福建福清：侨乡警营“家”文化

公喧文

福清雅称“玉融”，地处福建东南沿海，是全国著名侨乡，常住人口约130万，旅外侨民80余万。改革开放以来，福清借政策驱动之利，扬侨台区位优势，社会经济迅猛发展，位列全国百强县前列，孕育出“开放融和、拼搏争先”的福清精神。作为平安守护者，福清公安传承百万福清人艰苦创业、开放进取、敢为天下先的群体性格，擎剑护佑，无私守望，为护航福清发展作出卓越贡献。

近年来，福清市公安局党委按照公安部关于推动公安文化大发展、大繁荣的总体部署，秉承“文化育警、文化励警、文化惠警、文化强警”的理念，以“关爱民警身心健康，缓解民警工作压力，激发民警工作热情，展现民警精神面貌，培树人民警察核心价值观”为目标，倾力打造“家”文化品牌，不断拓展公安文化的教育、激励和导向功能，为促进公安队伍发展进步提供了强有力的精神支撑和思想保障，形成了队伍建设和业务工作齐头并进的良好态势。

全警参与夯实公安文化建设基础

一是高站位谋划。推动公安文化大发展大繁荣是公安部确定的一项重要工作任务。2013年以来，福清市公安局党委将文化建设纳入“一把手”工程，坚持顶层设计，高位谋划，专门成立文化建设领导小组，将文化育警、文化强警的措施任务纳入公安工作的总体部署，融入队伍建设的整体规划。市局主要领导从政治建警的角度出发，向党委政府汇报公安文化建设的重要意义，积极争取重视支持，在建设经费等方面均给予充分保障。二是多元化融合。在上级公安机关的关心支持下，福清市局党委在广泛征集全局民警意见建议的基础上，全力打造“家”文化的核心平台——“福清警察天地”，对原有办公场所、楼道走廊、服务窗口以及闲置楼层进行设计包装，科学规划出“荣誉展示、阅读长廊、休闲娱乐、咖啡创意”等不同功能的区域，将侨乡文化、海洋文化、警察文化、英模文化、法制文化、廉政文化等多种元素融入其中，形成了独具特色的福清公安文化体系。三是点线面结合。在打造全局核心品牌的同时，该局党委综合全局实际情况，按照“因地制宜、注重实效、分类实施、整体推进”的工作思路，在全市基层所队中选择条件成熟的单位开展警营文化建设试点和推广工作，逐步形成点线面结合辐射全局的文化建设格局。五年来，先后有12个基层单位建成试点，其中音西、龙山、上迳派出所在福建省、福州市公安机关基层派出所文化环境建设评比活动中分获全省二等奖、全省三等奖、全市一等奖。福清市局及音西派出所被福建省公安廳确定为全省公安基层文化建设示范单位。福清公安边防大队被省公安厅、公安部边防局确定为廉政教育基地。

拓展阵地营造公安文化氛围

一是重精神培育。福清公安将弘扬培育人民警察核心价值观作为公安文化建设的首要任务，结合党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”以及学习宣传贯彻党的十九大精神等活动，注重引导培养民警树立文化自觉和文化自信，逐步确立“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的价值取向。广大民警在思想素质、道德情操、行为规范、工作热情和工作作风方面有了极大提升，先后涌现出全国优秀公安基层单位出入境管理大队、全国优秀县级车管所、一等功集体刑侦大队以及全国先进工作者林心淦、全省优秀共产党员林万平、福州市最美警察吴东辉等一大批先进集体和个人，公安队伍形成积极向上、创先争优的良好氛围。二是重人才培养。优秀的文化人才具有很好的示范和带动作用。福清公安在干部调入、新警招录和文体活动汇演时，及时发现具有文化特长的人员，建立文体人才库。同时，充分发挥民警的主观能动性，鼓励自我提升，通过组织推荐文体骨干参加各类文体活动和竞赛，使他们在各项活动中得到培养和锻炼。近年来，先后有28个单位集体、270余名民警在全国、福建省、福州市等各类文体竞赛活动中获奖。2016年6月，福清公安文化暖警惠警亮点在全国公安队伍建设会上电视展播；2017年，福清公安民警参与拍摄的微电影《重生》在首届全国禁毒微电影评比大赛中获三等奖。三是重载体创新。福清公安确立“以民警为主体，以兴趣为导向”的警营文化建设思路，以不同年龄、不同文化层次、不同精神需求的民警兴趣爱好为纽带，广泛组织全局民警成立了健身、书画、摄影、影视、文学、音乐等十余个兴趣小组，开展形式多样的文体活动。定期开展民警家属亲子活动等一系列“警营开放日”活动。加强国内外警务文化交流，五年来先后接待英国、日本、南非、阿根廷等国外警务考察团和全国各地公安机关考察团300多批次。2013年，福建省公安厅、福州市公安局先后在福清召开警营文化建设现场会，推广福清经验。

实施战略助推公安工作升级

一是公安工作成效凸显。公安打击犯罪、治安防控效能显著提升，多项工作均走在福州乃至全省县级公安机关前列。2013～2016年，连续四年综合工作考评位居福州市公安局前列，其中三年排名A类单位第一。五年间，先后有78个单位集体、470余名个人受到福州市级以上表彰奖励，出入境管理大队获评全国优秀公安基层单位；民警违法违纪率连续保持逐年下降的良好势头。2016年，福清公安被确定为福建省公安队伍正规化建设示范单位。二是公安改革亮点纷呈。在全国公安警务改革大潮中，福清公安推陈出新，连续打造了民警训练基地、合成作战中心、交通智能指挥中心、执法办案中心、DNA实验室等一批改革创新亮点，深入推进科技创新、警务创新，助推现代警务机制转换升级。三是公安服务举措频出。立足“民生警务”，相继推出出入境自助服务中心、服务企业发展“十项举措”、公安机关出具证明“双立”服务承诺、交通事故在线快处平台等一系列便民措施，用实际工作诠释了福清公安文化的精神内涵，实现了公安文化“软实力”向公安工作“硬实力”的转化。

在新的历史起点上，福清公安将在党的十九大精神指引下，充分运用文化建设成果，继续深化爱警惠警工程建设，不断激发全体公安民警干事创业、奋发有为的工作热情，全面推动福清公安队伍建设和业务工作再上新台阶！