增强公众环保意识 推动低碳绿色经济发展

胡琪 严康

【摘 要】伴随经济的快速发展，环境问题日益严重。增强公众环保意识，既是社会发展的客观要求，也是经济发展的必然要求。文章简单阐述了公众环保意识对于低碳绿色经济发展的重要性，分析了我国当前公众环保意识现状及其存在的问题，并探讨了增强公众环保意识的措施，以期通过提升公众的环保意识，推动低碳绿色经济发展，保证我国经济可持续发展。

【关键词】环保意识；低碳绿色；经济发展

【中图分类号】G81；F12 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）05-0284-02

1 公众环保意识对低碳绿色经济发展的重要性

“低碳绿色经济”的概念起源于英国，是由环境经济学家皮尔斯所提出，其认为人们在发展经济的过程中必须考虑自然环境及人类社会的承受能力，切勿盲目追求经济发展而导致自然环境遭到破坏、人类社会发生分裂，最终无法保证经济的可持续发展，其主张自社会及生态环境出发，构建一种“可承受的经济”。

近年来，我国经济迅速发展，带动了我国社会进步，同时我们也看到，我国正面临十分严峻的环境问题。虽然我国政府及环保部门不断努力，通过各类政策及措施防治污染，改善环境质量，但群众的不参与或不配合严重影响着我国政府及环保部门的防治效果。同时，虽然我国不断依靠政府政策推广“低碳绿色经济”的理念，也不断引进先进科学技术以促进低碳绿色经济发展，但就社会发展实质而言，环境保护及经济发展都离不开公众的力量。只有广大人民群众积极参与、共同努力，才能真正实现低碳绿色经济的发展。而这就需要不断增强公众的环保意识，使广大人民群众能自觉从自我做起，改善自身消费观念及行为。

2 我国公众环保意识现状及存在的问题

2.1 城市居民环保意识现状

总体来说，我国城市居民的环保意识相对较强，尤其是在我国不断加强环保宣传之后，城市居民的环保意识明显增强，且在一定范围内形成一种环境共识，环保积极性较高。但城市居民的环保实践水平相对于其环保意识水平却存在较大差距。城市居民的生活水平较高，对于生活品质的要求也较高，其生活行为普遍存在高消耗现象，资源浪费严重，这非常不利于生态平衡的保持。人们的实际行动与思想观念之间存在矛盾，例如人们虽然提倡环保低碳，但在出行时却多选择自驾汽车；虽然提倡节约资源，但在就餐时却铺张浪费。人们的行为与意识并未保持统一，环保这条路还需很长一段时间才能真正落实到行动上，且政府也未出台相关政策，以通过法律、政策的约束来改善人们的行为。

2.2 农村居民环保意识现状

我国农村居民的环保意识水平普遍偏低，环保意识较强者多为外出经商者或正接受文化教育的学生，部分村民甚至毫无环保意识。农民是农村经济发展的主体，农民的思想观念直接作用于农民的行为，从而影响农村经济发展。虽然我国农村居民的人均污染物产生量远小于城市居民，但农村居民人口数量较多，且分布相对分散，环保意识较弱，在环保方面也无自我主张，通常会产生从众心理，即“别人怎么做，我就怎么做”，不良生活习惯使得农村自然环境遭到破坏，影响着农村经济的发展。在个人利益与环境利益产生冲突时，农村居民多数选择牺牲环境利益来获取个人利益，环保观念严重滞后，极不利于农村经济的可持续发展。

3 增强公众环保意识，推动低碳绿色经济发展

3.1 加大环保宣传资金投入

足够的资金投入是环保宣传工作顺利开展的保障，要想做好环保宣传工作，必须加大环保宣传的资金投入。环保宣传的资金多源于政府规划及拨款，但相关部门多将环保资金用于治理环境、开发新能源等方面，极少投入环保宣传，导致环保宣传工作无法顺利开展。对此，一方面，环保部门应适当加大环保资金中宣传所占的比例，设置专门的环保宣传资金；另一方面，政府相关管理部门及环保部门可充分调动民间力量，利用民间组织及其所设立的环保基金实施环保宣传，这样既拓宽了环保宣传的渠道和范围，又加大了环保宣传的资金投入。

3.2 构建科学环保宣传体系

环保宣传体系的构建是环保宣传工作的导向，环保宣传的主要目的在于提高公众的环保意识，而此目的需全面考虑公众的接受情况。因此，在实施环保宣传时，有必要构建科学的环保宣传体系，以保证环保宣传工作开展的针对性和有效性。首先，应明确环保宣传的目标。针对不同地区，应结合当地实际情况设立不同的环保宣传目标，以体现地域特色。其次，应设置专门的管理部门，以对当地的环保宣传工作实施管理，真正重视环保宣传工作，而不是将其当做环保部门的附属工作。再次，实施有组织、有计划的宣传，细化宣传内容，并对宣传效果进行统计，分析宣传工作中存在的问题，并探讨相应的解决策略，以形成完整的环保宣传体系。最后，设立渠道拓展部门，并建立相应的管理体系，以拓宽环保宣传渠道，包括媒体、企业、网络等，并对其建设进行管理。

3.3 利用媒体优势，实施环保宣传

现代社会，媒体对于人们的生活有着深刻影响。在实施环保宣传过程中，可充分利用现代化媒体实施环保宣传工作。一方面，应积极调动传统媒体，如电视、广播、报纸、杂志等，向公众普及环保知识，或是通过一些正面或反面案例，让公众认识到环保的重要性，从而提高人们的环保意识。另一方面，可借助新媒体来加强环保宣传，尤其是互联网，让人们随时随地获取环保信息，潜移默化地改善人们的消费观念及行为。值得注意的是，网络信息传播的速度较快，且存在一定虚假内容，环保部门在加强自身网站建设的同时要不断打击虚假信息的传播，帮助公众树立正确的环保观念，掌握一定环保技巧。

3.4 扩大环保宣传范围，激发公众环保意识

环保的宣传与普及，不仅需要政府的努力，而且需要各基层力量的参与。只有广大群众广泛参与，环保宣传才能取得更好的效果，公众的环保意识才能真正提高。为此，在实施环保宣传的过程中，应不断扩大环保宣传范围，激发公众的环保意识。对于政府领导及党政机关，可购置最新环保宣传资料，发放至县级主要领导手中及县环保工作各单位、各乡镇，加强基层干部对环保宣传的学习，使其积极参与环保宣传工作；对于企业，应将环保作为企业发展指导思想，加入企业文化当中，并结合企业实际发展状况，探討适用于企业自身发展的环保宣传手段；对于学校，应加强环保知识教育，帮助学生树立环保意识，使其从身边着手，从小事做起，切实落实环保行动；对于农村，应积极推进环保宣传工作，特别是针对部分地区农民仍采取传统的焚烧方式处理秸秆、随意倾倒垃圾等行为，应加强环保教育，使其了解这些行为给环境带来的不良后果，逐步改善农民行为，以改善农村环境。

3.5 创新环保宣传工作，丰富环保宣传手段

伴随经济及社会的发展，人们的生活习惯及工作方式发生了巨大改变。在这种背景下，环保宣传工作应有所创新，以取得良好的宣传效果。首先，要明确宣传重点，对于不同群体，应制定具有针对性的宣传主题和内容，并采取恰当的方法实施宣传工作。其次，灵活安排宣传时间。改变传统的利用人们正课、正班时间进行宣传，而多在人们进行自发性健身、娱乐等时机实施宣传，这样既能避免组织工作所带来的麻烦，同时又可取得良好的宣传效果。再次，采取多样化的宣传手段。可利用传统的广播、电视、杂志、报纸等进行宣传，同时可以利用现代化的出租车、公交车屏幕或是大型电子宣传屏幕进行宣传，让环保宣传融入人们的日常生活及工作。最后，重视网络的作用，利用互联网实施环保宣传。一方面，可利用手机短信、官方微博、政务微信等，及时为公众普及环保知识，发布最新环保信息，以引导人们自觉树立环保意识；另一方面，可通过建立环保宣传平台，及时解答公众的环保问题，以引导公众切实落实环保行动。

4 结语

所谓意识决定行动，公众的环保意识决定着人们的消费观念及行为，从而影响着经济发展。推动低碳绿色经济发展，必须重视提高公众的环保意识。一方面，要加大环保宣传的资金投入，构建科学化的环保宣传体系；另一方面，要充分发挥媒体优势，切实落实环保宣传工作，同时要注意扩大环保宣传范围，丰富环保宣传手段，让广大群众了解环保的重要性，提高公众的环保意识。

参 考 文 献

[1]关锋.简析加强环境宣传教育提高公众环保意识的对策[J].科技资讯，2016，14（35）：137-138.

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[责任编辑：高海明]