西畴县“三品一标”认证工作现状及对策探析

张水仙

[摘 要]为顺应我国公众的食品安全和无公害农产品的发展，我县实施了“无公害食品计划”，有效推动有机、高效、优质的农产品的发展和宣传，保障公众的食品安全。本文先对西畴县“三品一标”认证工作的现状进行分析，之后再根据现状问题进行对策探讨。

[关键词]三品一标；认证工作；现状；对策

中图分类号：G258 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）34-0370-01

农产品质量认证工作是从源头上提高农产品质量的基础性工作和重要途径，是确保实现农业可持续发展的重要抓手，是推进生态县建设的重要内容。开展农产品质量品牌认证，促进地方优质优势农产品生产，树立优势品牌效应，政府的公共品牌是发展安全优质农产品的主导品牌。推进农业发展到新阶段的战略选择，是传统农业向现代农业转变的重要标志。为了完善无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和农产品地理标志登记工作，进一步扩大我县的工作，规范农业生产管理，强化“31”生产规模，提高其品牌效益，促进农业经济发展。

一、西畴县“三品一标”认证工作的现状

结合西畴县实际，我县农产品质量安全检测站组织有关人员，对全县农产品生产企业和专业合作社进行积极宣传和动员，现将有关工作现状概括如下：

（一）获证单位及企业的概况

西畴县到2017年12月20日止，取得三品一标的单位及企业共2家，分别是：西畴县农业环境保护监测站；西畴县兴牧牧业有限责任公司。经过审核，2016年6月8日，西畴县兴牧牧业有限公司产地符合无公害产地相关标准和要求，被认定为云南省无公害农产品产地。生产单位：西畴县兴牧牧业有限公司；产地名称：西畴县兴牧牧业有限公司无公害畜禽产地；产地地址：云南省文山州西畴县兴街镇老街村委会；产品名称：生猪；产地规模0.8万头；证书编号：WNCR-YN16-00034；颁证日期：2016年6月8日；证书有效期：2016年6月至2019年6月；颁证单位：云南省农业厅。

经农业部农产品质量安全中心，西畴兴牧牧业有限公司生产的产品，符合无公害农产品相关标准的要求，并允许使用无公害农产品标志的产品或产品包装上的标签。获证单位：西畴县兴牧牧业有限公司；通讯地址：云南省文山州西畴县兴街镇老街村；产地地址：云南省文山市西畴县兴街镇老街村委会；产品名称：生猪；批准产量：960吨；证书编号：WGH-16-09159；有效期限：2016年11月18日至2019年11月17日；颁证单位：农业部农产品质量安全中心。

通过检查西畴县兴牧牧业有限公司投入品生产记录基本规范。使用”三品一标“农产品标识标志基本规范；无伪造、冒用标志（含超范围用标）等行为；无转让、买卖“三品一标”证书和标志的行为。西畴县兴牧牧业有限在云南省农产品质量安全信息追溯系统上线运行效率达100%。西畴县农业环境保护监测站认证的西畴阳荷农产品地理标志无企业用标。

（二）目前正准备“三品一标”质量品牌认证的企业和专业合作社情况

2017年西畴县“三品一标”质量品牌认证工作全年目标任务数为申报“三品一标”质量品牌认证1个产品。为提高我县农产品“三品一标”品牌认证步伐，提高我县农产品市场竞争力，2017年通过积极宣传、引导，现已争取总共3家企业和专业合作社申报“三品一标”品牌认证意向，分别是：西畴福滇茶叶有限公司；西畴县满山红火龙果种植专业合作社；西畴县汇林杨梅种植专业合作社。

通过现场查看，初步定于西畴福滇茶叶有限公司的茶叶1—2个产品申报绿色食品；西畴县满山红火龙果种植专业合作社的火龙果1个产品申报绿色食品；西畴县汇林杨梅种植专业合作社的杨梅申报无公害农产品。

截止2017年9月26日，西畴县汇林杨梅种植专业合作社的杨梅申报无公害农产品材料已经提交西畴县农产品质量安全检测站检查审核，已经审核通过，相关申报材料按要求提交文山州农产品质量安全检验检测中心审核。西畴福滇茶叶有限公司的茶叶1—2个产品申报绿色食品和西畴县满山红火龙果种植专业合作社的火龙果1个产品申报绿色食品的质量品牌认证申报材料正在填报撰写准备中，还未提交西畴县农产品质量安全检测站检查审核。

（三）西畴县“三品一标”认证工作中存在的主要困难和问题

一些生产者和消费者不到位。有些生产者认为急功近利，三认证很难在较短的时间内获得巨额利润，反映出高质量和生产热情不高。另一部分消费者对健康和安全的消费观念持怀疑态度，三，减缓了品牌消费需求。除此之外还有以下总结的七点问题：总量31“规模小，示范效应不强，随着电力的发展，农产品标准化的发展需要大的差距；②农产品生产企业和农业专业合作社对“三品一标”认证的积极性不高；③“三品一标”的市场效益没有得到充分显现；④监管长效机制尚未形成；⑤企业缺乏市场经济和有效的营销手段，证后监管难，产品标志使用少；⑥地方政府对发展“三品一标”缺乏扶持优惠政策激励机制，宣传引导工作有待加强。

二、西畴县“三品一标”认证工作的对策

（一）加大对“三品一标”质量品牌认证工作的公众支持力度

充分利用各种宣传培训活动，加强“三品一标”相关知识、政策法规、技术规范等进行广泛宣传，宣传“31”，营造健康的产业氛围。着力提高各级干部职工、农业科技工作者、消费者、农产品生产者对“三品一标”的认知度，营造全县发展“三品一标”的良好气氛。同时加强与认证企业的联系，保持无公害复审更替率，绿色食品、有机食品认证更新率达到100%。

（二）加强企业农产品质量安全检查员和内检员业务培训

加强企业农产品质量安全检查员和内检员业务培训，逐步提高企业内部管理人员业务素质，逐步建立健全完善企业内部各种生产管理制度，确保认证产品质量安全水平的提高。要加强引导，坚持质量取胜的原则，大力实施名牌发展战略。树立大品牌、大市场、大营销观念。

（三）加强农产品质量认证监管工作

加强农产品质量认证监管工作，严格把好质量认证入口关，确保“三品一标”认证的规范性和有效性。继续深入农产品生产企业进行“三品一标”知识宣传培训，为有意向认证的生产企业参照认证所要求的条件提出改进意见和措施，积极为生产企业创造有利的认证条件。积极为认证申报企业完成申报材料的撰写和改进措施进行指导工作。

（四）建设奖励措施

建设县级人民政府制定出台对农产品质量认证工作的扶持奖励措施，高度重视“三品一标”认证工作，制定绿色有机食品认证奖励政策，给予新认可企业赠款和项目支持。新的有机食品、绿色食品认证企业和县级财政，奖励人民币元以上。

结束语：

综上所述，农产品质量安全已成为全社会关注的焦点，引起了各级党委的重视，政府和有关部门，作为一个农业县，西畴县农业农产品质量安全检测站部署局根据省、州、县有关部门，坚持推进农业发展的规范化、标准化和提高品牌农产品的质量安全水平，积极开展农产品质量安全监管，大力推进质量认证和监督的“31”品牌，使我县“31”工作有序开展，促進农业效率和农村收入，保障城乡居民农产品消费安全作出了积极努力。确保农产品质量安全，社会和谐稳定发展。

参考文献

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