行业特色型高校产学研对办学质量提高的影响研究

湛欢　廖菁　黄惠勇

【摘要】行业特色型高校是所在行业发展的领头羊，同时也是我国高等教育体系的重要组成部分，如何将“产学研”与“办学质量”有机结合，是行业特色型高校完成其使命的重要途径。本文以湖南中医药大学为例，建立回归模型，得到了一些正确处理“产学研”与“办学质量”相互关系的启示。

【关键词】行业特色型 产学研 办学质量

[中图分类号]R1 [文献标识码]A [文章编号]2096-5249（2018）04-160-02

一、行业特色型高校与产学研

行业特色型大学特指高等教育管理体制改革前隶属于国务院某个部委具有显著行业办学特色与突出学科群优势的教学研究型大学，简称“行业特色型大学”。 行业特色型大学是在中国特定历史时期发展形成的一类大学，其特征是具有显著的行业背景、专才型的人才培养理念、相对集中的学科分布等，作为我国高等教育办学体制的一个重要特色，在服务国家的经济建设和社会发展历程中，发挥了重要的历史作用，做出了积极卓越的贡献。[1]

2015年11月，国务院正式印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，并要求在本世纪中叶，基本建成高等教育强国。要推进双一流建设，必须全面提高办学质量。由于高等教育强国是一个多元化、多层次、多类型的高等教育体系，因此，在建设高等教育强国的过程中，不仅需要若干所高水平的综合性研究型大学，也需要一批行业特色鲜明、办学质量高的多科性大学。[2]

湖南中医药大学虽然没有隶属过国务院某个部委，但具有典型的行业特色性高校特征。随着国家扶持中医药的相关政策出台，中医药院校迎来了跨越式发展的历史机遇。要把握住这次机遇，办学质量提高是关键。行业特色性高校的发展必须是和所在行业紧密相连，息息相关。在过去的发展历程中，湖南中医药大学立足湖南、服务湖南，在湖湘中医药产事业发展中做出过一定的成绩，但今后的发展也不能脱离行业、不能脱离产学研。

二、行业特色性高校产学研是办学质量提高的重要途径

1、行业性特色高校办学使命的实现有赖于产学研。为行业服务是行业性大学的存在之基、发展之本。一是要为行业发展培养合格的人才；二是要有能力为行业技术、科技创新做出战略性贡献；三是随着原来归属于各个部委的行业特色大学都被划归教育部或地方政府来管理，因此大部分行业性高校又增加了服务地方经济与社会的职能。只有依赖产学研，行业性高校才能充分实现其历史使命，才能实现办学的最大价值。

2、行业特色性高校办学资源的丰富有赖于产学研。行业特色性高校办学规模囿于学生人数，一般较小，从国家和地区的教育经费拨款无法与综合性高校相提并论。但行业特色性高校的专业设置一般对于人才培养资源的依赖性较大，教育教学的成本较高，许多行业特色性高校在高校扩招过程中发展速度逐渐落后于综合性高校，或者丢掉发展特色向综合性高校转变。但产学研的发展可以在很大程度上缓解这一问题：一是产学研项目本身可以为高校产生经济效益；二是产学研的合作方往往考虑到项目的顺利开展，会参与到高校实验室等办学条件的建设上来；三是各级政府近年来设置许多产学研扶持项目，加大对高校的鼓励。

3、行业特色性高校办学师资水平的提高有赖于产学研。行业性特色高校的教学质量对其师资提出了双重要求，既需要有深厚的理论基础，又需要有丰富的实践经验。但从目前高校师资来源来看，目前高校福利待遇较低，人才特别是“双师型”人才向海外或企业流動的比例较大，高校内部人才年龄断层现象严重。但与行业紧密结合的产学研能从根本上解决该问题：一是有效提高高校教学科研人员的收入水平；二是能让高校相关人员不脱离行业，不脱离最新发展趋势，在实践中提升业务水平和能力。

三、影响研究的指标与模型

处理方法：学校办学质量作为计量模型的被解释变量，我们主要从学校的社会影响、学生成绩、投入产出、教师发展四个方面进行考量。其中，社会影响主要是从学校的评奖体现，将所学校所评上的奖项加总；学生成绩主要取全校所有学生的年末成绩取平均数衡量；投入产出方面，需要说明的是，投入包括人力资源投入、固定资产投入及流动资产投入，为了跟产出形成对应，我们这里采用教师的工资取自然对数衡量；产出包括科研产出、教学产出和创收等，为避免科研产出与产学研发表论文造成共线性，我们学校培养的研究生和博士生数据取自然对数衡量；教师发展方面我们利用老师出国留学、深造的人数取自然对数衡量。将社会影响、学生成绩、投入产出、教师发展四个方面取平均数衡量学校的办学质量。

产学研作为模型的主要解释变量，我们选择学校公共技术服务平台数量、合作获得的专利数量、合作发表的论文数和著作数衡量。

模型控制变量方面，我们选择高级研究人员数量和共同培养的研究生人数衡量。

具体的计量设计如下：qualityt =a0+a1technologyt +a2patentt +a3papert +a4researcht +a5graduatet +εt 其中，quality表示学校办学质量，technology、patent、paper分别表示产学研中学校公共技术服务平台数量、合作获得的专利数量、合作发表的论文数和著作数衡量。research、graduate表示高级研究人员数量和共同培养的研究生人数。

利用Stata软件估计出来，回归系数如下所示：

小括号内表示变量的稳健标准误，***表示在1%的统计水平上显著。

四、启示与建议

1、正确处理理论研究与实践研究的关系。高校办学质量评价体系中很重要的一环在于高水平论文，高水平论文要求有深厚的理论功底，但企业更看重的是能够立即投入到生产实践中的研究成果。当高级研究人员深入到产学研项目中时，就会忽视理论方面的研究，甚至部分研究人员在项目中看到短期的巨大经济利益，可能会抛弃理论研究。因此高校在制定产学研政策和进行项目选择时，应该有所权衡。

2、正确处理“产”、“学”、“研”的关系。目前高校在开展产学研项目时，往往忽视了高等教育的首要任务，即培养人才。将“产”、“学”、“研”脱节，违背高校“产学研”工作的初衷，导致部分办学质量指标出现负相关现象。

3、正确处理“产学研”与教师本职工作的关系。行业特色性高校在我国高等教育体系改制后，都出现了大规模扩张的现象，承担繁重的教学任务。但一线教师的精力毕竟有限，在“产学研”与“教学”之间很难平衡，因此高校应该出台相关的“产学研”管理办法，让教师在完成基本教学课时的基础上，允许他们能够将“产学研”工作折算为一定的教学课时冲抵教学任务，保证教学质量和人才培养质量。

参考文献

[1]王亚杰. 关于行业特色型大学建设的几点思考和建议[J].中国高教研究.2009（3）， 4-6。

[2] 高福安， 李巧针， 王保华新时期行业特色高校提高办学质量的战略选择--以中国传媒大学为例， 现代教育管理2009， 10， 34-37