扩大在线访谈影响力的途径探析

吴彬彬

在线访谈是政府网站的常规栏目，它为公民参与政府决策提供了新平台，是公民通过网络参与政民互动的一种重要方式，是对政府决策民主化的促进和补充。它也是政府网站的优质资源，已有成熟的流程和呈现形态。

近年来，各级政府网站对在线访谈的主题设置、访谈内容和与民互动等都有较大改进和提升，不但鼓舞了网民通过网络反映诉求、表达心声的热情，也带动了地方党委和政府更加重视网络民意的意识，呈现较好的发展态势，但在线访谈在整体策划和传播效果上还有很大的进步空间。如何深化在线访谈栏目建设.确立在线访谈主题和问题搜集分析机制，以及进一步扩大在线访谈的影响力等问题，这些都需要网站建设与管理者们进行深入思考。

一、湖北省政府网站的实践

湖北省政府网站对在线访谈这个栏目一直在不断探索和创新，并在全国省级网站绩效评估中取得了不错的成绩，得到广泛认可。

（一）前期策划，先入为主

磨刀不误砍柴功。一场成功的在线访谈，前期策划尤为重要，它决定整场访谈的意义和作用。在线访谈之所以受到网民喜欢和关注，是因为在这里网民不仅是信息接受者，还可成为主动参与者和生产者。网站提供的网民与高层政府官员的直接对话机会促进了他们参与政府决策的热情。提高了政民互动的积极性，增强了他们的成就感。访谈主题是在线访谈栏目的核心，通常采用以下几种方式来确定和丰富访谈主题和内容：

1.通过主管部门确定主题。就省政府网站而言，主要是依据省政府办公厅要求，根据全年省委省政府的重大决策部署，确定访谈单位和主题。如今年的访谈内容，就是以打赢三大攻坚战、高质量发展、振兴战略、保障和改善民生等工作为重点，结合部门和市州工作实际制定访谈主题。

2.通过网站的互动交流栏目征集。通过“网上调查”、热点关注等栏目，让公众各抒己见、谏言献策，也为政府开辟了一条体察民情、倾听民意、解决民怨的重要渠道。提出的问题可直接在网上填写提交，非常便利，也提高了网民的参与热情。

3.通过网站的各发布平台征集。多年来，特别是近年来，省政府网站通过微信、微博、客户端等不同发布平台征集全年“在线访谈”网友提问。政府网站的“两微一端”拥有一定数量忠诚度较高的固定网民，他们主要是政府工作人员和关注时事的民众。这部分民众现在数量越来越大，通过他们，可以了解到他们需要了解的热点，收集具有代表性的热点问题。此举是省政府网站全面增强与民互动的有益尝试，旨在进一步提升网民的参与意识，倾听他们的声音。这个从“试水”之初到现在反响都很大，每年收到几百条网民针对十余场在线访谈的各种问题、意见或建议。

4.通过与媒体合作进行征集。在互联网技术的飞速发展和运用的今天，每个媒体都有自己特定的受众，湖北省政府网站先后与荆楚网BBS社区和腾讯大楚网进行合作，推出年度在线访谈计划并征集网民提问。在短短的时间内，就收集到网民提出的很多很好的建议和问题，收到较好效果。

对征集到的问题，需要具体而谨慎的分析。要确保具有广泛性并能真正反映民意民情的热点问题，而不是小众或个别诉求作为访谈的主题或访谈的重要内容。对于这些筛选过后的问题再与访谈的嘉宾进行沟通，确定最后的访谈内容。

（二）整合包装，精益求精

访谈前期所有准备工作就是为了最后的呈现，因此访谈过程也至关重要，包括机位的调整、视频的录制、摄影的取景，嘉宾的配合和主持人的应变。这套流程在十年多的访谈工作中已形成，在整个访谈中已是最成熟的环节。前期策划也有，访谈内容也有，如何进行包装整合推广，达到更好的传播效果呢？

1.页面呈现。此处的页面呈现，主要是指PC端。访谈结束后，湖北省政府网站在原有简单的文字实录和视频播放页面的基础上进行重新改造。除了已有要素外，还加上了访谈相关图片、本期访谈要点、相关报道和“我要提问”版块，进一步丰富和延伸了访谈内涵。一个访谈页面下来，文字、图片、视频、互动等多种表现形式俱全，网民一目了然，非常直观地了解访谈的主题和要点（见下图）。

2.重点推广。访谈结束后，湖北省政府网站逐步改变了以往的微信单一发布模式，即说明摘要后直接跳轉至整个访谈页面，而是从受众关注角度出发，重点问题精炼后分条多发，更加贴近百姓诉求，更好回应社会关切，从而受到网友好评，达到良好的传播效果。2017年12月，省政府网站的一期在线访谈“省人力资源和社会保障厅：振兴技能人才建设技能强省”做得特别出色。在这场不到34分钟的访谈中，访谈嘉宾谈到“技能大省”向“技能强省”转变、十项举措推进技能人才振兴、确保年省委省政府拿出的1亿元资金用在刀刃上、“湖北工匠”评选等几个受关注度很高的话题，还回答了网友提问，包括申报职称和待遇落地及技工培训的资金补助等问题。整个访谈非常紧凑，内容非常充实。在当天的微信平台上，除了例行的访谈信息发布外，还分条对这些问题进行详细分析，精准推送，深受人社厅和网民的好评。

三、在线访谈平台建设的思考

尽管湖北省政府网站的在线访谈在全国省级网站中，做得较好，排在前列，但对照别的网站，还可完善细节，精益求精，仍有不少可以提升的地方。

1.页面设置可更人性化

访谈页面是访谈的一个重要呈现。呈现方式直接影响网民的阅读兴趣。太过简单，有些信息传递不到，达不到预期效果。太过复杂的堆砌，网民无心浏览。而在这个页面中，最受关注的就是视频部分。首都之窗（北京市政府网站）的在线访谈页面的视频设置就非常人性化，设有画面设置、清晰度、观看历史、屏幕比例、关灯和分享等按纽，操作非常简单，网民可根据自己的浏览习惯来观看这段视频，提升了用户体验。

2.内容设置可更多样化

访谈的内容设置主要是指三方面：访谈对象、访谈主题和访谈汇总。

访谈对象，一场访谈可请多位嘉宾从多个角度来谈，把一个主题谈清楚讲透彻。江西省政府网站今年的一期在线访谈就解读《中华人民共和国公共图书馆法》这个主题，邀请到江西省文化厅副厅长、江西省文化厅社文处处长和江西省图书馆馆长三人来参与，分别从《公共图书馆法》颁布实施的意义和目的、具体内容和公共图书馆在运行时需要遵守的规定等三个层次逐层深入，从宏观到微观，来龙去脉讲得很透彻，让人看后思路清晰。

访谈主题，一般来讲，一场访谈就一个主题，嘉宾就当下政府部门的工作重点和热点进行解读回应。实际上，在政府工作中，有些事项贯穿全年甚至几年，象扶贫攻坚等。这就需要有策划，在一个大主题下，相关厅局市州从本单位本地实际出发，在重要的时间节点从不同侧面、不同角度发出自己的声音。这样就可更系统、全面地丰富和深化这个主题的内涵。海南省政府网从今年1月27日至3月8日，推出六期主题为“两会E访谈”的系列访谈，就环保、教育、宗教、全科医生等不同领域的主管与主持人和网友进行深入探讨与交流。上海市政府网从去年开始策划推出的主题为“美丽家园大家谈”系列访谈，邀请了不同区的负责人谈论这个话题，各区取长补短，将家园建设得更加美丽。

访谈汇总，这一年或某一年做了多少场访谈，有哪些嘉宾谈了什么主题，如果能整合在一个栏目下，那最好不过。其实要实现这一点也并不复杂。福建省政府网站在这方面做得很好，他们将历年来的访谈按年度整合在一个页面，任意点开一个年度，图文并茂，网民一目了然。

3.剪辑推送可更精准化

一场访谈视频时间较长，如何让网民查看到他们关注问题的视频，直接查看。四川政府网站的视频点播做了非常积极的探索，他们将网民关注的一个点拎出来单独播放。在今年4月10日进行的“优化税收营商环境助力经济高质量发展”访谈，邀请了省国税局总会计师陈宗贵、省地税局副局长陈梅两位嘉宾，访谈页面就今年四川省国税和地税部门在优化税收营商环境方面开展的工作做了专门剪辑推送。这是网友最直接关心的问题，点开即看。这是为民所想、关注网民需求所做的切实举措。

实施在线访谈，有利于保障公众的知情权、参与权和监督权。做一场在线访谈容易，但做好一场难，做好并起到很好的传播效果更难。学习一些政府网站在线访谈页面和整合之后发现，其实做好也不难。只要以网友为中心，站在他们的角度，想他们之所想，关注细节，比如说倾听他们的声音征集问题、访谈页面设置人性化、访谈后能站在他们的角度就不同的重点话题分开多条多发和对访谈进行分类整理等。润物细无声，于细节处打动网民，这样就不愁他们不转发、不分享，在线访谈的传播效果自然也不愁了。