精准扶贫，社保在行动

“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗”……习近平总书记曾多次就贫困地区的脱贫问题作出重要指示，这为我们打赢脱贫攻坚战，做好贫困地区的精准扶贫工作指明了方向。

2017年11 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署。《意见》明确，“三区三州”，即西藏全区、四省（四川、甘肃、云南、青海）藏区、南疆四地州（新疆的和田地区、阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州）和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州，自然条件差、经济基础弱、贫困程度深，是脱贫攻坚中的硬骨头，补齐这些短板是脱贫攻坚决战决胜的关键之策。《意见》提出，中央和国家机关有关部门要落实行业主管责任，重点支持“三区三州”。

人社部也先后出台文件，就做好人社扶贫、社保扶贫等工作作出部署。那么，“三区三州”所在的西藏、新疆、四川、甘肃、云南、青海等6省份的人社扶贫工作尤其是社会保险扶贫工作究竟进展如何，有哪些成绩值得肯定，又有哪些经验需要总结？为此，本刊聚焦“三区三州”所在省份的社保扶贫工作和特殊困难群体的保障状况，派出多路记者深入贫困镇村采访，以期探寻社会保险扶贫文件的落地情况以及地方上好的经验做法，剖析社保扶贫政策在“支持帮助建档立卡贫困人员参保，基本实现法定人员全覆盖、逐步提高社会保险待遇水平、助力参保贫困人员精准脱贫”中的重要作用，展示“三区三州”参保群众的自强不息精神，体会基层人社系统尤其是社保系统扶贫干部的艰辛，记录在扶贫洪流中涌现出来的感人的社保扶贫故事。

“行百里者半九十”。目前脱贫攻坚已进入决战决胜期，今后的任务会更加艰巨。但我们相信：特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的社保人定会一如既往地坚守初心，砥砺前行，助力深度贫困地区打赢脱贫攻坚战，实现“应保尽保”。

（感谢人社部农保司、医保司、养老司、工伤司、失业司、信息中心、社保中心等对本次采访的业务指导，感谢新疆、云南、四川、青海、西藏、甘肃等省份人社厅和社保部门对本次采访的大力支持。）