仗的过硬职工队伍，是摆在石油企业党组织面前的首要任务。

二、油田企业党建工作创新举措

（一）大力加强企业党的思想文化建设

党建工作，思想先行。紧紧围绕适应新常态、应对低油价的大形势，大力开展形势任务教育，积极推动转观念、转方式、转作风，把牢发展正确方向，加快政治优势转化，通过引领观念转变、各级党组织和广大党员示范带动，把企业倡导的价值理念、作出的决策部署，转化为职工群众自觉行动。强化意识形态管理，管好筑牢教育、媒体、网络、文化、居民小区、外部市场等思想舆论阵地，推进新媒体发展，集成融合报纸、电视、互联网、“两微一端”等媒体资源。坚持正确的舆论导向，弘扬主旋律，凝聚正能量。旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，大力弘扬艰苦创业和工匠精神，弘扬爱岗敬业、精益求精，无私奉献精神，讲好职工身边故事，弘扬大庆精神，凝聚职工力量，培育践行社会主义核心价值观。深化一人一事思想工作，落实思想动态分析制度，及时把握员工群众思想动态，有针对性地做好一人一事思想政治工作。大力加强企业文化建设，形成特色文化品牌。丰富群众精神文化生活，扩大群众性文化活动的有效参与，进一步增強队伍凝聚力、向心力。发挥工团群众组织作用，持续开展各种立功竞赛、青春建功活动，不断壮大正能量，进一步弘扬优良传统。要通过加强综合治理、源头治理、依法治理，统筹解决好现实利益问题和历史遗留问题，切实维护大局稳定，为生产经营各项工作开展营造良好环境。

（二）着重加强企业党的组织建设

把方向、管大局、保落实是石油企业党组织的根本职责。把方向就要把准政治方向、发展方向、改革方向、经营方向；管大局就要管好重大决策、重大责任、重大风险、重大协调；保落实就要用思想保证落实、组织保证落实、人才保证落实、监督保证落实。各级党组织要把智慧力量、资源优势凝聚起来，聚焦到企业稳定长期平稳发展上，聚焦到创建国际一流石油企业目标要求上，攻克改革难题、破解发展瓶颈。要在严肃政治生活上下功夫。研究制定新形势下加强党内政治生活的具体措施，完善“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，深化党员活动日，使每个党员、每个党组织都始终政治坚强，在提升政治能力上下功夫。积极推动探索企业党组织参与企业重大问题决策、深化党风廉洁教育、加强监督制约等方面的机制办法，严格执行民主集中制，完善党委工作规则、党委常委会议事决策规则，健全党委参与重大问题决策的运行机制，不断提高从政治上把方向、管大局、保落实的能力，充分发挥党组织作用，促进企业持续健康发展。要通过抓班子、带队伍，建设高素质专业化的干部人才队伍。坚持党管干部、党管人才，在涵养政治生态上下功夫。加强“三严三实”、公道正派、清正廉洁教育，大力营造风清气正、干事创业的政治生态，净化用人风气，使各级党组织和广大党员干部成为引领方向的“领头雁”、事业发展的“顶梁柱”、员工依靠的“主心骨”。严格干部选拔任用标准，完善考核和选拔机制，严格选用程序，围绕企业改革发展需要选准干部、配强班子，带动加强基层领导班子建设。严格干部监督管理。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，加强对领导干部的日常监督管理。建立容错纠错机制，查处违纪的、保护干事的、追究诬陷的，为敢担当者担当、为敢负责者负责。加强人才培养，完善人才队伍职位发展序列，为专业技术、技能操作人才提供更加宽广、畅通的成长通道，形成人人向往成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

（三）不断创新党的组织管理制度

当今时代是一个不断发展的新时代，石油企业党的建设要紧跟时代步伐，积极适应新时代的变化要求，转变观念，积极推动组织管理制度的创新。一方面，要把党建责任落实到位。严格落实党建工作“一岗双责”制，抓业务必须抓党建，建立和完善、党建责任清单和党建工作考核评价机制，大力推行党委巡察等一系列监督方式，建立长效机制，检查各单位管党治党责任、党风廉洁建设“两个责任”、依法依规从严治企、干部从严管理等方面存在的突出问题，从制度、考核、绩效、问责等各个层面，督促各单位切实把党建责任落到实处，促进党建工作上水平。

另一方面，要根据石油企业生产经营点多线长特点，积极适应市场化、专业化需要，探索不同区域之间、不同单位之间、不同职工群体之间、企业与地方之间的党建联动、共建共享模式，实现党性教育、廉洁监督、队伍稳定、关心员工等功能的互学互促、互补互惠，推动整体提升党建水平，保障改革发展稳定。再是，要强化互联网思维。要根据互联网大发展的要求，创新工作思路，积极打造“互联网+”党建系统，不断完善党建工作的新方法、新举措。要主动适应企业生产经营、改革管理等新形势、新变化，通过“党小组+”等方式，灵活多样地推进基层党建，打造过硬基层党组织，为中心工作提供坚强政治保证。通过这些新举措引导各级把党建工作做细做实做出成效。