浅谈新形势下精准扶贫工作存在的问题及应对措施

陶彦平

摘 要：随着我国经济社会的不断发展，贫富差距也在不断扩大，以至于许多地方出现贫困问题。近年来虽然国家一直在不断地加大精准扶贫、精准脱贫惠农政策的力度，但是要真正实现脱贫的目标，在新形势下精准扶贫工作中还有许多问题亟待解决，本文将对此展开分析与探讨，以促进精准扶贫工作。

关键词：新形势；精准扶贫；问题与措施

扶贫是我国经济社会发展实现共同富裕达到小康目标的一项长期的基本国策，但是，目前新形势下精准扶贫工作还存在一些问题，为此我们必须要针对问题所在及对实施精准扶贫的策略进行深入研究，以确保精准扶贫工作的顺利开展。

一、新形势下精准扶贫工作存在的问题

（1）精准扶贫思想认识存在偏差

扶贫的目的在于帮助贫困群众摆脱贫困现状，特别是在人民群众生活质量日益提升的新形势下，精准扶贫工作的帮扶力度也在不断加大。但扶贫管理部门以及一些群众对精准扶贫工作的认知还存在一定误区。谈及扶贫，对于贫困户的无条件的经济资助已经成为了众所周知的共识，这种思想认知对扶贫工作的开展极为不利。扶贫简而言之就是帮助困难群众摆脱贫困，对于那些完全失去行为能力的贫困户，确实可以给予无条件的资助，但是对于一些具备行为能力的贫困户，也始终给予无条件的资助，这不但不能促使其持续发展，反而会让他们将资助视为理所应当[1]。

（2）精准扶贫资源分配不均

目前，多数地方的精准扶贫工作，都存在着这样一个问题，便是过于注重少数民族利益，而对于非少数民族贫困户的资助支持未给予足够的重视，故而导致扶贫资源分配不均衡。为了达到民族团结而刻意突显对少数民族的政策照顾，这不但不利于精准扶贫工作的开展，反而会引发更多的民族矛盾，让一些少数民族的贫困户产生特权思想，不断寻求更多的高于非少数民族的扶贫待遇。

（3）精准扶贫普及度不够广

精准扶贫就是帮助所有贫困户摆脱贫困，但是各地政府却无法做到一次性顾及到所有偏远地区。只能以循序渐进的方式拓展工作，但是当前很多地方政府部门却并不是在逐步推进，而是满足于当前的工作现状。国家的每一寸土地，都是我们所要维护的，每个国人，都是我们的同胞，所以精准扶贫工作也不应存在差异，而是应当针对尚未得到重视的偏遠地区全面推进。

（4）精准扶贫风气存在问题

伪造贫困户身份、资助款项被挪用或是彻底私吞，用低质量的物资去资助贫困户，这些问题在一些地方一定范围内还存在。究其原因，与不良的社会风气有着很大的关系。这样的问题不但会使真正的贫困户无法得到资助，而且会影响到群众对精准扶贫工作的认知，甚至认为即便自己致力于扶贫公益组织中给予捐款捐物，但钱与物资最终也难以落到贫困户手上。

二、精准扶贫工作存在问题的应对策略

（1）确保扶贫对象的精准

精准扶贫，简而言之就是要确保不同的贫困户，都能获得精准的政策帮扶，而不是无条件资助。虽然在新形势下，国家日益强盛，帮扶力度也在逐年加大，但是无条件的资助，只会让一些具备行为能力的贫困户产生理所应当的想法，这种想法对其人生发展极为不利。所以确保贫困户家庭人员构成、行为能力情况等信息的精准是十分重要的。家中是否有患病老人，是否有无法行动的人员，是否有学龄儿童，家庭情况表述是否真实，都是考查的条件。在综合所有情况后，如果家中已经不具备能够提供社会服务的人员，则可以给予适当的无条件资助，而家中具有行为能力的人员，则应当要求其参与社会服务，辅助其自主创业或就业，简而言之，授人以鱼不如授人以渔[2]。

（2）科学分配扶贫资源

资源分配是精准扶贫工作最大的难点之一，不同地区，不同民族的贫困户，都有着同样的困扰。但是就目前的趋势来看，最大的问题是当前我国少数民族因多数地处偏远，所以被公益领域的重视过高，已经导致许多少数民族贫困户开始产生特权思想，破坏民族团结。这样的趋势不但不利于扶贫工作的开展，而且会促生更多社会乱象，例如部分少数民族贫困户以贫困身份寻求更多特权，无法成功便会采取扰乱社会的行动，特别是针对非少数民族的群众，甚至还会有排外伤害的言论及行为，这便是扶贫资源分配倾向过于明显而引发的优越心理。为了解决这一问题，地方政府在开展精准扶贫工作的同时，也必须要注重民族团结教育，而且政府部门在规划对各个民族的帮扶政策时，不应轻视非少数民族，应该一视同仁，以确保各个民族都能得到精准帮扶。

（3）做好精准扶贫工作的普及宣传

精准扶贫是我国的一项基本国策，但是在现实当中真正关注扶贫事业的人还不够太广。大多数人在忙碌的生活节奏当中，在没有大力宣传的前提下，许多人并没有关注扶贫事业的发展，这与政府没有进行扶贫理念、思想的大力宣传有着很大关系。扶贫事业是一项需要政府管理部门以及人民群众共同合力完成的事业，特别是社会地位高且收入理想的各领域的精英个人和企业，为塑造形象，体现对社会公益事业的关心，都是乐于投入到扶贫资助工作中的，所以相关部门应当积极宣传，达成合力，促进精准扶贫事业的发展。

（4）创建良好的扶贫工作风气

如同以上所述，伪造贫困身份、私吞贫困资助款项、利用廉价物资以次充好，甚至以扶贫为噱头谋取不义之财，这样的社会风气，将严重影响到扶贫事业的发展，并且会影响群众对扶贫事业的信念。习近平总书记强调，“我非常不满意，甚至愤怒的是扶贫款项被截流和挪作他用，和救灾款被挪用一样，那是犯罪行为。必须坚决杜绝，坚决反对，坚决查处。”当前扶贫领域腐败案件易发高发，个别干部将国家的扶贫款当作“唐僧肉”、“摇钱树”，利用职权中饱私囊，抹黑了政府在人民心中的形象，严重破坏了精准扶贫战略的实施，必须坚决查处。为了确保扶贫事业能够有更多群众参与进来，得到群众的信任，政府部门必须要严厉打击扶贫腐败行为，改善风气，才能确保扶贫事业的健康发展[3]。

结语

我国作为人口基数厐大的发展中国家，精准扶贫是所有工作的重中之重，为此我们必须要调动多方面的力量，采取扎实有效的措施，才能确保扶贫工作的精准落实，才能让更多人参与进来，帮助人民群众真正摆脱贫困现状，从而实现全民脱贫，共同奔向小康的目标。

参考文献

[1]谷吉华.找准党建工作与精准扶贫的结合点[N].云南日报，2017-03-24（008）.

[2]鲁春艳.实施精准扶贫、精准脱贫的难点及对策建议[J].农业经济，2016（07）：6-7.

[3]兰光其.新时期宁德市精准扶贫精准脱贫的探讨[J].福建省社会主义学院学报，2016（01）：91-95.

（作者单位：文县委党校）