苏北地区“互联网+农业”的发展现状分析①

杜晓明 田晨

摘 要：随着经济的发展，苏北地区不断推进农产品加工业和观光农业的发展，加大了农业电子商务的发展力度，开拓创新农业新项目，提升农产品附加值，以实现农业产业链的延伸和农业综合竞争力的提高。虽然苏北在“互联网+农业”的发展中具有一定的优势，但是机遇和挑战并存。

关键词：苏北 “互联网+农业” 发展现状

中图分类号：F724.6 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）09（b）-019-02

发展“互联网+农业”是促进农民创新创业和增加农民收入的有效方法，也是加快农村经济发展和农业供给侧改革的需要。为了认真贯彻党的十八大精神和全国“互联网+”現代农业工作会议决策，江苏省全面加快建设农业信息化，陆续出台了相关规划和文件，设立基金专项，大力发展以信息化为基础的农业现代化。苏北地区更是加大了农业电子商务的发展力度，开拓农业功能，推进农产品加工业和观光农业的发展，增加农业附加值，以实现农业产业链的延伸和农业综合竞争力的提高。

1 苏北“互联网+农业”发展现状

目前，苏北地区物联网技术在农业发展的应用中处于国内较高水平，农业电子商务的发展也处于领先地位，农业信息服务基本能辐射到所有农业市场主体，服务和管理也能有效利用互联网，水平显著提高。

1.1 应用于农业的信息服务基本普及

苏北地区目前基本实现了信息服务农业的普及，不断完善信息服务平台，积极建设信息服务站，使信息服务网络和信息服务平台有所延伸。苏北各市也纷纷进行农业网站建设，利用微信、微博进行农业信息传递，启用农业部“12316”呼叫平台，不断完善农村信息服务综合体系、拓展服务对象和服务区域。农户可以通过电视、电台、网站、呼叫平台和信息服务站了解各类农业信息，包括农村气象、灾害天气提醒、农业市场价格，农业科技技术、农业技能培训等实用信息，这些信息的发布为农业主体和农民提供了极大的便利。

1.2 物联网技术初步应用于农业

物联网技术应用于农业可以使传统农业转变为集科研、生产、加工和销售为一体的智能农业，实现农业的规模化生产，可以依据客户需求对农产品的整个生产流程进行远程控制。目前苏北地区对于物联网技术的应用相对较少，只有盐城东台悦达禽业的智能化畜禽养殖、连云港灌南和宿迁泗阳的智能化食用菌生产为省级农业物联网示范典型，其他市还没有将物联网应用于农产品生产。物联网技术在农业的应用可以有效提高农产品生产率和资源的利用率，能为农业的可持续发展提供保障，所以苏北地区需要在物联网技术方面加快引入的步伐，特别是苏北地区在水产养殖、畜禽养殖和大田种植方面具有优势的县市。

1.3 农产品电子商务加速发展

苏北地区在发展农产品电子商务方面较为突出，农产品电子商务的发展有效带动了苏北地区农产品的流通速度，增加了农民的实际收入。比如盐城市拥有苏北第一家苏宁云店体验店和江苏省最多的省级农村电商示范镇，农产品网络销售额2016年为近43亿元；宿迁市积极推进网上农产品销售，全市建成电商服务中心近120个，村级网店实现了全覆盖，基本实现“一村一品一店”，同时也带动了苏北其他地区农产品网络销售的热潮。苏北地区农产品电商发展的形式也呈现多样化的发展，除了通过现有电商平台发布销售信息进行网上交易外，还有通过网上发布的信息进行线下交易的，还有通过微信微博等进行农产品销售的，还有通过自建的电商平台进行同城交易的。同时还带动了其他的农业产业经营主体也通过电商平台、自建网站、微信公众号等进行在线销售，比如与农产品相关的种子、化肥等生产企业以及观光休闲农业的经营者。

1.4 农业电子政务工作不断强化

苏北地区在农业管理工作网络化、农业政务通过网站公开等方面都有一定的提高，农业管理工作的服务水平也有一定提高，逐步实现快速、准确和数字化，但是在农产品项目管理、质量监管、市场预警、病虫监控等方面的管理还有待加强。需要加快引进省级农业管理信息系统的步伐，扩大自动化办公的使用范围，对农业行政权力通过网络公开也要积极推行，不断提升农业管理效率，强化农业电子政务工作和网上办事能力。

2 机遇

世界发达国家中互联网和信息技术越来越多地应用于农业，“互联网+农业”时代已经来临，我国各地也在纷纷推进“互联网+农业”的发展，并取得了一定的成效。苏北地区在这种大环境下已经认识到，发展“互联网+农业”势在必行，互联网和信息技术对于创新农业的发展有着积极的促进作用、对于实现现代化农业有着良好的推进作用。

2.1 “互联网+农业”发展的内在动力是农业发展的转型和升级

随着经济的发展，苏北地区农业发展也出现了一些变化，生产资料和劳动力的缺乏问题日益显现，这就需要有效利用信息技术的进步来发展智能化或自动化农业，完善农业信息服务平台，提升农业劳动生产效率，将有限的资源进行合理配置，推行农业服务管理网络化。将互联网应用于农业和农村建设，以加快苏北地区农业发展的转型和升级，推进苏北地区农业发展方式的转变，加速苏北地区农业经济的快速稳步发展。

2.2 “互联网+农业”发展的技术支持是信息技术的发展

农业现代化建设的推进需要科学技术进步的支持，互联网、物联网、4G、大数据等技术不断完善和成熟，将这些技术应用于农业产业发展，使农业发展有了质的飞跃，使农业产业链中的原料供应，农产品生产、养殖，农副产品加工，农产品保鲜、冷藏、物流以及农产品销售五个层层关联的环节联系得更加紧密，减少产业链各环节的脱节，实现农产品价值的增值。一些科研单位、高校、企业等提供的技术支持也能为苏北地区“互联网+农业”的发展起到推动作用。

2.3 “互联网+农业”发展的根基是城乡一体化的加速发展

苏北地区城乡一体化进程的加快，使苏北农村地区近几年宽带开通率大大提高，特别是经济发展较快的地区，信息化基础条件不错，电商企业中的知名企业纷纷进入苏北地区，农村电商服务中心和服务站点也陆续完工并投入使用。比如苏宁易购、京东等知名电商企业在苏北地区建立了服务站或电子商务合作点，京东在宿迁等地建设的合作点就有将近200家，农业信息化普及程度不断提高。

2.4 “互联网+农业”发展的保障是政策环境的支持

为了鼓励农民群众在“互联网+”的时代背景下积极投入创新创业，国务院、农业部以及各级地方政府纷纷围绕“互联网+”和“互联网+农业”出台了一系列的政策、意见等文件，如《“十三五”全国农业农村信息化发展指导规划》《推进农业电子商务发展行动计划》《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》等，各级政府也召开会议进行工作落实。国家希望通过这些政策、意见来推进“互联网+农业”的发展进程，这些政策、意见也为苏北地区发展“互联网+农业”提供了有力保障。

3 存在问题

苏北地区目前在发展“互联网+农业”的过程中虽然有较多有利条件，但是问题依然存在，如果处理不好，将会阻碍苏北地区发展“互联网+农业”的进程。具体问题有以下几个方面。

3.1 农业信息化水平相对于社会整体水平较低

苏北地区农业信息化水平虽然在逐步提升，但是相对于其他大多数行业以及社会信息化整体水平来说，还是偏低。苏北有部分农村网速慢、带宽无法升级、网络不稳定、甚至交通不够便利，也有部分地区智能手机和电脑的普及率都不高，还有部分地区物流配送无法到达，更不用说冷链物流的完善了。这使苏北地区目前农产品标准化程度偏低，农户分散经营，农业产业链一体化程度较低。

3.2 对“互联网+”的认识不深入

“互联网+农业”这个概念对于农民来说还比较新穎，在苏北地区“互联网+农业”还处在发展初期，所以对其内涵的理解还有待加强。同时苏北地区各级政府对“互联网+农业”的重视度也有待加强，要明确其对发展现代化农业的重要作用，注重信息的整合，促进信息共享。

3.3 缺乏专业技术人才

目前，苏北地区农产品市场主要参与人员对信息化、互联网的相关知识还有所欠缺，有些信息无法及时有效地掌握，同时对农业智能化生产和农产品电子商务的了解也是知之甚少，掌握农业知识又懂得信息化技术的人才非常缺乏。还有一些地区甚至没有专门的农业信息化机构，所以也没有完善的农业信息化体系。

3.4 缺乏发展“互联网+农业”的配套资金

苏北地区经济发展较之于全省相对较弱，发展“互联网+农业”需要进行较多基础设施的投入，如通信、设备等，由于苏北各市在这些方面的投入有限，缺少相应的政策扶持，所以无法做到信息共享的普及，“互联网+农业”发展进度迟缓。

4 结语

苏北地区在发展“互联网+农业”的过程中有较多的优势和机遇，也已经取得了一定的成绩，但是问题仍然存在，只有解决这些问题，才能使苏北发展“互联网+农业”的进程不受影响，促进苏北完善农业产业链一体化模式的形成，推进苏北地区现代化农业的发展步伐。

参考文献

[1] 李国英.互联网背景下我国现代农业产业链及商业模式结构[J].农村经济，2015（9）.

[2] 刘玉忠.“互联网+农业”现代农业发展研究[J].创新科技， 2015（7）.

[3] 施威.“互联网+农业产业链”创新机制与路径研究[J].理论探讨，2017（6）.

[4] 寇光涛.“互联网+农业产业链”的实践总结与创新路径[J].农村经济，2016（8）.

①基金项目：江苏省2016年度高校哲学社会科学研究基金资助项目《“互联网+”时代下苏北农业产业链优化研究》（2016SJB630130）。

作者简介：杜晓明（1982-），女，硕士，讲师，主要从事区域经济、企业管理方面的研究；田晨（1974-），女，硕士，讲师，主要从事市场营销、企业管理方面的研究。