农村合作社财务管理工作的创新探析

郭小朋

摘 要：本文从农村合作社的财务管理工作进行研究，从社员管理意识、财务管理人员专业技能、管理机制的优化、管理人员的监督、财务审计工作、分配机制、合作社的支持度等方面提出建议。

关键词：合作社 财务管理 创新

中图分类号：F321 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）05（b）-100-02

当前对于我国大多数农村合作社进行管理的重要性没有实现，有些财务管理甚至并没有重视的观念，将对于农村合作社的财务管理工作进行研究，并且提出相应的创新意见，并分析如今现状，进行优化该工作社内部的财务管理文化可以从几点入手，大意就是进行提高财务管理人员工作重要性、提高专业工作能力，引进相关重要人才等重要步骤。如今我国的内部控制包括控制环境、风险评估、控制活动、交流沟通以及内部监督等相关因素。所以我国相关的合作社进行的财务管理因素其中缺一不可，对于进行财务管理的创新，也大部分通过加强因素进行有效创新。

1 合作社财务管理现状

1.1 管理人员缺乏财务管理重要性

合作社人员大多缺乏对于财务管理的重要性，尤其对于大多合作社都是针对农民的财务管理，所以社内工作人员大多缺乏进行合作社的财务管理意识，所以导致财务管理内部控制较为困难，财务业务管理不熟练或是不规范。而且现如今按照相关法律规定，在开会期间应该进行监督合作社财务状况的管理，但是由于大部分合作社相关财务人员大多是农民，所以在进行大会时，很难进行良好的内部管理监督。而且由于如今财务相关人员大多资金入账不规律，从而导致他们对资金详细情况不清楚，所以导致资金流向不明确。

1.2 财务管理专业性差

就目前情况看，大多农村合作社财务管理人员专业性极差，主要表现在专业知识不明确、财务管理制度不严格，导致财务情况混乱，财务管理水平更加无法提高。首先财务管理专业知识缺乏，在农村合作社当中由于财务管理人员专业素养极差，所以很多相关会计人员并没有进行考核，自身专业水平有限，而且在日后的工作中，很难进行专业知识的提高。而且对于农民合作社，并没有吸引人才的体制，所以人才引进困难导致人员缺乏严重。合作社的治理结构当中的特殊性通常会因为领导权力的集中，大多领导会因为关系或是偏爱进行工作人员的引进，所以导致在职人员大多是专业水平较低的关系人员。

其次财务管理体制不明确，大多合作社，由于财务管理体制不健全，所以财务治理结构以及控制不合理，管理较为松懈。阻碍当前进行财务管理工作进行的发展，主要因为财务责任不明确，大多合作社因为管理人员集所有权利与一身，对于合作社的资金流向问题，大多只有一人决定，所以会计账簿资金数量不足，每天的支出账目明显不完善，结果造成财务混乱，对于进行财务管理的创新难以进行。多因为合作社管理制度不完善，所以对于工作人员行动制约并不明显。

1.3 利益分配制度混乱，财务管理不民主

实行对于财务的民主管理，对于财务公开也是有效实行财务管理的重要因素，在许多以公开的财务管理制度中，许多合作社对于财务的收支状况不进行公开，对于近年来的经营状况也不会进行成员大会对其公布，成员对于合作社的经营状况不了解。财务分配也不会进行合理分配，只会拿出很小一部分进行成员分配。但是对于分配数额并不了解，从而导致财务管理混乱，更加难以管理。

2 合作社财务管理文化创新

2.1 社员管理意识

对于管理人员意识创新是当前合作社当中创新的进行是一项基础问题，合作社当中管理人员意识的提高对于有效进行财务管理是一项重要因素。所以提高财务管理人员的财务管理意识是一项基本任务，首先就是加强对于合作社员认识对于财务管理的重要性，这样才能在合作社的经营当中进行制定、确立、贯彻以及实施内部控制的基础知识，同时加强对于内部管理人员的质量以及法律常识，结合如今新兴经济活动，提高自身专业水平以及业务水平，树立风险防范意识，更能有效发挥内部控制的工作能力。

2.2 财务管理人员专业技能创新

财务管理人员的专业技能是进行良好开展合作社内发展的重要因素，财务管理人员通常是进行培养以及引进高素质人才进行提高财务管理专业技能，并充分发挥财务人员的监督职能。首先就是对于培养财务人员，在进行财务人员的培训之前，对于财务人员的招聘，培养的对象应当是专业知识薄弱、法律意识不强的关系工作人员进行展开，有效转变成真正懂财务、有职业素养以及了解法律法规的财务人员。

其次就是更好地进行知识的了解以及防止财务人员工作松懈的发展之外，合作社应当鼓励会计人员进行会计知识的考核。或者继续参加教育，进而使工作人员专业知识进一步加强，并且树立良好的风险意识，进而对接下来内部控制的良好进行逐渐改善。对于财务管理人员的培训考核应当是长久性的，并不是一次性的，从而保证工作人员的专业知识不会抛之脑后。

最后就是对于财务人员的引进，合作社在进行培养自身员工素养时，应当从外部引进优秀人才，合作社可以雇佣专业人才进行增强活动的管理，可以有效地解決人才欠缺的现状，并促进合作社与我国经济接轨，冲破原有的发展模式。建立相关人才引进体系，通过各种方式吸引优质毕业生进行就业，建立留住工作人员的体制，发挥大学生的作用，通过鼓励大学生加入合作社的管理。向有能力的工作人员推行有吸引力的体制，通过他们的专业知识，带动合作社经济发展有效进行。

2.3 就是进行管理机制的优化，发挥管理人员的监督职责

合作社应当清楚社内各类机构的责任，尤其是财务人员的权利义务，要建立管理机制，首先就是对于岗位有明确的分工合作，以及相互制约的机制。其次就是建立健全内部考核制度，以及监督机制，对于所有机制的建立，所有工作人员应当享有知情权以及监督权，不仅仅带动一人进行机制的遵循，更能限制所有工作人员的工作范围。

2.4 加强财务审计工作

根据相关法律记载，合作社的财务审计应当由专业人员进行内部审计，审计结果应当进行公开，所以，在审计过程中，应当参照集体组织的做法将审计人员纳入财务管理人员的其中一个分支，对于审计过程中遇到的问题进行研究以及解决。对于合作社内的经营状况逐月或逐年进行，防止时间过长导致审计结果不准确，影响财务管理工作。

2.5 建立合理的分配机制

对于财务相关人员的利益分配特别是资金的盈余返还，财务相关人员得到良好的利益，是达成合作社目的重要因素。一個合理的分配制度不仅仅能够促使管理人员积极工作，更能够吸引外部人员加入，壮大合作社组成。反之会失信于民从而导致相关人员减少，造成最后生存困难。

对于合作社的最终目的不同于社团法人，合作社的最终目的是为了相关人员谋福利。如果成员一年到头没有多少利益，为什么还要积极入社？所以对于合作社除了留取相关利益其余的分配应当进行合理的盈余分配，合作社可以进行盈余返还，但是不能不进行分配。对于分配时应当听取工作人员意见保护会社稳定性，为达到创新以及发展的目的。

2.6 加大对于合作社的支持度

对于合作社的成立，相关政府人员应当采取有效措施，进行确立优惠政策，第一就是对于它的资金扶持，对于相关情况成立专用资金，或是成立专业合作组织的进行，加大对于合作社的资金支持。第二就是对于专业的合作组织进行税收优惠，尤其是已经登记注册的专业合作组织，通过对于项目所有的发展情况进行合理的税收减免政策，尤其是符合条件的专业项目，信用社还可以根据个人情况，成立小额贷款，提高相应的贷比率。

3 结语

财务管理环境的优劣决定合作社成员的利益问题，对于财务管理文化的创新是推进内部控制的基础工作。对与合作社由于缺乏相关专业性以及治理结构的特殊性，所以对于缺乏专业知识的工作人员应当及时完善，需要进行知识的提高可以进一步地学习以及专业知识的参加，财务管理制度的诞生，应当严格按照制度进行，防止财务管理过于混乱，导致难以管理以及财产缺失。

参考文献

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