论学校管理者的战略规划策略

胡晓霞

内容摘要：学校管理者的对象直接是教职员工、是“人”的管理，作为管理“人”的学校管理者，需要具有一定的科学规划策略，把竞争机制和激励机制引入管理当中，最大化的调控教职工工作的积极性，提高教职工的整体教学水平。对于基础教育而言，其管理难以适应素质教育发展的步伐，新课改对课程的影响超出了校长素质范疇，探索新的管理模式势在必行。一个地区，乃至国家，教育决定其兴衰，这是决策者和普通老百姓早就形成的共识，这无须多讨论，否则国家怎会加大资金投入。当前，应探索新方法、新措施，着力于校长队伍建设，提高教职工业务能力，发挥好学校的服务功能，为国家的持续发展作好人才储备。现笔者就当前学校管理谈一谈学校发展的现状及对策。

关键词：学校管理者 战略规划 现状及对策

目前来看，教育的投入达到国民生产总值的4%，这说明教育进入了发展的快车道，投入多了，管理好、用好教育经费，必然要有新的机制、体制。学校管理者的素质必然要有所提高，这是新时期学校发展的需要。在笔者看来，学校发展的拐点就在此。从某种意义上来讲，学校的一切工作都是管理。优化管理过程，追求管理绩效，实现管理目标，已成为现代学校管理的共同发展方向。作为一名学校管理者，重点应在以下几个方面下功夫：

一.确立科学的管理理念

管理理念决定着学校管理的质量和品位，学校管理者应确立和强化以下几种管理理念：

1.重在管理理念。加大教育投入，改善基础设施和教学设备，固然是办好学校所必须的硬性条件，但一个学校办学质量的优劣主要取决于管理是否得当。特别是经济欠发达的地区，财政一时拿不出更多的资金投入教育，就更应当把精力和智力用到抓管理上，在基础较差的情况下，狠抓管理，向管理要质量，向管理要效益，向管理要品牌，通过精心管理打造优质学校。

2.校长主导的理念。校长是学校的灵魂，是学校管理制度的倡导者、组织者，同时也是执行者、监督者，集多种角色于一体。校长的思想观念、人格和能力，直接影响或决定着一个学校的管理绩效。因为素质高、业务精、能力强、有人格魅力的好校长就是一面高扬的旗帜，在学校管理和发展中起着模范引领作用。因此，校长必须加强自身修养，要讲政治，立场坚定，旗帜鲜明；讲正气，时刻保持共产党员的先进性；要努力保持一个教育工作者和人民公仆的良好形象，努力去做政治上的明白人，业务上的精明人，作风上的正派人，为群众办实事的热心人。

3.“三位一体”的理念。一处好学校，不仅要依靠校长的奉献精神，人格魅力和管理能力作保证，还必须要实现校长、制度与文化“三位一体”的机制。一所学校有个好校长是基础，但学校的管理还要依靠一套完善的管理制度和机制，即使校长不在，学校依然能够保证正常运行，这就为学校可持续发展奠定了坚实的基础。再一个因素就是校园文化，其中最重要的是校园精神，即学校教职员工的价值追求。由此可见，一个好校长的“好”，不能仅仅停留在奉献精神、人格魅力和管理能力等方面，更要看他在学校制度完善与文化建设方面所做的工作。

4.育人为本的理念。要坚持育人为本，以学生为主体，强化创新精神和实践能力的培养，促进学生的全面发展。通过各部门的通力协作和全社会的共同努力，为学生营造一个安全的环境，一个健康的环境，一个和谐发展的环境。责任重于泰山，要切实改进学校管理，加强校园安全工作。

二.深化学校内部管理体制改革

近年来，一些学校内部管理方面逐渐形成了一套制度和办法，如分年级管理、教职工工作量化管理等。实践证明，这些都是行之有效的。但是依然要不断的学习借鉴先进经验，采取走出去，请进来的办法，在学校内部管理体制改革上下功夫，求突破。

1.实行教职工工作绩能量化管理。充分调动教职工的积极性，是搞好学校管理的关键。要调动教职工的积极性，一靠耐心细致的思想政治工作，二靠严明细致的纪律和制度作保证。奖勤罚懒，奖优罚劣，赏罚分明，是市场经济条件下激发人的聪明才智充分发挥的有效手段。要保证行之有效，最重要的是精细化管理，量化指标，客观公正，公开透明，让大家心悦诚服。要坚决避免奖惩的主观性、随意性，克服平均主义、分配不公等弊端，从质到量系统考察，确定奖惩等级。要总结推广一批精细化管理的先进经验，广泛宣传，互相学习，使管理制度进一步完善。

2.推进学校人事制度改革。要不断学习外地的经验，积极推进学校聘任教师制度改革。在深入考察和调研的基础上，精心运筹，积极探索，深化学校内部管理体制改革、扩大学校办学自主权，校长用人自主、教职工全员聘任的人事管理制度，建立新的学校内部管理机制，增强学校办学活力。

3.加强学校班子队伍建设。一要打破用人上的论资排辈和“能上不能下”的观念，把有能力、有实力、有潜力的人选拔到合适岗位，加强培养，为学校的可持续发展奠定人才基础。二要加强干部队伍建设和管理。校长是学校教育工作第一责任人和中心决策人，在工作中，要善于抓管理，敢于抓管理，同时要研究制定校长工作规范，明确工作纪律，从思想素质、教育观念、管理方法、教育质量、社会认可度等方面制定学校领导干部的标准和条件，以便提高学校的办学水平。

4.加强教师培训与管理。教师是实施素质教育的主体，所以，要重视骨干教师队伍建设，提倡名师立校，真正培养一批思辨能力强、知识面宽、专业精通、干事创业、有广泛社会认可度的骨干教师，并发挥其教学创新的辐射和带动作用。要严格按照教职工职业道德规范，进一步加强师德建设，弘扬高尚师德，号召广大教师树师表形象，做师德标兵。

三.大力推进校园文化建设

校园文化建设体现在校容校貌的美化，绿化建设上，优美的校园环境对学生良好品格的形成具有潜移默化的影响。细微之处见精神，学校管理者善于从小事抓起，从点滴做起，同时，要充分发挥学生自主管理和自我服务能力，做好绿化和环境整顿，搞好校园清洁，为师生创设一种安静、和谐、健康的教育氛围，保证学校整体环境上的清静幽雅。

校园文化建设还要体现党和国家的教育方针，紧紧围绕培养合格人才，一切着眼于“人的发展”。要加强政治理论课教学，培养师生关心时事、关心政治、明辨是非的政治意識。加强党政工团组织建设，创建适合学生特点的社团组织，同时利用班队会、时事报告会、国旗下宣誓、军训等活动，营造良好的文化氛围，帮助师生解决政治文化上的认识偏差，提高思想政治素质。要积极开展丰富多彩、积极向上的科技、体育、艺术、娱乐活动和主题明确的教育活动。组织举办宿舍文化、文化班组、先进教研组、师范办公室等评选活动，提高师生审美水平，净化校园文化内容。要坚持开学、放假、毕业举行典礼，创建和谐的人文环境、优雅的教学环境。

要营造健康、生动的校园文化，树立良好的校风、学风，是学校成为建设社会精神文明的重要阵地。除此之外，还可以组织各种形式的讨论学习活动，使师生真正明确其基本内涵，并通过强化管理，使之转化为全体师生的自觉行动。同时学校还应大力倡导刻苦读书、严谨治学、勤于实践的良好风气，精心塑造学校教书育人、教师为人师表、学生文明守纪的良好形象.

坚持以人为本的管理理念，重视发挥师生的主体作用，制定教师、学生管理常规，建立健全教学、科研、生产和生活规章制度。要把管理工作的过程评价和终结评价相结合，规范师生校园行为，人人争做校园文明使者。

四.切实加强教学管理，努力提高教学质量

教学工作是学校教育工作的中心，也是学校管理工作的重心。要树立正确的教学思想，坚持教学工作的计划性、规范性，克服盲目性和随意性，对教学工作的全过程进行积极有效的引导和监督。严格执行教育部颁发的教学计划和教学大纲，开齐课程，开足课时。认真贯彻落实国家、省关于减轻中小学生课业负担的有关规定，把学生的课外作业量严格控制在规定范围之内。

要加强对教与学各个环节的检查与控制，把质量管理的重点从对分数的考核管理转移到对教学程序的管理上来，引导教师把时间和精力放在钻研教材、认真备课、上课、改进教学方法上。学校领导必须深入教学过程，通过兼课、听课、与师生座谈评教评学活动、检查作业批改等手段，收集掌握教学信息，指导教学工作。同时抓好教学工作的每个环节，明确具体要求，形成检查、督促、指导、评价教师执行常规的运行机制。

充分发挥教师个人、教师集体和教学专业人员的作用，把日常教学、教学研究与学生心理、学习研究融为一体。组织教师开展专业切磋，互相学习，彼此支持，共享经验，营造务实、严谨的研究气氛。鼓励个性化教学，激发教师对教育科研的热情和创造力，提高教学研究的针对性和实效性。要加强教研人员队伍建设，建立考核机制，提高学校教科研发展步伐，推动教学工作步入快车道。

（作者单位：山东省菏泽市定陶区西关小学）