清理规范职业资格背景下中职计算机专业考证现状及对策

王晨

摘  要：清理规范职业资格证书对中职学校“双证制”的推进产生了一定的影响，在正确理解国家深化职业资格清理整顿工作重要性的基础上，深入分析中职计算机专业考证现状，及时调整思路，提出“课证融通”、中高职考证一体化、引入企业标准等现阶段可行的有效对策。

关键词：职业资格;中职;双证制;计算机专业

中图分类号：G633     文献标识码：A    文章编号：2096-3769（2018）06-111-04

一、职业资格清理对“双证制”推进影响

我国职业资格证书制度始于1994年，是建设人力资源强国和实施人才强国战略的重要举措。但是，近些年职业资格制度在实施过程中出现缺乏法律法规依据、证书过多过滥等问题，严重扰乱了职业资格证书制度建设的正常秩序，已经阻碍人才市场的健康发展和人才竞争力的提升。2014年以来国务院分七批取消了434项职业资格，目前职业资格集中清理工作基本完成。2018年人社部公布了保留后职业资格140项。

国家大力清理并规范职业资格证书对职业院校“双证制”的推进产生了一定的影响。“双证制”是指职业学校学生在获得学历证书的同时必须获得职业资格证书（或技能等级证书）。按照中共中央、国务院在中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中提出，“在全社会实行学历证书和职业资格证书并重的制度”。多年来职业院校大力推行并普遍实施学历证书与职业资格证书并重的“双证制”教育模式，将专业课程教学内容與职业资格标准相结合，突出职业技能训练，积极组织学生参加职业技能鉴定。现在部分职业资格被取消，中职学校部分专业课程设置失去依据并面临无证可考的窘境。

同时，职业教育在“双证制”运行中出现的盲目追求“双证制”导致职业资格取证和职业教育出现“两张皮”的问题，在国家大力清理规范职业资格的大背景下成为职业教育工作者关注的热点。部分职业资格被清理，对职业教育来说是一种减负，教学不再为考证所累，但职业教育引入职业资格证书制度是我国经济和社会发展的必然要求，在当前我国职业资格体系尚不完善的情况下，如何实现职业教育与职业资格证书制度的有效衔接、如何实现“双证书”真正意义上的互融互通已经成为了一个重要的现实问题。

二、中职计算机专业学生考证现状

目前计算机专业相关证书主要有工业和信息化部颁发的“计算机技术与软件专业技术资格证”，人力资源和社会保障部颁发的“全国计算机信息高新技术证”，国际知名大公司认证证书。在人社部最新公布的140项职业资格目录中只有计算机技术与软件专业技术资格位列其中，但是该认证报考人员多为大学生及在职人员，不适合中职学生报考。

此前多数中职学校计算机专业首选的考证是人力资源和社会保障部组织的全国计算机信息高新技术考试认证，中职学校学生考取相关模块操作员级（国家职业资格四级）证书。现在计算机高新技术认证未出现在国家职业资格目录中，只能作为反映计算机操作技能水平的基础性职业资格证书。该认证具有保持高新特色、考试题库公开、实行随培随考、考核应用能力等优势，但也存在考核标准、考试大纲及考试题库更新缓慢、选用软件版本过低等不足，今后将成为中职学校可以选考而非必考的证书之一。

对于国际知名大公司认证，如与网络专业相关的思科（CCNA、CCNP、CCIE）、微软（MCP、MCSE）、华为等一些知名度较高的企业认证，虽然含金量高，但对于中职学生来说难度大、费用高。与动漫和数字媒体技术专业相关的Adobe、Autodesk公司认证，中职学生若考取“产品专家”等产品技术类认证，属于低端认证，仅表明具备软件通用能力，因门槛较低在求职应聘时并没有竞争力，而其高端认证有难度、费用也较高，一般适合高职以上院校学生考取。

从市场需求角度看，计算机领域相关行业企业对从业资格并没有严格要求，不强制要求取得职业资格认证，更看重和强调人才的实际操作能力和创新能力。

从以上分析可以看出，在当前清理规范职业资格背景下，中职计算机专业职业资格考证已从必选项变为可选项，是否考证、考哪种证、如何与国家职业资格体系接轨、与行业企业标准接轨都成为亟待解决的问题，这就需要中职学校及时调整思路、采取科学有效的应对措施。

三、现阶段可行对策

首先，中职学校要深入理解国家深化职业资格清理整顿工作的重要性和必要性。部分职业资格被取消反映出原有职业资格体系与职业教育推行的“双证制”不相适应的问题，取消“鸡肋”职业资格证，是对职业教育的一种深层优化，规范职业资格是为了更好地完善职业资格证书制度，对职业教育发展来说是新的机遇。其次，中职学校应更加理性地对待考证，依据职业资格改革的新形势，通过总结反思以往在推行“双证制”过程中存在的问题，调整课程设置，优化课程体系，促进与行业企业接轨，提升职业教育的适应性。

（一）课证融通，教学标准高于考证大纲

当前国家职业资格体系尚不完善，如果在官方职业资格清单中没有对应的职业资格，那么可以参考技能等级考试，但无论是考取职业资格证还是技能等级证，教学都不应该完全按照考证大纲进行。以往很多中职学校为了提高考证通过率，直接以考证复习替代原有课程，完全以考证大纲为授课要求，考证以外内容不讲，将考证异化为技能应试，带有很强的功利性。

职业教育不等同于技能培训、岗位培训，它以育人为根本目标，以职业能力和职业素养培养为核心，职业教育课程不仅涵盖相应资格证和技能等级证所要求的职业能力，还包括了对一个职业人可持续发展的其他素质能力的培养，因此课程标准应高于考证大纲。“双证制”理想的状态是“课证融通”，即通过融入职业资格或技能等级标准建立起更加科学完善的职业教育课程体系。在课与证之间的关系中，课是主体，证为导向，切不可本末倒置。

以计算机高新技术考试“图形图像制作员（Photoshop）”为例，不论考证与否，“课证融通”方案可设计如下：单项技能的学习考核完全可以使用考证教材，因其题库公开，专项专练、所练即所考，能很好地调动中职学生的学习积极性，易于学生入门。即使不组织考证，任课教师通过自制随机抽题单完全可以实现对学生技能掌握的检验和考核。但是课程内容不能仅限于此，单项技能的掌握仅仅说明学生对Photoshop软件功能的基本掌握，軟件应用和设计能力在这项考证中并没有体现，因此在课程方案中，要增加综合技能训练，以海报设计、平面广告设计、宣传单设计、写真照片处理等项目教学提升软件制作与设计能力，以作品方式进行技能评价，以职业道德、价值理念、自律规范、职业操守等完善考评内容。

（二）中高职考证一体化

当前国家积极推进现代职业教育体系建设，创新职业教育模式，逐步打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。高等职业院校面向中等职业学校毕业生单招规模逐年扩大， 3+2分段、五年一贯制等模式作为新的升学“直通车”使中职升学的“断头路”全线贯通。中高职衔接的理想方案是一体化设计，职业资格考证作为一体化方案中的一部分，不应再人为割裂为中职段考中级技能证书，高职段考高级技能证书，应统一规划证书的考取。

对于选择上高职深造的中职生，因没有求职就业需求，考证意义并不大。从计算机专业来看，适合中职生考取的职业资格证书一般为低端认证，市场认可度不高。当学生升入高职院校后，再考取市场认可度高的职业资格证书更为科学合理。

此外，高职院校在职业资格考证方面具有明显的优势。近些年很多高职院校相继设立了职业技能鉴定所或基地，具备了独立进行职业技能培训和鉴定的资格，能更好地推进“双证制”工作。

部分高职院校还采取与认证公司合作的方式，将认证公司的课程纳入教学计划。此种认证一般为大公司和企业认证，技术标准更新快，学生在获得最新技术的同时，经由与培训项目对应的考试后可以获得业界认可的国内或国际化的权威认证证书，并获得更多的能力认可和就业机会。

以天津电子信息职业技术学院为例，多年来我校动漫专业学生通过春考、技能大赛获奖保送等多种途径升入该院校数字艺术系继续深造，该系具有Autodesk授权认证中心、Adobe 创意大学认证考试中心、ACAA中国数字艺术教育联盟授权教学中心、Corel授权培训中心等多个资质，学生根据专业方向可以考取不同的证书。在中职段的教学中，我们不再组织学生考证，但授课内容和课程标准涵盖认证大纲中的专业基础知识和技能，并着力做好强化和落实，为学生升入高职考证做好知识和技能上的铺垫，这样既避免了学校教育资源和学生精力的双重浪费，又加强了中高职专业对话、资源共享及协同合作，确保了一体化人才教学的质量。

（三）校企联合，引入企业标准。

一些职业资格取消了，并不是说就没有标准了。没有国家标准，还有企业标准，需求来自企业，未来的职业资格体系逐渐从国家主导调整为企业主导，让企业、行业、市场发挥决定性作用。

产教融合、校企合作是办好职业教育的关键，是职业教育办学的基本模式。通过行业企业的深度参与，将职业能力要求转换为人才培养目标要求，将新技术、新工艺引入教学内容，对接行业企业用人标准和职业岗位群的需求。

1.通过职业技能大赛搭建校企合作平台

技能大赛企业合作宗旨是以校企合作、教产合作提升办赛水平。行业知名企业的高参与度扩大了职业教育与行业企业的广泛、深入合作与沟通，推动并推广现代化先进技术在职业教育领域的转化，因此职业技能大赛的开展加速了校企合作。

以技能大赛中职组“网络搭建与应用”赛项为例，北京神州数码云科信息技术有限公司连续十余年支持职教大赛，以校企合作的方式促进产教融合，通过大赛进行资源整合、资源转化，连接院校与企业。通过大赛的带动，我校成功申报成为教育部命名的神州数码网络教学改革合作项目试验校，建立神州数码网络实验室，开展《神州数码网络》特色课程教学，提升了实训室、教学资源及课程体系建设水平。通过神州数码网络将职业认证引入学校，我校任课教师取得DCNP高级网络工程师和讲师证书，并在多年授课基础上编写校本教材《网络设备调试实验指导》（神州数码版），师资水平显著提升;学生通过课程学习不仅掌握符合企业技术标准的岗位技能和操作规范，还可顺利考取DCNE神州数码网络工程师认证。在全国中职技能大赛“园区网”赛项我校选手获得一等奖的优异成绩，指导教师获得“全国技能大赛优秀指导教师称号”。

2.借助企业背景建立工作室，丰富校内实训基地建设

在当前，中职教育供给和产业需求还不能完全适应的情况下，在校内建立与企业具有相同工作环境的“工作室”，实现职业能力成长与职业身份构建的同步，不失为一种既可行又有效的人才培养模式。

以动漫专业为例，在合作企业的协助下，搭建“工作室”实践平台，学校为企业提供场地和优质资源，企业以典型产品为载体，让师生参与实际业务。工作室采用公司制运行形式，师生关系也转换为师徒关系。学生在职一年级修完专业基础课后，在职二年级进入工作室，工作室首先使用由企业项目转化而来的教学项目开展专业核心技能的教学，在职三年级工作室引入企业真实项目，以实际项目训练为背景，学生在企业专业技术人员直接参与指导下完成实际项目。工作室人才培养模式有效实施了企业标准项目教学，以企业用人标准创新考核评价机制，使学生的企业认知和职业素养得到培养，实现实践教学和企业岗位的零距离对接。

当前国家在建立职业资格目录清单管理制度的同时，对未能纳入职业资格目录的技能人员职业（工种），正加紧完善技能人才职业技能等级认定政策。未来职业资格认定的功能更多地会交给市场，国家、行业、企业形成一个共同责任体，各负其责，互通互联，为职业院校创新发展提供更有力的支撑。现阶段职业院校要提升教育理念，在“双证制”推进过程中做出必要调整、探寻有效对策，推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接，将行业企业需要的人才培养规格、特点与专业课程建设紧密联系起来，不断创新人才培养模式。

參考文献：

[1]姜大源.现代职业教育与国家资格框架构建[J].中国职业技术教育，2014（21）：23-24.

[2]肖凤翔.国家资格框架中学历证书和职业资格证书的等值[J].教育发展研究，2015（5）：3.

[3]王姬.“无证时代”职业学校技能评价如何转型[N].中国教育报，2017-11-21.

[4]贺继明.学历与资格，“双证制”如何优化[N].光明日报，2014-07-01（14）.

The Status Quo and Countermeasures of Computer Professional Evaluation in Secondary Vocational Schools under the Background of Professional Qualification Standardization

WANG Chen

（Tianjin Zhonghua Vocational Secondary School， Tianjin 300021， China）

Abstract： The standardization of professional qualification certificates has a certain impact on the promotion of the "dual-certificate system" in secondary vocational schools. On the basis of correctly understanding the importance of the country's deepening of professional qualification standardization， the article analyzes the status quo of computer professional certification exam in secondary vocational schools， and puts forward the effective countermeasures， such as the integration of the class and certificate， the incorporation of the secondary and higher vocational certification exam， and the introduction of enterprise standards.

Key Words：  Vocational Qualifications; Secondary Vocational School; Dual-Certificate System; Computer Major