千帆竞发春水流 长江风光入画来

张涛

4月24-25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平从湖北宜昌顺流而下，先后考察湖北宜昌市和荆州市、湖南岳阳市以及三峡坝区等地，实地了解长江经济带发展战略实施情况。26日下午，习近平在武汉主持召开了深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动经济高质量发展。

实地踏勘、纵论古今——

要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江

春到长江，两岸如画。自2014年9月，国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》以来，长江经济带发展战略的实施已历时三年多。长江上下千帆竞发、 百舸争流，经济社会加速发展，“共抓大保护、不搞大开发”的理念深入人心。

在3天的行程中，习近平进企业、上船头、行航道、问社情，深入了解长江经济带的发展情况。在兴发集团宜昌新材料产业园，习近平实地察看化工企业搬迁、改造以及码头复绿情况。他强调指出，企业是长江生态环境保护建设的主体和重要力量，要强化企业责任，加快技术改造，淘汰落后产能，发展清洁生产，提升企业生态环境保护建设能力。要下决心把长江沿岸有污染的企业都搬出去，要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置，要走生态优先、绿色发展之路。

在三峡坝区，习近平察看了三峡工程和坝区周边生态环境。他深情地对大家说，三峡工程是国之重器，是靠劳动者的辛勤劳动自力更生创造出来的，看了以后非常振奋。真正的大国重器，一定要掌握在自己手里。核心技术、关键技术，化缘是化不来的，要靠自己拼搏。13亿多中国人民要齐心合力、砥砺奋斗，共圆中国梦！

在荆州市荆州港码头，习近平乘船沿江察看两岸生态环境和发展建设情况。途中，习近平分别听取湖北省及荆州市关于非法码头整治情况汇报，听取交通运输部关于长江航运、航道治理情况和水利部关于河势控制、护岸工程情况汇报。

在岳阳市君山华龙码头，习近平察看非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况。看到湿地里芦苇成荫，江水中江豚腾跃，一片勃勃生机。习近平说，修复长江生态环境，是新时代赋予我们的艰巨任务，也是人民群众的热切期盼。一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江！

“长江经济带发展事关重大，每一步都要稳扎稳打。”理念在实践中检验，蓝图在实践中显现，承载着沿江人民的希望，依托黄金水道建设长江经济带，正成为推进国家现代化建设的新引擎。

生态优先、绿色发展——

以五个关系正确把握发展战略的实施方向

思想引领前行，战略布局未来。奔腾长江的每一次前行，都来自波涛澎湃的助力。长江，这条横亘东中西三大区域的巨龙，在新时代焕发的蓬勃生机，来源于国家战略的强力推动，也来源于一次又一次注入的强劲动力和思想引领。

2016年，习近平在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会。会上，他不仅强调推动长江经济带发展是一项国家级重大区域发展战略，更明确指出，推动长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展的战略定位。

此次，习近平在武汉主持召开的深入推动长江经济带发展座谈会上，明确提出了推动长江经济带发展需要正确把握的5个关系。

——正确把握整体推进和重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护修复工作。推动长江经济带发展，前提是坚持生态优先。要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹山水林田湖草等生态要素，实施好生态修复和环境保护工程。要坚持整体推进，增强各项措施的关联性和耦合性，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。要坚持重点突破，在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。

——正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。推动长江经济带绿色发展，关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。这不仅是实现可持续发展的内在要求，而且是推进现代化建设的重大原则。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。要坚持在发展中保护、在保护中发展，不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来。

——正确把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底。推动长江经济带发展是一个系统工程，不可能毕其功于一役。要做好顶层设计，以钉钉子精神，脚踏實地抓成效。要深入推进《长江经济带发展规划纲要》贯彻落实，结合实施情况及国内外发展环境新变化，组织开展《规划纲要》中期评估，按照新形势新要求调整完善规划内容。要对实现既定目标制定明确的时间表、路线图，稳扎稳打，分步推进。

——正确把握破除旧动能和培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代化经济体系。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。要扎实推进供给侧结构性改革，推动长江经济带发展动力转换，建设现代化经济体系。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，积极稳妥腾退化解旧动能，破除无效供给，彻底摒弃以投资和要素投入为主导的老路，为新动能发展创造条件、留出空间，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。

——正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。长江经济带作为流域经济，涉及水、路、港、岸、产、城等多个方面，要运用系统论的方法，正确把握自身发展和协同发展的关系。长江经济带的各个地区、每个城市在各自发展过程中一定要从整体出发，树立“一盘棋”思想，实现错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力。

万里滔滔宏图起，满目青山春水流。习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话，深刻阐述了新形势下推动长江经济带发展的重大理论和实践问题，“五大关系”为推动长江经济带发展进一步理清了思路、明确了方向，再次为战略的实施明确了路线和轨迹，奏响了新时代激昂的“长江之歌”。

奋发有为、承担使命——

以长江经济带发展推动经济高质量发展

“以长江经济带发展推动经济高质量发展”，掷地有声地宣言，表明长江经济带将是未来我国高质量发展的重要载体和抓手。深入贯彻学习习近平讲话精神，对标“五大关系”，交通运输系统反响热烈，描绘长江经济带绿色发展新图景。

5月3日，交通运输部部长李小鹏主持召开部务会，进一步传达学习习近平总书记在长江考察和深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，研究交通运输部关于贯彻落实深入推动长江经济带发展座谈会精神的工作方案以及长江南京以下12.5米深水航道工程试运行有关工作。会议强调，要提高思想认识和政治站位，强化共抓大保护的思想自觉和行动自觉，把握好“五个关系”，坚持新发展理念，生态优先、绿色发展，深化生态环境保护和专项治理，全面做好工程建设生态保护、岸线资源节约集约利用、推广清洁能源、港口船舶污染治理等交通运输长江大保护工作，重点做好干支线航道整治、港口资源整合、集疏运通道建设等工作，统筹铁路、公路、水运、民航、邮政發展，完善综合立体交通走廊，为建设黄金经济带当好先行。

湖北是长江经济带的中部大省，也是习近平总书记此次考察亲历之地。总书记的深情厚爱和殷殷嘱托，使该省人民群众备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。5月2日，湖北省交通运输厅党组书记、厅长何光中在专题会议上表示，要认真学习、深刻领会习近平总书记视察湖北重要讲话的精神实质和核心要义，以习近平总书记重要讲话精神为指引，为奋力谱写新时代湖北发展新篇章贡献交通智慧。要结合湖北交通工作实际，重点围绕习近平总书记提出的“正确把握五个关系”，紧扣“四个切实”，把修复生态环境摆在压倒性位置，把推动高质量发展作为做好交通工作的根本要求，搞好顶层设计，探索出一条生态优先、绿色发展的新思路，抓好湖北水运振兴、四好农村路高质量发展。

重庆是长江上游重要的生态安全屏障，重庆市港航局表示，要认真“强化‘上游意识、担起‘上游责任”， 正确把握“五个关系”，将工作落到实处，特别是抓好全市非法码头整治、餐饮趸船专项整治、港口码头防污治理、港口经营及水路运输企业资质复核等重点工作，把生态优先、绿色发展新路子融入水运工作中，深入实施绿色航运发展战略，全面助推长江经济带实现科学、绿色、可持续开发，真正使黄金水道产生黄金效益。

作为长江经济带的重要一员，近年来，江苏省交通运输厅加快建设绿色高效的长江下游综合立体交通走廊，突出抓好岸线、船舶、码头等领域水污染、大气污染防治，着力加强生态修复，在集约利用长江岸线资源、全面加强船舶污染防治、提升黄金水道通航效益等方面，开展了大量工作。江苏省交通运输厅厅长、党组书记兼省铁路办主任陆永泉表示，将坚持“共抓大保护、不搞大开发”，系统谋划加强交通运输领域污染防治和生态修复，突出抓好危化品码头与储罐专项整治，突出抓好绿色港口、绿色船舶建设等；坚持在发展中保护、在保护中发展，充分发挥长江黄金水道“钻石区段”航运功能，节约集约利用港口岸线资源，扎实提升长江航运发展效益；围绕总书记提出的“交通更顺畅”的目标，加快构建高质量的综合交通运输体系，重点加强港口集疏运体系建设，大力发展内河航运，加快综合交通骨干网建设。

生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学，长江经济带建设正在探索出一条生态优先、绿色发展新路子，共抓大保护、不搞大开发，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，这条黄金经济带必将成为迈向现代化的强大支撑，为全面建成小康社会作出更大贡献。