新时代共享发展理念探微

2018-09-10朱先锋单连春

牡丹江师范学院学报（哲学社会科学版） 2018年3期

朱先锋单连春

[摘要] 新时代共享发展理念作为当代中国最新的核心发展理念之一，注重彰显当前时代现实的创造性与创新性。新时代共享发展理念与当代中国深厚的历史渊源紧密相关，在很大程度上具有其坚实的理论基础，随着时代的发展逐漸被完善并赋予新的时代内涵。以培育和践行社会主义核心价值观凝聚共享发展的价值理念，以“以人民为中心”的社会发展理念，把握好共建、共享、共富之间的深层次发展关系，同时以完善的社会保障制度和分配制度加强社会保障体系建设，对于促进新时代共享发展理念的贯彻实施具有良好的导向作用与现实价值。

[关键词] 新时代；共享发展；理论基础；现实价值

[中图分类号]A8[文献标志码]A

文章编号：1003-6121（2018）03-0048-06

在党的十八届三中全会召开后，加快推进全体人民实现共享发展逐步成为党和政府发展规划的重心，党的十八届三中、四中、五中和六中全会以及党的十九大，严格遵循共享发展的根本原则和本质要求，以切实推进新时代共享发展的目标与布局。切实促进大众实现其共享发展，对构建新时代中国特色社会主义的发展内涵具有特殊意义。

一、新时代共享发展理念的基本内涵

党的十八届五中全会创造性地概括“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，其中着重强调共享发展理念的科学内涵，即“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进”。[1]96共享发展理念作为首个科学指引百年奋斗目标的重大战略决策，对于全面建成小康社会具备现实性的价值导向机制。新时代共享发展理念，是在马克思主义基本理论指导下，系统总结当代中国基本国情和客观实际的基础上所提出的最终实现人民共同发展的新时期创新型理论成果。

新时代共享发展理念的提出，是与马克思主义基本原理密不可分的。特别是辩证法和唯物史观的方法论内核深刻揭示了资本主义两大阶级的形成和发展，阐明了资本主义生产方式的本质及其运行规律，构建出系统严密的逻辑体系，为新时代共享发展理念奠定了坚实的理论支撑。党关于共享发展理念的认知和理解也在逐步深化之中，党的十八届三中全会强调要将发展的成果更多惠及人民群众，党的十八届五中全会则提出将实现共享发展作为社会主义的奋斗目标，而如今党的十九大特别强调“以人民为中心的新发展理念，不断促进人的全面发展与全体人民共同富裕”。[2]19这都充分表明中国特色社会主义理论、制度的变革与创新都已进入到全新的发展阶段。共享发展以人的全面发展作为根本出发点和落脚点，集中体现了新时代中国特色社会主义思想的时代发展需求，对于构建中国特色社会主义核心价值体系也影响深远。

作为当代中国最新的指导思想之一，中国特色社会主义实现共享发展必须统筹与创新、协调、绿色、开放发展之间的良好互动关系，充分挖掘共享发展理念与实践中国特色社会主义目标之间的真正关联性。党的十九大明确指出：“必须在发展中保障和改善民生，保证全体人民在共建共享中有更多获得感”。[2]23随着改革开放进程的深入，当代中国社会整体呈现出一派欣欣向荣的和谐气象，但依旧存在着不少典型社会矛盾，如贫富收入差距过大、社会资源分配不平衡、不少群众共享发展成果的获得感较低等，直接影响到人民群众生活的幸福感。就外在表象而论，这些社会矛盾问题严重妨碍了人民大众对新时代共享发展理念的认同感，一定程度上削弱了大众共同构建中国特色社会主义的自信心，降低了大众建设新时代中国特色社会主义的积极性、主动性与创造性，不利于创设稳定和谐的社会环境以实现大众的共享发展。就内在实质而言，这些矛盾归根结底涉及到共享发展的内部分配，取决于当前社会现实问题的处理是否注重公平正义的原则。公平正义原则作为新时代共享发展理念的重要执行保障，为最终实现全体人民的全面发展和共同富裕提供了良好的制度规范。从这个角度而言，共享发展具有现实的社会制度属性。

二、新时代实现共享发展何以可能

新时代共享发展理念的提出，与当代中国深厚的历史渊源密切相关，在很大程度上有其坚实的理论基础。马克思在《1844年经济学哲学手稿》中提到：“工人生产的财富越多，他的生产的影响和规模越大，他就越贫穷。工人创造的商品越多，他就越变成廉价的商品。”[3]156异化劳动在资本主义私有制的直接作用下产生种种社会不公平现象，与马克思所提倡的全人类解放和人自由全面发展的根本宗旨不相符，因而必须采用革命和改革的方式以改变资本主义制度下的不自由和不平等现状，从而最终成就共产主义社会条件下大众共享自由全面发展成果的美好愿景：“通过消除旧的分工，通过产业教育、变换工种、所有人共同享受大家创造出来的福利，通过城乡融合，使社会全体成员的才能得到全面发展”。[3]23因此，马克思设想的关于共产主义条件下构建的共建共享发展状态，为新时代实现共享发展的目标提供了最基本的理论根基和历史渊源。当前我国正处于社会主义初级阶段，新时代共享发展理念在充分吸收马克思主义共享发展思想的基础上，结合当代社会各个发展阶段的实际情况对共享发展给予深刻诠释，进一步丰富和深化了中国特色社会主义共享发展的基本内涵。

中华人民共和国成立伊始，整个社会主义事业百废待兴，人民群众贫富差距悬殊，阶级矛盾比较尖锐，直接影响到全体人民建设社会主义事业的积极性和主动性。当时占全国人口80%的贫农仍然过着饥寒交迫的悲惨生活，毛泽东同志敏锐地意识到：“应当逐步实现合作化，消灭农村中的富农经济制度和个体经济制度，使全体农村人民共同富裕起来”。[4]437在之后的发展实践中，毛泽东认为共享发展的主体应真正涵盖全体大众，他特别指出：“我们的目标是要使我国比现在大为发展，大为富、大为强，而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强”。[4]495由此可见，新中国成立初期的共享发展思想最终落脚点是使得全体人民共享社会主义发展所带来的硕果，而所采取的共建途径为完成社会主义三大改造，鼓励全体人民共同参与社会主义建设。尽管在大跃进和人民公社化运动中遭到一些挫折，但却不能抹杀新中国成立初期以毛泽东同志为代表的全体人民集中智慧所开创的共享发展思想，这一思想至今仍具有重要的参考和借鉴价值。

十一届三中全会以来，邓小平同志在解放思想、实事求是的基础上，对“人民”进行重新界定，提高知识分子的待遇并将其纳入共享发展的范围。他还重点提出社会主义本质论思想，认为实现共同富裕才是社会主义的本质要求。同时，邓小平同志将经濟放在优先发展的战略地位，强调要“以经济建设为中心，大力发展生产力……贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷……通过先富带动后富，最终实现共同富裕”。[5]373通过这一系列的共享发展措施，我国人民生活水平得到显著提高，生产积极性也显著增强。

在改革开放稳步发展的时期，江泽民和胡锦涛同志通过一系列加强和巩固共享发展的方针政策进一步丰富了共享发展理念的时代内涵。“三个代表”重要思想是以江泽民同志为代表的共产党人实践经验和政治智慧的集中体现，其中最重要的宗旨是要始终代表中国最广大人民的根本利益。这些思想充分凸显了这一届中央领导集体对共享发展的重视。此外，他还把共享发展的内容由经济领域扩展到政治和文化生活领域，通过进一步完善这三大领域共享发展理念的基本内容以促进新时期中国特色社会主义共享发展理念的快速发展。以胡锦涛同志为代表的党中央也特别注重共享发展，创立科学发展观以促进新时期共享发展理念的全面协调与价值认同。他特别提出“扩大人民民主，保证人民当家作主……让人民共享文化发展成果”[6]10等一系列共建共享的科学理论，强调要切实发展基层民主，投入社会主义新农村建设，防止城乡发展过度不平衡，最终构建社会主义和谐社会。

当代中国最新共享发展理念的提出，源自于党的十九大上以习近平总书记为代表的党和政府明确“以人民为中心”的新时代共享发展理论的渐趋深化。2017年10月18日，习近平在党第十九次全国代表大会报告中明确指出：“深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”[2]23由此可见，新时代共享发展理念已经随着时代的发展逐渐被完善，共享发展模式也有很大程度上的创新，分享型发展和成果分享问题实现了最大限度地统一，对我国的思想理论建设和社会科学实践具有重大的现实意义。

三、新时代实践共享发展何以可为

改革开放新时期以来，随着中国特色社会主义理论体系不断被赋予新的时代内涵，使得共建共治共享的社会治理格局逐步形成。习近平总书记在一次重要会议讨论上明确提出：“落实共享发展是一门大学问，要做好从顶层设计到‘最后一公里落地的工作，在实践中不断取得新成效。”[7]10由此看来，无论是从理论渊源还是实践创新的角度去探讨当代中国如何实现共享发展都有其现实必要性与理论可行性。加强对新时代共享发展理念的现实研究，对于当代真正发展马克思主义中国化、全面建成小康社会具有重要的价值启示。

（一）以培育和践行社会主义核心价值观凝聚共享发展的价值理念

对于新时代共享发展理念而言，想要真正达到全民共建共享的发展目标，必须做到以马克思主义基本理论为指导，坚定中国特色社会主义道路，坚定共产主义理想信念，坚持发展社会主义核心价值体系，不断凝聚合作共赢的共识。就本质而言，新时代实践共享发展理念就是要培育和践行社会主义核心价值观。就基本内涵而言，新时代共享发展理念同社会主义核心价值观这二者之间存在高度契合性，如富强、民主、文明、和谐即作为共享发展理念国家战略层面的价值目标，自由、平等、公正、法治即作为共享发展理念社会秩序层面的价值内核，爱国、敬业、诚信、友善即作为共享发展理念大众实践层面的价值追求。习总书记特别强调：“共享发展要始终坚持共同富裕的方向……注重的是解决公平正义问题……实现共享发展需要全民的共同参与。”[8]1

新时代共享发展理念作为中国特色社会主义理论在当前时代的最新表达之一，其本身具有科学真理性与价值合理性的现实引领机制。在新时代共享发展理念和社会主义核心价值观的共同引领下，创建共建共享的发展平台，努力构建公平正义的社会新秩序，全面贯彻落实党和国家制定的各种惠民利民方针政策，使得全体人民都能真正共享改革开放所带来的各方面丰硕成果，对于促进社会和谐稳定影响深远。由此看来，努力培育和践行社会主义核心价值观，加强全民共建共享的价值理念，是真正符合社会发展规律、符合改革开放伟大实践、符合全民共同富裕价值目标的现代化价值观念，充分表明了社会主义核心价值观对于新时代共享发展理念的规范指导作用，进一步体现其与时俱进的时代内涵。

（二）以“以人民为中心”的发展思想把握共建、共享、共富的深层次关联

新时代中国特色社会主义思想的提出，要求深入贯彻实施“以人民为中心”的新发展思想，在体现社会公平正义和最终实现人民共同富裕的决策中取得重大的理论与实践成果，在发展目标、发展形式和规划路径等环节赋予更多其时代特色与民族特色。此外，还应建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，充分体现人民主体性，积极调动全体人民群众参与新时代社会治理的积极性、主动性与创造性，努力实现当前社会主义条件下的全面共享与全民共享，以循序渐进的共建发展形式最终实现新时代共享发展理念的贯彻实施。当前我国正处于经济高速平稳发展的新时期，如何真正做好以经济建设为中心，进一步将改革开放的“蛋糕”做大做实，是关系到中国特色社会主义社会治理和中国特色社会主义共享发展的重大问题。对当前我国生产力发展阶段进行重新定位，重新构建新的共建共享的生产关系发展格局，充分把握好当前社会化的最新生产规律，完善收入分配制度和构建共享发展的分配制度体系，这一系列措施为有效完善社会主义保障体系与最终贯彻落实新时代共享发展理念奠定了更为坚实的理论支撑。

新时代共享发展理念特别注重把握好共建、共享、共富之间的深层次关系，这有助于中国特色社会主义道路的实现和人民群众社会治理积极性的显著提高。共建是共享和共富的社会基础，共享是共建与共富的分配表现，而共富则是共建和共享的最终奋斗目标。共建并不是实现共享和共富的必然条件，然而要实现共享发展和共同富裕却离不开共建的过程。共享发展起到合理分配社会财富的功能，依靠科学的分配方法和途径为共建和共富提供行动保障，通过不断激发广大人民群众的积极性、主动性与创造性以最终实现共同富裕的价值目标。实现共同富裕作为共建和共享的奋斗目标，在一定程度上有助于规划共建和共享发展的目的导向，真正提供指明共享发展实现的正确道路指南。“共建、共享、共富相互联系、相互区别，相互贯通、相互促进，共同构成一个统一的有机整体”[9]93，这对于新时代共享发展理念的最终贯彻落实具有重要的推动作用。因此，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，在共同建设中实现共享发展与共同富裕的奋斗目标，在共享发展中真正体现共建和共富的存在价值，在共同富裕中致力于加强共建和共享的必经过程，从而把握好三者之间的深层次关联性。

（三）以“制度优势”加快构建保障全面共享的分配格局

随着中国特色社会主义制度的不断完善，我国经济发展的“蛋糕”不断做大做强，人民群众共建共享的积极性和主动性显著提高。然而不容忽视的社会现状显示，当前社会资源配置仍存在不少问题，资源配置不合理、不公平的现状仍较为明显，尤其是关于教育质量和层次的不公平、城乡居民就业质量和人民收入差距的不公平以及社会保障体系不够健全等现实矛盾对我国实现共享发展造成相当程度的阻碍。共享机会、共享能力和共享水平难以达到真正和谐的统一，这与人民群众所期待的全面共享还存在较大的差距。因此，迫切需要以“制度优势”改善不和谐、不全面的社会分配制度与格局，使得新时代共享发展理念更加深入人心。

新时代共享发展理念作为当代中国最新的核心发展理念之一，对于实现中国特色社会主义道路具有深远影响。要实现共享发展，关键在于依托高效的组织制度将经济发展的“蛋糕”进行公平合理的分配，因而必须坚持和完善社会主义基本分配制度和社会保障制度，坚持和完善社会主义意识形态的健康发展。习近平总书记明确指出：“要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”。[2]47此外，还须加强新时代社会政治体系建设，完善社会主义政治制度，保障人民依法享有公平参与共建共享的权利。公平有序的政治参与是确保人民实现共建共享的政治基础，要通过公平公正的政治体制和法律制度最终消除人民群众依法参与社会治理和民主监督的各种障碍，建立健全保障全面共享发展的新时期社会分配制度以切实保障全体人民群众广泛参与到共建共治共享的社会治理格局之中，真正体现人民群众共享发展的主体性，调动最广大人民的建设热情。同時，要积极推进行政执法体制和司法体制改革，保障人民群众生存发展最迫切最基本的公平正义诉求得到最大程度的理解和实现。

从共享发展的社会方式而言，分配公正是新时代贯彻实施共享发展理念的重要方法和科学路径。从这个角度而言，贯彻落实新时代共享发展理念必须注重收入分配的公平，进一步坚持和完善社会主义分配制度和社会保障制度，适时调整收入分配格局以适应我国当前经济发展水平和改善民生的诉求，使“改革开放以来所创造的发展成果更多更公平地惠及全体人民”。[10]62以培育和践行社会主义核心价值观凝聚共享发展的价值理念，以“以人民为中心”的发展理念充分把握好共建、共享、共富之间的深层次发展关系，并且以“制度优势”加快构建保障全面共享的分配格局，对于构建中国特色社会主义核心价值体系、最终实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。

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