政务信息网络传播的舆论引导与应对

喻敏

做好政务信息的“翻译工作”

与传统媒体传播相比，政务信息的网络传播有着不同特点。为了更好的实现政务信息的网络传播，探索如何做好政务信息的“翻译工作”，以符合广大受众口味的方式，成为了一个非常重要的课题。网络媒体的话语风格与传统媒体截然不同，一方面，网络媒体依托信息技术的发展而产生，作为活跃在大众生活里的传播载体和娱乐载体，具有活跃性、灵活性以及动态性等特性；另一方面，网络媒体的天然使命是吸引受众关注，因此.网络媒体也会主动契合受众的喜好、兴趣以及表达风格。

而提及政务信息，大众往往感觉枯燥乏味，专业的政策与用语使得一般受众难以对其产生兴趣。因此，在不改变内容的前提下，应尽量使用大众感兴趣的表达，多引用一些通俗话语，使政策的新媒体传播更接地气，让大众对政务信息易于理解，增强其对政策的认同和支持。

另一方面，“翻译工作”也要让公众聚焦政务信息和公共政策的重点和要点，只有对政务信息和公共政策实现知晓和理解，大众才能在生活中更好的应用政策。因此，对于公共政策的难点部分应作出详细聚焦和解读，使人们能够清楚了解公共政策的内容和实质。为了做好政务信息和公共政策的“翻译工作”，湖北省政府门户网站本着“互联网+政务”精神，用不一样的政务报道，提升政务信息和公共政策的可读性和趣味性，同时秉持了其思想性和权威性。

提起两会报道，很多人的第一印象是单调乏味。如何改变两会报道“硬”和“板”的印象，让它与老百姓更加亲近？今年省两会《湖北新作为的“变”与“不变”》报道较好地回答了上述疑问，它立意新颖，形态活泼，充分运用新媒体传播渠道，是“互联网+”时代下探索两会报道的一次有力嘗试。

十九大报告明确，中国进入新时代，社会主要矛盾发生了历史性变化，如何满足人民美好生活需要成为新课题。省政府网站以专题形式进行策划，展现了新时代新要求下，湖北新作为的“变”与“不变”。专题从记者观察的角度入题，挖掘湖北在“两会”上的三场新闻发布会与政府工作报告中的深度内涵，结合新时代下社会主要矛盾的变化。解读湖北从主要解决“有没有”到着力解决“好不好”的变化；解读湖北如何着眼满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，多谋民生之利，多解民生之忧，秉承为民服务宗旨的“不变”。

为了提升阅读的乐趣，专题确立了大气、具有视觉冲击力的设计风格，依托新媒体团队的优势，结合“两会”权威数据，推出了集文字、图表、图片等多种元素的“数字说”特集，创新性、多层次、多角度展示新闻发布会实况。

形成常态化舆论引导机制

目前大部分政务新媒体的主要功能还是集中于政府宣传和政策解读，并没有成为舆情信息发布的首选窗口。各地域、各单位、各部门之间的信息没有形成畅通流动的机制，导致在突发舆情事件中，涉事部门或因信源不足错失良机，或口径不一自相矛盾，或沟通不畅应对吃力，很难跟得上网络社群在移动端的裂变式传播速度，因而丧失舆情引导主动权。因此，政府需要加强顶层设计，层级和部门之间抽调专门人力统筹对外合作。厘清各机构信息联通的范围，发挥区域信息共享与整合的优势，形成规范常态化的舆情研判、信息报送和舆论引导机制。

其一，打造“多微”联动机制。对外要主动拥抱新媒体，通过“互联网+政务”创新实践，搭建专属于政府的移动社群。任何新的媒介载体作为一种技术手段，都可以为舆情引导所用。除了政务微博、微信，政府部门还可以发展政务微视、政务易信，入驻新闻客户端，拓宽信息传播的覆盖面，促进各种形式和平台的互融互通，打造“多微”联动机制。

其二，运作成熟的官微媒体矩阵，既可以作为日常信息发布的集群化服务平台。在重大突发舆情事件中又可以成为危机应对和舆情引导的主阵地。对网络社群中的网民舆论形成对冲。

其三，出台系列政策法规进行规范。对于新型网络社群的舆情引导要融于制度建设中，通过依法规制和行业自律来净化网络社群的舆论生态。近几年，相关部门相继出台系列政策法规文件对网络社群进行规范，将应用程序、微博、微信等即时通信工具、搜索引擎等应用都囊括在管理范围内。

伴随互联网技术的发展。网络社群会出现新特点新现象，需要及时对所涉及的法律条文进行法律解释，使之更加具体明确，跟得上时代发展。此外，为自媒体行业发展树立标准和红线，督促其加强自身监管，对于政务信息的舆情引导也很重要。

（湖北省政府网信息采集中心）