当前形势下企业全面预算管理的重要性及对策探究

王圣珍

摘 要：全面预算管理对企业的经营发展具有现实意义，本文阐述了企业全面预算管理的重要性，分析了企业全面预算管理中存在的不足，提出了加强企业全面预算管理的对策。

关键词：企业 全面预算管理 重要性 不足 对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）01（b）-093-02

全面预算管理贯穿于企业各环节部分，需要全体员工的共同参与，其涉及的内容有财务预算、业务预算、资本预算等。在科学高效的预算控制下，将企业制定的经营发展战略目标落实到各部门岗位中，对所有单位的工作行为加以全面约束，从而劲儿往一处使，按期完成企业目标。

1 企业全面预算管理的重要性

1.1 全面预算管理能够强化企业内部管控工作

全面预算管理是对企业全体员工、各个部门的综合化管理，要求企业所有员工参与到预算管理活动中来，通过预算促进各部门、各岗位之间的密切联系，严格在规定范围内进行预算支出，始终将预算作为基本标准，对企业成本支出实施全方位有效管理和控制，对于高出预算的支出应第一时间告知专业预算管理委员会，经过委员会的深入商讨审批后方可实际进行，防止因舞弊行为导致资金被私自挪用，一套完善可行的全面预算管理制度有助于促进部门与部门之间的协调，明确各部门应担负的具体职责和权限。

1.2 全面预算管理能对企业资源优化分配，落实战略发展目标

企业开展预算管理的最终目的是通过合理的预算对企业的决策目标、资源分配进行一番量化处理，从而保证企业资源的正确分配与有效使用，不断强化企业整体生产效率，实现企业预期的经营目标。随着全面预算管理的广泛应用，企业在已定的发展战略目标基础上制定各项预算指标，内部各部门根据相对应的预算指标对各项资源进行优化配置，并将企业的发展战略目标落实到实处。在全面预算管理的作用下，使得企业发展战略执行全过程得到了有效控制，同时积极应对千变万化的市场环境，经过持续性调整和改进，形成一套理想的资源配置方案。

1.3 全面预算管理能够防范企业经营风险

全面预算管理有助于促进企业整体工作正常有序运行，不断强化企业内控执行力度，为企业提供和谐优质的经营氛围。通常情况下，在检查预算决策、预算执行情况时都会运用集体决策及审批的方式进行，以防止由于投资随意性而造成严重的经营损失。通过不断强化财务预算，能够对企业今后的现金流情况实施科学预测，事先做好相关筹划工作，保证现金链条的正常性，认真分析企业各生产经营环节受财务风险的影响程度，通过科学合理的预算确保资金的有效使用，在预算控制中应涉及企业整体资金支出。比如通过了解应收账款回收信息，并采用匹配的应付账款的付款方式来确立具体的付款期限以及今后企业的现金流情况，适当减少企业的速动资产，缓解企业的负债压力，从而避免利益费用的过多支出，降低资金链断裂带来的不利影响，提高企业的财务风险防范能力和效益水平。

2 企业全面预算管理中存在的不足

2.1 全面预算管理目标与现代企业发展需求格格不入

现代企业通过实施全面预算管理，能够有效落实企业发展目标。然而要想通过全面预算管理顺利实施企业发展目标，就必须做到全面预算管理与企业发展目标之间的紧密结合。当前，有不少企业在确立全面预算管理目标时忽视了以企业实际发展需求为基础。尽管企业制定了非常详细的未来发展规划，还全面渗透于整个预算管理目标中，但不重视所有预算目标之间的互联互通，所以在将阶段预算目标落实到实处后，一时半会对下阶段的预算目标无法适应，严重影响了预算目标的实施效率。此外，还有的企业将重心全部放到了短期利益上，对有利于企业实现长期利益且能够完成企业战略规划任务的业务活动缺乏必要的重视，这在削弱企业风险防范能力的同时，还导致企业无法在市场上有较高的竞争实力。

2.2 全面预算编制过于形式化，预算编制信息共享不及时

首先，企业要想获得理想的全面预算管理成效，就必须保证预算编制的精准可靠。然而由于企业各部门及员工未针对全面预算编制相关事项进行积极沟通与配合，忽视了企业的发展战略，导致预算编制过于形式化。还有的企业在编制预算中一味地强调财务预算指标，很少关注非财务预算指标。以上种种行为都将造成预算编制和实际预算执行存在较大的差距。其次，销售预算是全面预算编制的基础环节，一般是在财务部门的带头下将预算通知一一贯彻，生产部门、规划部门、营销部门、人力部门等部门配合财务部门的工作。实际编制全面预算时，经常发生信息共享不及时的问题，不同的部门提供不同的数据信息，导致信息缺乏一致性，影响了预算的初衷。

2.3 全面预算考核机制不完善，考核机构效率低下

首先，当前有不少企业未针对預算执行情况制定完善的考核制度，即便有的企业建立了专门的考核制度，但界定不清晰，更有企业的考核制度只是一种摆设，发挥不了任何作用，掩盖了全面预算的初衷。其次，多数企业在考核全面预算管理过程中，出于对节约成本及人力的考虑，一般只建立了预算管理委员会，并以财务部门为中心，这样就出现了预算部门与财务部门虽然是两个部门，但只有一套人马，于是由财务部门自己对自己产生的成本费用进行考核监督，严重影响了内控制度的效用。此外，财务部门与其他部门间的关系太过于亲密，站在企业内控角度上看，这样的设置存在很大的不合理性。

3 加强企业全面预算管理的对策

3.1 确立正确的预算目标

在确立预算目标时应紧密联系企业的发展战略，并将发展战略细分为不同的阶段任务，还要保证各阶段任务之间的互联互通，同时把各阶段任务纳入到预算目标范畴中；根据所有职能部门今后一段时间内的经营、经济状况以及针对不断变化的市场环境特点，对预算目标中不完善之处进行相应调整与改进；进一步拓展企业决策者的范围领域，构建良好的企业文化，致力于探索有利于促进企业长期利益的项目，保证企业对风险有较高的防范能力，从而落实企业的发展目标。

3.2 构建完善的全面预算管理制度，促进编制信息有效共享

首先，企业应根据自身实际情况，构建一套完善高效的全面预算管理制度以及考核、奖惩机制，为全面预算编制提供有利的制度保障，同时预算实际编制中，所有部门都对全面预算管理的职能优势有充分的认识，有效规避预算编制形式化的情况，切实提高预算编制的精准性、可靠性，落实全面预算管理目标。其次，虽然预算编制过程中将财务部门作为中心，但财务部门对企业各经营管理环节并不能系统了解，所以应加强企业各部门之间的配合协作，及时共享各自的预算管 理信息和预计指标，编制完善高效的预算指标。在财务部门的带头下，组织其他各部门开展“联席会议”。相互时间深入探讨明确适合企业的全面预算管理指标，并保证该指标具有较高的操作实践性。

3.3 构建可靠的全面预算考核机制，优化考核机构

首先，科学完善的全面预算考核机制是促进预算管理有效执行的关键，应加强考核各部门的预算管理指标执行情况，对执行效果好的部门给予相应奖励，反之，给予必要的懲处。其次，企业应设置独立的考核部门，主要围绕预算执行情况展开相关考核。唯有如此，才能综合全面监督和控制预算编制、预算执行、预算考核等各个环节。

4 结语

综上所述，全面预算管理不仅能强化企业的生存能力，还能有效规避企业各管控风险。现阶段，企业全面预算管理中还有一些缺陷问题，为了保证全面预算管理的效用充分发挥，我们应从深入分析全面预算管理的不足之处入手，提出一系列有效的完善对策，不断强化预算执行效率，提高预算管理水平，从而促进企业健康稳定前行。

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