供给侧结构性改革下中小企业转型①

刘明瑞 贾少卿 余钟秀

摘 要：近年来，中国经济增速放缓进入新常态，“供给侧结构性改革”成为中国经济新的战略性抉择，中小企业主动或被动地进入转型期。本文基于供给侧结构性改革下对中小企业的转型现状及其面临的问题进行分析，总结影响中小企业转型主要集中在创新、融资、成本、新供给四点，并针对转型中存在的问题，提出相应建议解决问题。旨在为中小企业转型升级探索合理有效的改革路径，继而推动供给侧结构性改革发展。

关键词：供给侧结构性改革 中小企业 转型升级

中图分类号：F121 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）01（b）-088-02

近年来，中国经济进入新常态。过去30多年高速增长积累的矛盾和风险逐步凸显，结构性的需求困局以及过度依赖投资和出口，导致供给关系出现了严重的失衡，中国经济再次面临新的战略性思考和抉择。究其根本原因在于：基础产能过剩而有效供给不足，当前供给与需求不匹配。

结合中国经济发展的现状，中央不失时机地提出了“供给侧结构性改革”的战略方针。在大众创业、万众创新中活跃的中小企业，已成为创造新技术、新业态的主力军。它们的创造力和灵活性决定了其在提供新供给方面可以大有作为。中小企业在供给侧结构性改革背景下进行转型，可以有效降低成本，提高资本和劳动产出率，补齐短板，进行产业调整，依靠创新提升产出率。供给侧结构性改革从生产、供给端入手，缓解“供需错位”问题，通过创新驱动提高生产率，对中小企业适应市场需求的结构变化，为打造经济发展新动力寻求路径均有重要意义。

1 中小企业转型发展现状

中小企业在国民经济诸多方面发挥着不可替代的突出作用。我国中小企业户数占全体企业户数的99.7%，完成了全国52.2%的税收，创造了58.5%的国内生产总值，提供了80.3%的城镇就业岗位。同时半数以上发明专利、企业技术创新和新产品出自中小企业。

中小企业转型具备较强的灵活性和创造性，不少中小企业通过积极转型适应市场实现了企业升级，在上缴利税、提供就业、促进创新诸多方面发挥了突出作用。同时，在供给侧结构性改革大潮中，优胜劣汰法则仍然适用，如果没有找到合理有效的改革路径，中小企业无疑将会陷入更大的困境。自2008年以来，我国近三分之二的中小企业经历过或即将进行转型，供给侧结构性改革背景下中小企业转型具有系统性、全局性，涉及中小企业转型诸多方面。企业对于是否进行转型升级以及转型升级的时间和成本都有自身的考量。

2 中小企业转型面临的主要问题

经济新常态下，传统的经营模式和理念已经不能满足中小企业的发展需求，部分中小企业在面临倒闭的风险下主动或被动转型，但由于缺乏资金、人才短缺、管理落后和创新不足等原因， 中小企业在转型过程中也面临很多问题。如转型期融资问题、技术创新投入问题、成本与产品竞争力问题等。中小企业转型需要得到更多关注和妥善思考。

2.1 技术不足管理落后，转型缺乏创新支持

转型期中小企业既迫切希望创新，但创新整体水平有限，技术创新的效果有待提高。技术创新渠道集中在自行研发，企业与高校研究机构的合作创新存在合作期短，转化率尚不高等情况；很难引进技术人才进行创新，企业间合作创新也较少，不利于整合技术资源；有关支持中小企业转型的奖励政策的作用有限，中小企业转型期的科研支出较大。中小企业长期以来经验式管理现象比较严重，组织结构创新存在滞后，管理组织模式单一。转型期也缺乏职业经理人来布局把握转型方向，中小企业转型的决定性成功因素是企业的转型框架和经营模式，其中管理者自身素养和知识决定了转型计划的成功与否[1]。

2.2 金融服务支持较弱，融资困扰转型资金来源

中小企业转型风险较大，加之长期存在的中小企业融资难问题加剧了中小企业转型资金缺口问题。中小企业多为私营家族企业，限制了其进行股权融资，转型资金来源依赖内部融资和银行贷款，但由于缺乏有效足额抵押物，贷款手续繁琐且资金量不足以支撑企业转型，中小企业转型融资很难得到金融机构的有效支持。欧美国家中小企业转型的经验研究显示，中小企业转型在很大程度上得到了政府提供的针对融资和技术方面的支持，比如2000年出台的Concept for SME Development Policy and Strategy in Armenia，以及2002年美国政府成立的SME DNC of Armenia专项基金，通过政府力量幫助转型期中小企业更好地进行融资，解决资金链上的问题[2]。

2.3 成本上涨经营风险上升，弱化转型升级能力

中小企业转型期由于对技术、人才、管理的投入显著增加，转型成本较高。中小企业转型期遇上我国人口红利渐失期，劳动力成本上升。相比于大型企业，中小企业存在诸多不利条件，难以引进优秀的研发人才和研发技术的同时还存在员工流动性较大，使企业培养投入成为沉没成本。成本增加带来了中小企业生产经营成本的上升，进而影响中小企业转型的资金运转。除了劳动力成本刚性上涨外，由于供给侧结构性改革下我国去产能因素，工业原料、油价、电价等生产成本也会相应增加，使得中小企业生产成本上涨[3]。同时，工业原料价格短期具有粘性，中小企业无法对原材料价格的涨跌作出及时反应。

2.4 产品竞争激烈销售不畅，供需错位严重

供给侧结构性改革下转型期内中小企业由于差异化，产品同质化有所缓解，但是由于企业管理层大多对电子商务平台不够重视，市场开拓不足，仍然较依赖传统销售渠道，通过网络平台挖掘市场不足，过度依赖业务员、让利等传统营销方式，利用电子商务等新兴销售方式有待提高。转型期中小企业主的畏险心理没有得到较好缓解，中小企业本身的体量决定了在生产中产生的现金流储备不足以满足新技术、新概念产品的资金需求，企业主习惯了投入—产出周期短的运营方式，害怕投资新产品带来的高风险，这种“风险厌恶型”的运作方式使得同类企业的产品逐渐趋同化，从而导致了价格上的恶性竞争，加剧了同质化竞争。

3 供给侧结构性改革下促进中小企业转型的对策建议

3.1 推动技术进步与管理革新，以创新驱动中小企业转型

通过引进技术和设备，改善现行生产方法的模仿创新模式；与产业集群内其他中小企业抱团发展，开展合作创新模式进行技术创新，将创新成果应用于各个参与研发的中小企业，从而降低中小企业的创新成本，增加市场竞争力；通过“产、学、研”相结合的模式，联系高校研究院所，加快技术转化。改进绩效考核制度，积极学习先进管理经验，推动中小企业完成从家族企业向现代企业转型。对高端人才专门设立相应的、有针对性的绩效考核制度，提高衡量高端人才对企业贡献度的准确性，尊重和满足高端人才自我实现的需求，从而吸引、留住高端人才[4]。加强科技创新与管理领域公共服务平台建设，地方政府可以通过支持工业领域技术认证、信息服务、中小实验室等公共服务平台建设，提供中小企業转型中技术创新服务。

3.2 多途径拓展金融服务，以资金支撑中小企业转型

合理选择融资途径，比较内外部资金的利用效率，谋求企业资金利用最优化。在中小企业提高融资效率、增强自身信用建设的同时，金融机构与政府部门也要为企业融资降低成本，如成立小额贷款机构、互保基金；组织发行债券、与金融机构合作等；加大转型期内人才引进、技术升级与创新的财税支持。推动家族企业转型，建立适合自身发展的企业治理结构和科学的财务会计制度。支持优质中小企业改制上市挂牌，同时加强审计监察和财务管理，保障广大投资者的利益，推动了中小企业向信息透明、信用支撑、管理科学的方向发展。

3.3 直面供需错位，以新供给提高市场占有率

差异化运营，合理规避同质化竞争，充分利用国内外市场，针对自身定位进行差异化运营，在转型中增强技术优势、品牌特色，以新供给来加强企业的核心竞争力。提高产品的附加值，降低产品的内容替代性，形成产品和品牌特色。供给侧结构性改革下要在供给端发力，除了提高企业产品质量外，也要通过电子商务平台、新媒体技术背后的潜在新兴市场进行长远的战略布局，如加大对公司网站的宣传，定期进行产品信息更新维护等，构建完整的生态供给销售网络；加强对销售人员的激励，鼓励他们在维持红海市场的比重时积极挖掘边缘市场以及潜在的新兴市场，把有限资源集中起来投入到蓝海市场中，以此来多样化产品的供给—销售渠道。

3.4 提高资本和劳动生产率，以成本优势增强转型竞争力

供给侧结构性改革去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大方向。其中“降成本、补短板”则是对全要素生产率的调整，目的是提高资本和劳动产出率，对供给侧结构性改革下中小企业转型而言有利于其进行引导产业战略性调整，依靠创新和高科技提升产出率。中小企业的成本控制主要取决于原材料采购、销售费用、生产费用以及科学管理和技术创新等，企业的成本控制要与一定的社会经济环境如原辅材料价格的波动、市场变化、生产效率以及企业管理等联系在一起[5]。中小企业转型期的成本控制要与供给侧结构性改革背景联系在一起，既要自身多途径较低成本，提高资本和劳动生产率，也要积极利用政府对中小企业转型的扶持政策，例如政府的转型奖励、股权投资、事后奖补可以一定程度降低中小企业转型支出。

参考文献

[1] Antoine Trad & Damir Kalpic，A Transformation Framework Proposal for Managers in Business Innovation and Business Transformation Pro jectsEnterprise Patterns Based Architecture[J].Procedia Computer Science，2016.

[2] Antal Szabó & Anna Petrosyan.Small and mediumsized enterprises in the Caucasian countries in transition[M].Springer-Verlag，2006.

[3] 刘方.我国中小企业发展状况与政策研究——新形势下中小企业转型升级问题研究[J].当代经济管理，2014（02）.

[4] 仝玲玲.中小企业创新方式及战略研究[J].经管空间，2015（06）.

[5] 段青莎.中小企业成本控制研究[J].企业问题探讨，2016（12）.

①基金项目：江南大学国家级大学生创新计划训练项目“供给侧背景下中小企业转型调查——以江苏、安徽、山东为例”（201710295048）。

作者简介：刘明瑞（1996-），男，安徽芜湖人，本科，主要从事金融学方面的研究。