基层动物检疫工作中存在的问题及解决措施

李振

摘要：随着动物养殖业的规模化、规范化与科学化的发展，较大规模的动物传染疫病已经可以被有效控制，降低传染性疾病的发生概率，有效保证了动物养殖产品的质量。但是环境污染日益加重，在动物养殖过程中一些养殖户为了获取更多的经济收益，还会在饲料中添加“瘦肉精”等添加剂，这在很大程度上影响动物产品的质量与安全性。因此，必须重视基层动物检疫工作，提高动物检疫水平，从而确保动物养殖产品的安全性。

关键词：基层检疫;动物检疫;工作问题;解决措施

中图分类号：S851.33

文献标识码：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.08.095

0 引言

近几年，我国部分地区相继出现禽流感、亚州I型口蹄疫以及甲型HIN1流感等重大动物疫情，不仅影响动物养殖产业的健康发展，而且对公共卫生安全造成严重的不良影响。因此，当前社会以及各级政府对动物疫病的预防与控制工作十分重视，对基层动物检疫工作中存在的问题进行研究与分析，并提出能够有效解决这些问题的措施，从而提高基层动物检疫工作质量，促进我国动物养殖业的健康稳定发展。

1 基层动物检疫工作中存在的问题

1.1 基层动物检疫工作人员专业能力相对较低

目前，我國很多基层政府根本不重视基层动物检疫工作，基层动物检疫人员敷衍了事，大大影响基层动物检疫工作的质量与效率。在招聘基层动物检疫工作人员，也不能按照相关规定与专业技能要求等标准聘用基层动物检疫人员，甚至存在一些完全没有基层动物检疫工作经验的工作人员。这些基层动物检疫人员专业能力与综合素质都相对较低，是影响基层动物检疫工作质量的关键[1]。

1.2 基层动物检疫经费匮乏

基层动物检疫工作量较大，因此，需要大量经费支持，但是基层政府对基层动物检疫工作不够重视，再加上基层动物检疫工作难度不断加大，使基层动物检疫工作经费更加不足。如果基层政府部门不能够根据实际检疫工作需求适当增加检疫经费，会严重影响基层动物检疫工作效率与质量。

1.3 基层养殖人员对动物检疫工作缺乏科学认识

随着我国动物养殖业的不断发展，基层动物养殖的规模也在不断扩大，但是在动物养殖业规模扩大的同时，养殖户对动物检疫工作的重要性并没有正确的认识与了解，甚至一些养殖户对基层动物检疫工作存在较大误解，对检疫人员持有严重的抵抗情绪与心理，使基层动物检疫工作难以顺利开展。

1.4 基层动物检疫机制不完善

完善的动物检疫机制是确保基层动物检疫工作能够顺利进行的基础，也是确保基层动物检疫工作质量的重要保障。但是目前，很多基层动物检疫部门并没有制定完善的合理的动物检疫机制，使检疫人员的检疫工作缺乏制度性与规范性，在一定程度上加剧了动物养殖人员的排斥心里，并且阻碍了基层动物检疫工作的发展。

2 解决基层动物检疫工作问题的措施

2.1 加强基层动物检疫人员的培训力度

基层检疫人员的专业能力与综合素质直接影响基层动物检疫工作质量，因此，基层政府必须采取有效措施提高基层动物检疫人员专业能力与综合素质。可以从以下方面对基层动物检疫人员进行培训：

（1）根据检疫人员的专业能力对其进行分级培训，提高培训效率。

（2）要根据我国基层动物检疫的相关规范对检疫人员进行培训，提高检疫人员基层检疫能力，丰富其检疫工作经验，提高基层检疫工作质量。

（3）根据检疫专业培训内容、我国相关的动物防疫检疫法律法规以及素质教育内容对基层检疫人员进行考核，然后择优录用，提高基层动物检疫人员的竞争意识，同时督促基层检疫人员积极主动提高自身专业素养与服务意识，从而提高基层检疫队伍的专业性[2]。

2.2 加大基层动物检疫工作的经费投入

充足的经费是保证基层动物检疫工作能够顺利开展的重要基础，根据当前基层动物检疫的难度与工作量，基层政府必须根据当地政府的财务状况适当增加基层动物检疫工作经费投入，提高基层动物检疫部门的基础设施，要在现有的设施的基础上，引进先进的仪器设备，建设更高水平的实验室。这样才能降低基层检疫工作难度，减少检疫工作量，从而提高基层动物检疫工作效率。另外，还要根据检疫部门的实际经费情况建立专门的无害化处理场所与隔离场所.方便对病害动物进行无害化处理，降低传染性疫病的感染范围与规模，提高基层动物养殖的安全性[3]。

2.3 加大基层动物检疫工作的宣传力度

采取有效措施宣传基层动物防疫工作的重要性，提高基层动物养殖人员的防疫检疫意识，对推动基层动物检疫工作的有序展开十分有利。基层动物检疫部门可以采取印发动物检疫传单、制作广告宣传牌以及电视检疫广告等形式，大力开展动物检疫的宣传工作，使各级政府与动物养殖人员都认识到基层动物检疫的重要性与必要性，提高广大群众对动物检疫法律法规的认识与了解程度，提高群众动物检疫的意识，为基层动物检疫工作营造良好的有序的环境与氛围，从而提高基层动物检疫工作效率。

2.4 建立完善的基层动物检疫机制

完善的动物检疫机制是确保基层动物检疫工作能够有序开展的关键，因此，相关政府部门与动物检疫部门必须根据实际情况制定合理的可行的动物检疫机制。可以从以下方面出发，建立完善的动物检疫机制：

（1）加强畜禽户口档案制度管理。基层动物检疫部门必须对当地养殖动物建立准确的完善的户口管理制度，严格执行产地检疫报检制度，确保基层动物检疫的全面性。对没有免疫合格证的畜禽，一律不予检疫，加强动物检疫的规范性。

（2）加强定点屠宰管理工作。对屠宰场的屠宰资质证明要严格审查，同时加大对私屠滥宰行为的处罚力度，制定严格屠宰检疫标准，营造良好的肉类市场秩序。

（3）制定严格的检疫费用管理制度。要按照我国颁发相关收费标准收取检疫费用，禁止多收、乱收、重复收等行为，确保基层动物检疫工作的制度化[4]。

3 结束语

总而言之，随着现代农业的发展与进步，动物养殖产业的规范化与科学化水平也越来越高，而为了确保动物养殖业的健康、安全与稳定，社会各方以及各级政府部门必须正确认识基层动物检疫工作的重要性与必要性。根据基层动物检疫过程中存在的问题对基层动物检疫工作进行改进，提升基层动物检疫工作水平，推动我国动物养殖产品的绿色健康发展。

参考文献

[1]贾雪敏，李娜浅析基层动物检疫监督工作存在的问题与对策[J].农民致富之友，2016 （2）：253

[2]农布恩主，朱云佳，孙永科浅谈当前基层动物产地检疫工作存在的问题与对策[J].中同畜牧兽医文摘，2017，33（3）：47-48.

[3]王青科.浅谈基层动物检疫工作中存在的问题及建议[J].农家致富顾问，2016 （8）：88.

[4]刘丽.基层动物检疫工作中存在的问题及解决措施[J].畜禽业，2017，28 （3）：52.