谈国际项目管理中的项目控制措施

张更华

摘 要：随着我国改革开放的不断深化，我国“走出去”步伐加快，国际项目的数量越来越多、规模越来越多，只有做好国际项目控制工作，才能使国际项目管理取得更好的成效。本文对国际项目管理中的项目控制进行了深入的研究和分析，在简要分析国际项目管理中项目控制重要性的基础上，重点分析了当前国际项目管理中项目控制存在的突出问题，并提出了有针对性的解决对策，旨在为促进国际项目控制步入科学化轨道提供参考。

关键词：国际项目 项目控制 控制模式

中图分类号：F752.1 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）12（c）-075-02

国际项目管理的内容涉及面广，特别是由于国际项目的特殊性，只有加强国际项目控制工作，才能使國际项目管理取得更好的成效，既有利于决策者跟踪信息，同时也有利于决策者作出更加科学的决策，进而确保国际项目的顺利实施。从当前情况来看，在“走出去”步伐不断加快的背景下，我国国际项目的数量不断扩大、规模不断提高，同时各类风险也越来越多，这就需要更加高度重视国际项目控制工作，特别是要运用综合措施，确保国际项目控制形成动态化、目标性以及效能性的控制模式。

1 国际项目管理中项目控制的重要性

在当前形势下，国际项目管理工作步入了新的发展阶段，但目前我国在国际项目管理方面还缺乏有效的经验，这也直接导致一些国际项目管理不够到位，只有大力加强项目控制工作，才能使国际项目取得更好的成效。一方面，加强国际项目管理中的项目控制工作，有利于健全和完善国际项目管理体系，这其中至关重要的就是由于国际项目控制涉及到质量控制、费用控制、进度控制以及人员控制等诸多方面，只有做好方方面面的控制，才能使国际项目顺利实施，如果哪个环节、哪个方面出现问题，必然会对整个国际项目造成不良的影响，因而加强国际项目控制，既是国际项目管理的重要内容，同时也是国际项目有效组织实施的重要举措。另一方面，加强国际项目管理中的项目控制工作，有利于提高经济效益，由于国际项目普遍投资较大，而且面临着诸如财务风险、汇率风险、合同风险等一系列风险，只有加强国际项目控制工作，才能更有效的防范风险，进而降低国际项目成本、提高国际项目效益，这一点一定要引起相关方面的高度重视，在开展国际项目管理的过程中，构建更加科学和完善的控制措施、控制体系以及控制标准，确保国际项目控制工作取得实实在在成效，实现国际项目管理的效能化。

2 国际项目管理中项目控制存在的问题

在“走出去”战略深入实施背景下，特别是共建“一带一路”越来越受到国际社会的认可，国际项目日益增长，有利地促进了我国项目建设的国际化能力建设。国际项目控制是国际项目管理的重要内容，尽管绝大多数国际项目控制工作都能有条不紊的进行，而且也能够取得一定成效，但按照较高的标准和要求来看，一些国际项目控制仍然存在一些不足之处，导致国际项目控制不够到位，进而对国际项目管理造成不良的影响。深入分析当前国际项目控制存在的问题，突出表现在以下三个方面。

一是国际项目控制范围比较狭窄。项目范围的改变与项目进度、时间和地点的改变有着分不开的联系，这是工作要求决定的，同时也在某种程度上反映出了变量的工作定义，一旦项目范围发生变化，就一定会造成时间或者成本的增多。从当前一些国际项目来看，尽管在项目控制方面给予了一定的重视，但在具体的实施过程中仍然存在项目控制范围比较狭窄的问题，由于过多的控制成本费用，直接导致国际项目在实施过程中出现这样那样的问题，甚至由于不同文化背景、不同地区特点以及不同项目沟通模式的原因，在系统控制方面做的不够到位。还有一些国际项目控制工作不能有效的开发，特别是没有正确处理好质量控制、费用控制、进度控制三者之间的关系，经常会出现不够均衡的现象，导致国际项目控制模式缺乏科学性。由于一些国际项目控制范围没有得到有效拓展，因而项目控制的整体效果不佳，需要引起高度重视。

二是国际项目控制方法缺乏创新。由于不同的国际项目具有不同的特点，因而在开展国际项目控制的过程中，一定要运用科学的控制方法，这样能够实现事半功倍的效果。从当前国际项目控制的整体运行情况来看，尽管绝大多数国际项目都能够实现有效控制，而且也能够实现效果最大化，但由于控制方法缺乏创新，因而并没有取得实实在在成效。比如项目是否在稳健进行，进行得快与慢，对项目能否顺利在预期时间内完成有着直接性的影响，一些国际项目为了能够加快进度，因而没有正确处理好质量与进度、安全与进度的关系，甚至为了盲目追求进度出现了安全隐患和安全事故，同时也出现了一些风险。再比如，由于国际项目具有一定的风险性，因而一定要重视风险控制，但一些国际项目并没有构建科学和完善的风险控制体系，对“风险点”的排查不够到位等。

三是国际项目控制机制不够完善。对于开展国际项目控制来说，必须建立科学的控制机制，只有这样，才能使国际项目控制更具成效并提供有力的保障。从当前一些国际项目控制的整体情况来看，尽管普遍都建立了控制机制，仍然存在不够完善的地方，比如一些国际项目的项目部门没有将项目控制纳入到管理体系当中，整个控制工作没有形成有效的组织架构，因而也就不可能形成合力，最终导致项目控制失败。一些国际项目尽管也十分重视项目控制机制建设，但相关的制度体系不够完善，有的制度缺乏规范化、实效性以及特色化，有的尽管制度比较规范有序，但缺乏有效的执行力，这种形同虚设的制度同样无法发挥积极作用。一些国际项目控制缺乏有效的人才支撑，相关的国际项目管理人才严重不足，同时也没有因地制宜从当地聘请相应的管理人才，导致项目控制不够到位。有的在开展项目控制的过程中，没有建立网络化、信息化、智能化控制机制，导致控制效率不高。

3 国际项目管理中项目控制的优化措施

国际项目控制对国际项目管理具有重要的基础性作用，只有抓好国际项目控制工作，才能使国际项目管理更具有成效，而且也能够使国际项目进展顺利、实现经济效益，因而一定要高度重视国际项目控制工作。重中之重的就是要从解决突出问题入手，将项目控制上升到战略层面，融入到项目管理的各个领域和各个层面，特别是要运用科学措施，不断提升项目控制的针对性和有效性。具体说，重点要在以下三个方面实现突破。

一是拓展国际项目控制范围。加强国际项目控制，最重要的就是要进一步拓展国际项目控制范围，使国际项目控制更具有系统化、多元化、全面化的特点。这就要求在开展项目控制过程中，要协同做好质量控制、费用控制、进度控制以及其他方方面面的控制工作。要想拓展国际项目控制范围，更为重要的则是加强项目控制体系建设，特别是要制定科学的控制计划和控制方案，对各个领域、各个环节进行有效控制，确保不出现任何问题。在开展项目控制的过程中，還要更加高度重视人员控制以及决策控制，加强对相关人员的教育和培训，使其能够严格按照规定的流程操作；对于决策控制来说，更为重要的就是要实行科学决策、民主决策，避免出现“家长制”和“一言堂”，同时还要建立科学的项目控制目标责任体系，实施激励约束政策，确保方方面面的人员都参与到项目控制中来。

二是创新国际项目控制方法。科学的方法可以事半功倍。在开展国际项目控制的过程中，一定要不断创新控制方法，特别是要运用现代控制理念和控制模式，使项目控制产生经济效益和社会效果。比如可以通过合理配置资源的方式，明确项目目标、项目完工需要多长时间、项目质量高低、项目都需要哪些资源等这些内容，强化控制的精准性；再比如在进行质量控制的过程中，要运用现代化的技术水平检查项目中产生的一些状况，同时对发生的问题加以改正。创新国际项目控制方法，还应当更加高度重视项目控制的理念创新，一项明确合理的管理理念有利于推动企业朝着健康的方向发展，所以企业决策者要从各方面加强相关人员的管理理念，从思想上正确引导，树立价值观念，促进企业健康蓬勃发展。创新控制方法，还要做好各方面的组织协调工作，特别是要正确处理好经济效益与社会效益的关系，在控制好质量和安全的基础上降低费用。

三是完善国际项目控制机制。要把健全和完善国际项目控制机制，作为加强国际项目管理的重要战略性举措，积极探索科学、完善、高效、智能的项目控制机制。要大力加强国际项目控制制度建设，对于在项目控制过程中发现的问题，应当进行深入的研究和分析，并形成制度，为未来更好的开展项目控制创造条件。要大力加强信息技术的应用，构建信息化控制机制，特别是要在实行“互联网+项目控制”模式方面下功夫，将电子商务、大数据技术、云诸技术以及其他方方面面的信息技术应用于项目控制当中，努力提高项目控制效率，同时还可以运用大数据技术进行分析和研究，找出项目控制薄弱环节，强化项目控制的针对性和效能性。要大力加强项目控制机制的改革和创新，从不同国际项目的实际情况入手运用系统思维和创新理念，进一步强化项目控制机制的有效性，比如在开展费用控制的过程中，一定要做好相关方面的预算，并且将预算执行与预算控制进行有效结合，避免只重视预算执行而不重视预算控制，努力提高费用控制水平。

综上所述，在当前我国越来越重视提升国际竞争力的大背景下，伴随着“走出去”和“一带一路”的深入实施，参与国际竞争、融入全球发展已经成为重要的发展目标和发展方向，国际项目的增强也对管理工作提出了新的更高的要求，如何更有效的做好国际项目控制，是新形势下必须高度重视的重大问题。在新的历史条件下，一定要更加高度重视防范和控制国际项目风险，积极探索国际项目控制的有效措施和策略，重点要在拓展国际项目控制范围、创新国际项目控制方法、完善国际项目控制机制等方面取得突破，努力通过卓有成效的项目控制，最大限度地提升国际项目管理能力，强化国际项目的经济效益和社会效益，实现整体竞争力的进一步跃升。

参考文献

[1] 白偕力.国际项目管理中的项目控制措施研究[J].中国商论， 2018（17）.

[2] 杨雪.浅谈国际项目管理中的项目控制措施[J].科技经济导刊， 2018，26（4）.

[3] 王匡.国际项目管理中的项目控制措施研究[J].科技创新导报， 2017，14（9）.