属性议程设置视阈下《华盛顿邮报》社会层面新疆形象的塑造与对策

李佳 曹梅

（昌吉学院，新疆 昌吉 831100）

议程设置是社会舆论的“风向标”，属性议程设置对舆论的塑造和导向性更具威力。以美国为代表的西方国家利用其占有的传播资源优势，掌握着为其他国家“设置”形象的权利。中国新疆形象是国家形象的有机组成部分，是对外传播中国形象不可替代的“节点”。《华盛顿邮报》作为哥伦比亚特区最大、最老的报纸，是继《纽约时报》后美国最具影响力的报纸，它所塑造出的中国新疆形象是具有典型意义的。因此，本次研究以属性议程设置为视角，对《华盛顿邮报》塑造的新疆社会形象进行探究。

一、理论基础

属性议程设置是指：议程上的每个客体（object）都有其不同的属性（attribute）,即：用来描述它们的特征特性。当新闻媒介报道一个客体时，一些属性被突出强调而另一些属性则被一带而过，随着时间的推移，媒介议程中报道对象的显著性会转移到公众议程上，影响到我们对该客体的理解。媒介对外部世界的报道不是“镜子”式的反映，而是一种有目的选择活动，媒介根据自己的价值观和报道方针，从现实环境中“选择”出他们认为最重要的部分进行加工整理，赋予一定的结构秩序，然后以“报道事实”的方式提供给受众。媒介不仅告诉我们想什么，而且告诉我们怎么想。

二、《华盛顿邮报》新疆报道概述

此次研究以《华盛顿邮报》2017上半年涉及新疆的报道为对象，对报道主题及报道倾向进行梳理。《华盛顿邮报》12篇新疆报道的主题主要涉及安全稳定、社会生活、环境保护、政府执政能力六个方面。其中，涉及安全与稳定、环境保护、社会生活等社会层面的报道有5篇。

倾向性从正面报道、负面报道和中性报道三方面进行衡量，正面报道是指在报道中对事件持积极赞扬的态度，负面报道是指在报道中对事件持消极批评的态度，中立是指报道中没有明显的倾向性。此次研究主要关注社会层面的新疆形象。如下表所示：

序号 日期 主题 倾向性1 2017年3月2日 安全与稳定 中立2 2017年3月3日 社会生活 正面3 2017年3月29日 能源环境保护 正面4 2017年5月29日 安全与稳定 中立5 2017年6月9日 安全与稳定 负面

从上表中可以看出，涉及社会层面的5篇报道中，涉及社会生活和能源环境保护方面的报道倾向性是正面的，涉及安全稳定的三篇报道中2篇的报道倾向是中立，1篇是负面，根据上述统计，下文详细对《华盛顿邮报》社会层面的新疆形象进行研究。

三、《华盛顿邮报》社会层面新疆形象

1、维吾尔族人民好客，新疆美食将在美国形成一种风尚

正如上文中所提到的，《华盛顿邮报》对社会生活这一主题持积极正面的态度，在2017年3月3日的涉疆报道中提到Uyghur people are“really hospitable（维吾尔族都非常好客）Uyghurs are among the more than?50 ethnic minority groups?in China,and many hail from the westernmost autonomous region of Xinjiang,which was traversed via the Silk Road.（维吾尔族是中国50多个少数民族中的一员，主要聚居在位于丝绸之路上的新疆西部地区），此外还提到Uyghur food is going to be the next big thing in the United States（维吾尔族美食，将在美国形成一种风尚），特别是拉条子（Uyghur lagman）。

2、新疆为中国新能源发展助力，但能源利用能力有待进一步提高

新疆风能资源丰富，作为中国风力资源最丰富的地区之一，风力发电将成为新疆未来重要的替代能源。在2017年3月29日的涉疆报道中提到“China is stepping into not only an international climate leadership role but also an international clean-energy innovation and deployment leadership role（中国不仅在国际环境保护方面而且在清洁能源创新和发展方面都发挥出一定的领导作用。）其中提到China’s Xinjiang Goldwind Science and Technology,or Goldwind,the country’s largest manufacturer of wind turbines（新疆金风科技是中国最大的风力发电设备的制造商）。此外，在2017年6月5日的报道中也提到 China’s scramble to curb pollution has made it the world leader in renewable energy development,thousands of new wind turbines and solar panels were installed in China’s remote provinces over the past several years，China now has more renewable power capacity than any other nation.（中国致力于可再生能源的发展，在世界范围内倡导使用再生能源，控制环境污染。近年来数以千计的风力发电设备及太阳能设备在中国的偏远省份（新疆等）安家落户。目前中国比其他国家拥有更多的可再生能源发电量。）

虽然《华盛顿邮报》对中国的新能源发展特别是新疆对中国新能源发展所贡献的力量持肯定积极的态度，但同时也要看到该报对能源利用方面进行了尖锐的剖析。在6月5日的这篇报道中同时提到increasing amounts of that green power have gone unused，in 2016,a phenomenon known in the energy industry as“curtailment，”in the neighboring Xinjiang region,the curtailment figure was 38 percent.The problem has shown some signs of improvement this year,according to the China Electricity Council.(大量的绿色能源被浪费，其中2016年新疆38%的风能没有被利用起来，根据中国电力企业联合会的调查，此种情况今年有所好转。)

此外，《华盛顿邮报》对能源未能充分利用这一现象也给出了较为中肯的评判：China’s difficulties,while more pronounced than in other countries,are not unique.Western countries have experienced their own renewable struggles（中国目前所面临的困难较之其它国家虽然较为突出，但也并非绝无仅有，西方国家在如何有效利用可再生资源方面同样经历过困境。）

需要指出的是，此次《华盛顿邮报》涉及新疆的报道中，除去社会层面的报道外，还有涉及诸如政府执政能力等方面的报道，且报道倾向负面居多。

影响西方国家议程设置的因素有多种，但最深层的因素是意识形态和国家利益。不论是从众多的新闻事件或背景材料中做出选择还是对某个新闻事件的多元属性进行选择，这些选择的背后都是一些意识形态的因素在起作用。

四、对策

1、加强新疆对外宣传报道，利用“二次传播”塑造新疆形象

对外报道是外国公众对中国的观察点，直接影响着外国人对中国的看法。“二次传播”就是将本国一般受众接受的信息转换成可被他国受众或者全球受众所能接受的信息。换言之就是要研究西方受众的心理，转换报道方式，实现语言的转换和文化的对接。为了维护新疆的稳定，维护国家安全必须要发出自己的声音，让更多的人了解新疆认识新疆。

2、利用多渠道全方位多角度对新疆形象进行对外传播，防止过度议程设置

属性议程设置与公众心中地区或国家的形象之间存在因果关系，对客体形象的影响是属性议程设置的一个直观例证。合理适度的议程设置能够调动受众对信息了解的积极性，有利于新闻报道的广泛传播，反之亦然。鉴于此，我们可以结合广播、电视、网络等多种传播媒介，从社会、经济、政治、文化，历史等方面对新疆形象进行传播，全面塑造新疆形象。

3、积极发挥政府在信息传播中的作用，更好地塑造新疆形象

政府对信息的主导作用毋庸置疑，应该充分合理地使用政府“信息供给”这一有力武器。例如上文中提到的2017年6月国务院新闻办公室发表的《新疆人权事业的发展进步白皮书》，从七个方面对新疆人权事业的发展进步进行了详细的阐释，除去汉语版本外，或可将其翻译成英语、俄语等多种语言，让世界听到中国新疆的声音。

五、结语

属性议程设置是政治利益的体现，施加在某个议题上的政治辩论的角度决定舆论的最终导向。目前全球信息传播秩序由西方发达国家控制，在很大程度上控制着世界信息的生产和流动，要打破西方媒体的强势，更好地在国际上塑造中国新疆的形象，任重而道远。