浅谈创客导师队伍建设

尹飞霄

【摘 要】创客导师队伍建设不仅是高校创新创业教育的关键环节，也是各地创业孵化基地、众创空间服务体系的重要内容。文章分析创客导师队伍建设现状及存在的问题，阐述了创客导师的招募与选聘、创客导师的工作机制及创客导师的考核激励措施等创客导师队伍建设内容，提出了从加大政府投入、完善导师制度、构建导师资源共享机制和建立创客导师服务体系等方面打造专业、高效的创客导师队伍之路。

【关键词】创新创业；创客导师；队伍建设

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）05-0021-03

近年来，在国家“大众创业，万众创新”政策的号召下，创新创业（简称“双创”）活动在全国上下如火如荼地开展，社会各界对创新创业的认识普遍提高，特别是青年人的创新创业意识和意愿明显增强，创新创业激情得到激发，各地大大小小的众创空间如雨后春笋般涌现，越来越多的人走上了创业创新之路，成为“创客”。利好政策为“双创”活动主体释放了更大的空间，“双创”活动不再是少数人的机遇，而是多数人的机会。短短几年，我国“双创”活动发生了巨大的变化。新的市场主体呈现快速增长。数据显示，2017年我国全年新登记企业增长率为24.5%，平均每天新增企业1.5万户，加上个体工商等，各类市场主体每天新增4.5万户。但是，受对政策了解不够、市场信息匮乏、专业能力欠缺、实践经验不足等因素的影响，创客在“双创”中面临许多困惑和阻碍，急需得到专业人士的指导和帮助。因此，切实加强创客导师团队建设，提升整个创客的能力和水平，是当前我国面临的一项紧迫任务，是推进我国“双创”活动事业深入健康发展的当务之急和关键所在，对于我国在经济新常态下实施创新驱动发展战略具有重要的意义。然而，我国创客导师资源匮乏，水平参差不齐，专业性不足，难以为创业者提供有效的指导。如何打造一支数量充足、质量较高、结构合理、专业可靠、精干高效的创客导师队伍，为创客提供更有效的支撑服务，成为相关政府部门必须解决的难题。

1 创客导师队伍的现状与问题

我国创客导师队伍建设起步较晚，而创客导师队伍建设是一个缓慢的过程，不可能一蹴而就。当前，创客导师队伍建设还存在诸多问题。{1}师资总量严重不足。与我国“双创”活动活跃度相比，国内创客导师数量严重不足。2017年11月，教育部公布首批优秀创新创业导师共计4 492名，导师数量的匮乏，严重制约了“双创”活动的持续发展。{2}创客导师素质不高。创客导师的质量不高主要体现在导师的理论知识缺乏或实践能力薄弱，即有理论知识的人没有实践经验，有实践经验的人理论基础不扎实，同时具备理论知识和实践经验的导师非常少，难以胜任指导工作，也无法为创客创新创业活动提供针对性的指导。{3}创客导师聘任机制不健全。当前，创客导师队伍建设仅限于创业导师人员的选聘、数量的统计等浮于表面工作，并未从目标任务、运行机制和考核激励措施等方面构建创客导师的长效工作机制来发挥导师资源的作用。{4}创客导师资源共享机制不健全。当前，各级政府部门、大中专院校、众创空间等各自为政，都组建了自身的创客导师队伍，建立了各自的导师资源，而各类所属导师资源尚未形成共享联动机制，造成大量的导师资源闲置。

2 创客导师的招募与选聘

建设创客导师队伍的前提是导师的选聘，它是解决创客导师的“入口”问题。创客导师选聘主要包括选聘原则、选聘条件及选聘范围。

创客导师选聘应遵守以下几个原则：{1}德才兼备原则。创业指导是一项具有挑战性的工作，要求创客导师具备一定的资源和专业知识及丰富的实践经验等。同时，创客导师大多是兼职，要求选聘对象具有较强的服务意识，能够较好地为创客服务，确保创客在创新创业活动中得到专业和及时的指导。因此，需要对选聘人员的综合素质、实践经验和个人信誉等进行审查，从中选取德才兼备的候选人。{2}多元化原则。创业活动涉及市场、运营、资源、工商、税务等方面，是一种综合性创造活动，它要求创业导师具备深厚的理论专业知识、丰富的实践经验及精湛的实务技能等。因此，创客导师选聘应该注重导师成员来源的多元化。{3}公益和有偿相结合的原则。创客导师的指导工作具有公益性，对热衷公益、甘愿奉献的社会公益人士可以优先予以考虑，同时为了提高导师指导工作的效率，提高其工作的积极性，可以加强对创客导师的考核，并根据考核结果给予相应的物质和精神奖励。

导师的能力和水平对创客的业绩会产生较大的影响，创客导师候选人需要具備某方面的能力，其选聘条件包括以下几个方面：一是理论能力。选聘的创客导师需要具备一定的学历水平，具有较强的专业理论功底和过硬的综合素质。根据创新创业导师所属行业、从业时间、学科背景等方面完善创新创业导师类型。二是实践能力。创客导师的创业实践经验和企业营运工作经验必不可少，在创业指导、创业培训、创办或管理企业等方面具有丰富经验或专业特长，并具有丰富的授课、指导经验，能够较好地应对创客遇到的各种问题，较好地指导和帮助创客进行创新创业。三是实务能力。创新创业过程涉及技术、财务、工商税收、管理、法务等方面，这些方面的处理技巧能够改善创新创业的环境和绩效。

根据创客导师的选聘原则和选聘条件，确定创客导师的选聘范围。创客导师的选聘范围就是创客导师成员的组成，主要包括以下几个领域：成功的创客，他们能以其自身创新创业经验，给予创客在不同阶段以不同的发展建议，帮助他们少走弯路，降低和规避风险；高校、科研机构的专家，他们能够帮助创客解决项目或产品技术开发方面的瓶颈和难题；财政、工商、税务、金融、法律、会计、市场分析、风险投资、人力资源管理等领域的专家，他们能够帮助创客解决创新创业过程中遇到的实务性问题，完善创新创业的环境；政府相关部门负责人，他们熟悉国家和地方政府的创新创业政策，可以帮助创客争取相应的政策支持。

3 创客导师的工作机制

创客导师工作机制是决定创客导师队伍建设成功与否的关键，合理的工作机制能激发导师的积极性与创造性。创客导师的工作机制包括指导方式、工作职责和师生联络机3个方面。

创客导师的指导方式主要有以下几种方式：①单个指导。根据创客在创新创业过程中遇到的问题，由创业导师进行针对性的一对一指导。②“会诊”指导。针对较为复杂的问题，组织有关专家对疑难问题进行专题研讨、集体会诊活动，为企业出谋划策。③授课指导。针对创客们比较集中和带有普遍性的问题，由创业导师担任专题培训或讲座授课专家，定期给予授课指导。④“保姆式”指导。根据创新创业的不同行业、不同阶段，由创客导师跟踪其创新创业过程，进行全方位的“保姆式”指导。

创客导师的工作职责主要包括以下几个方面：为有创业意愿或处于创业初期的各类创业者提供项目策划、开业指导、项目评估、市场分析、经营管理、融资贷款、政策法规等方面的咨询和指导；接受创业者委托，对创业项目进行必要的市场调查及可行性研究，并提出意见及建议；保持与创业孵化基地或相关机构的良好沟通和联系，并提出合理性意见和建议；积极向各级创业主管部门提出意见和建议，积极参与各类创业辅导活动；保守创业者和被帮扶企业的商业秘密。

建立良好有序的师生联络机制，提升创业指导的效果。{1}根据创客的行业、学科等特点有选择性地组建“1+N”模式的创新创业指导团队，其中“1”表示行业创新创业的成功者，“N”表示技术、财务、金融、法务等领域的专家。在指导过程中，以创新创业成功者为主，其他领域的专家为辅，创新创业成功者全程提供跟踪式辅导与服务，其他专家提供辅导服务，两者有机会结合的创客导师团队可以更好地服务创客。例如，管理咨询行业的创业者，推荐来自管理咨询机构的业务负责人为首席专家全程服务，必要时接入其他领域的服务。{2}定期组织创新创业导师参加创新创业沙龙、创新创业辅导、创新创业评审会等活动，邀请导师对创新创业团队进行定期诊断性指导，提高创新创业团队的生存和发展能力。{3}利用互联网搭建学生与导师线上线下互动交流平台，实现创客导师之间经验共享，加强创客与导师的沟通交流，充分发挥创客导师的效果。

4 创客导师的考核与激励

建立科学合理的创客导师考核机制，有利于形成稳定的导师队伍，调动导师的工作积极性，提高创新创业指导效果，以及为导师的激励和退出提供依据。

构建科学合理的考核指标体系是对创客导师进行考核的前提，创客导师的考核应从常规工作、思想素质、指导能力、指导效果、社会责任等方面构建指标体系进行考核评价。在实施评价过程中，要多向采集信息。常规工作通过建立创新创業导师台账制度，将导师参与的创新创业活动和辅导记录在案，作为每位导师的绩效评价依据；指导能力和效果通过建立创客评价制度，依据定性与定量相结合的原则，对创新创业导师进行客观公正的评价；社会责任的考核则由创客导师管理机构、辅导对象结合实际情况进行评价；评价方法则采取导师自评、学生评议、考评相结合的办法，实行分类考核，综合考核导师绩效，优胜劣汰，严格把关创新创业导师质量，切实发挥导师的作用，为创客提供指导和帮助。

考核结果的运用就是根据考核结果对创客导师进行激励与淘汰。创客导师的激励以物质报酬和精神嘉奖相结合。针对不同类型的创客导师制定具有一定差异的物质激励，如针对专家学者型（理论型）创客导师给予略低于市场价格的劳务报酬；对小微企业主，可以发放科技券、培训券或提供进修培训机会等；对大中型企业高层管理者，可以发放个人所得税抵扣券、提供考察学习机会等。而精神方面的激励就是对表现好且指导效果佳的创客导师授予荣誉称号，并颁发荣誉证书进行表彰，例如授以“十佳创客导师”“优秀创业导师”等。

建立科学合理的创客导师动态调整机制，激活创客导师的工作热情，提升服务指导效果。一方面，对满足创客导师招募条件且本人有意愿参与的专家学者、创新创业成功人士、行业能工巧匠等，将其吸纳进创客导师队伍，壮大创客导师队伍；另一方面，对思想素质较差、岗位经常发生变动、连续几年考核结果较差、有违法违纪行为、泄露商业机密的创客导师予以淘汰。

5 创客导师队伍建设的建议

（1）完善创客导师制度。建立健全创新创业导师制度，由政府牵头，组织企业、行业、高校联合制定专门的创业导师管理办法，明确创业导师的聘任条件、报酬形式、绩效评价、动态调整、工作地点、工作时间、工作程序等具体事宜，力求全方位、体系化地发挥创新创业导师的作用。

（2）构建导师资源共享机制。集聚优质共享的创新创业导师资源，依托政府部门，整合社会资源，汇聚“政、产、企、学、研、媒”等各方力量，融合政策、信息、金融、技术、人才等各种要素，建立分行业、分类别、分阶段、分地区的创业导师人才库，实施导师资源的分级分类管理，提高创新创业辅导的针对性、时代性、实效性。

（3）加大政府投入。政府加大资金投入，购买创新创业咨询服务，为创客聘请导师。鼓励创新创业导师在不同高校、众创空间、孵化器良性流动，推动高水平创新创业导师定时定点开展咨询服务活动；利用网络新媒体建设线上创业咨询平台，在线解答相关疑惑，让创客足不出户就能免费或低费获得高水平创新创业咨询服务。

（4）建立高效的创客导师指导服务体系。要建立专业、规范、高效的创客导师指导服务体系，引导创客导师运用专业、科学的方法指导创新创业活动。首先，编制创客导师工作指导手册，为创客导师提供必要的工作参考，规范创业导师的行为等，使创客导师的指导工作有章可循；其次，制定较为完整、适用的课程体系，对创新创业导师进行系统的培训，完善他们的知识体系，使其能更加科学、规范地指导创客。最后，支持高校理论型创客导师挂职历练，将创新创业指导业绩纳入岗位的绩效考核，并在薪资待遇、职称评定、项目申报等方面给予支持。

参 考 文 献

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[5]董弘毅.试论众创空间创业导师团队的“1+X”建设模式[J].山西科技，2016，31（5）：1-4.

[责任编辑：邓进利]