新时代社会主要矛盾的特点及影响

张勇

【摘 要】 文章分析了新时代社会主要矛盾的特点，即强烈的时代性；明确的目标性；过程的长期性、艰巨性。阐述了新时代社会主要矛盾对国家治理体系和治理能力的影响：解决发展不平衡、不充分问题成为提高国家治理体系和治理能力现代化的聚焦点；实现人民群众的美好生活需要成为国家治理体系和治理能力现代化的落脚点。

【关键词】 社会主要矛盾；不平衡；不充分；国家治理体系和治理能力

党的十九大报告指出，我国的社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国先后经历了“政治层面的阶级矛盾为主、经济层面的需要与生产之间的矛盾、社会层面的需要与发展之间的矛盾”，三次历史性矛盾的转变反映了我国全局性的历史变迁，标志着我国从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。科学认识和把握新时代社会主要矛盾的转变，应牢牢抓住发展的不平衡、不充分与人民日益增长的美好生活需要这对矛盾体，准确理解新矛盾表现出的鲜明特点以及矛盾的转变对国家治理体系和治理能力的影响。

一、新时代社会主要矛盾的特点

社会主要矛盾是判断一个时代发生变化的基本依据，对国家政策和国家发展战略的制定具有方向性的指导。准确理解新时代社会主要矛盾的特点，对理解和把握新时代、新矛盾具有至关重要的意义。新时代社会主要矛盾主要有以下特点：

1、强烈的时代性

自1978年确立改革开放以来，我国始终坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，使我国旧貌换新颜。新时代下，更要着力于社会主要矛盾的解决，推动中国特色社会主义的发展。人民既是美好生活需要的提出者也是矛盾解决的实践者，新时代下全国各族人民要像石榴子一样紧紧抱在一起，为追求美好需要、解决发展的不平衡不充分问题，进而为实现共同富裕而奋斗。十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央立足于国家“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，协调推进国家各项事业的发展，并取得了巨大的发展，逐渐从世界舞台的边缘走进世界舞台中央。但新时代也为我国的发展提出了新的要求，社會主义的建设和发展更要着力解决发展的不平衡不充分，实现人们日益增长的美好生活需要。所以，把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国，是新时代下新矛盾的新定位。

2、明确的目标性

改革开放初期，我国的生产力水平不高，而人民对物质文化的需求却在不断增大，导致了较为严重的内需不足引起的供需之间的矛盾，党和国家的工作着力点是要解决人民“求温饱有没有、够不够”的数量存量及低层次需要问题。自改革开放以来，随着我国社会的生产力的逐步提高，人民群众的需要也是一个动态发展的、逐步上升的过程，新时代下人们不再仅仅满足于物质文化的需要，更加需要清明的政治环境、更加稳定的工作、更加完善的社会保障、更高水平的教育、更加优美的生态环境等等，呈现出多方面、多层次、多样化的特点，反映出人们对美好生活的需要。党和国家的工作的着力点则是要解决人民“求小康好不好、优不优”的增量质量及协调共享等高层次需要问题。新时代，新矛盾，新目标，新挑战。党的十九大报告中对国家发展提出了新征程，“到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百周年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代强国”，这是新时代下新矛盾的新目标。

3、过程的长期性、艰巨性

社会主要矛盾的变化反映的是国家发展阶段的发展变化，它的解决是一个长期的发展过程，我们既要看到社会主要矛盾中的“变”，也要看到其中的“不变”，辩证地看待两者之间的关系。虽然社会主要矛盾的内容丰富发展了，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国仍是世界上最大的发展中的国际地位没有变。自党的第十三次全国代表大会上确立党的基本路线以来，我国始终坚持和围绕“一个中心，两个基本点”进行社会主义建设和发展。特别是十八大以来，面对复杂严峻的国内外环境，以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，立足于政治、经济、文化、社会、生态、党建、外交等方面进行全方位、深层次的改革，进行了艰辛的探索，取得了一系列理论和实践上的新成果。但是，发展的不平衡不充分问题尚未解决，仍然存在很多的不足，实体经济水平不高、发展效益低下、创新能力不足、国家治理体系和治理能力有待完善和提高、民生问题突出、区域发展差异较大、生态文明建设任重道远等等，这些都是发展过程中留下的难题和任务。新时代下对种种问题的解决既是国家发展的需要，也是人民生活质量提高的需要，但我们应清醒地认识到，问题的解决不是一朝一夕，而是一个循序渐进、逐步提高的过程。过程的长期性，解决的艰巨性是新矛盾的新特点，正如习近平总书记所说“中国改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”新的历史方位下，着力解决好发展不平衡、不充分问题，是新时代下新矛盾的新征程。

二、新时代社会主要矛盾对国家治理的影响

社会主要矛盾是一个国家生产力发展水平和社会发展阶段的客观反映，新时代社会主要矛盾为我国的发展思路、发展战略、方针政策等提供了基本依据，我们要深刻认识到新矛盾带来的新挑战，立足于主要矛盾的主要方面，引领国家和事业的发展。

1、解决发展不平衡、不充分问题成为提高国家治理体系和治理能力现代化的聚焦点

主要矛盾规定着事物性质，新时代社会主要矛盾的转变是在深刻认识和把握我国的国情之后做出的历史性的变革。由落后的社会生产转变为发展的不平衡不充分，体现了我国近四十年来生产力的巨大变化。但我们仍然要清晰地认识到当前我们发展的不足，受我国地域、人口分布和发展程度的影响，发展的不平衡、不充分问题是挡在人民群众追求美好生活、实现中华民族伟大复兴道路上的绊脚石，新时代下国家治理体系和治理能力现代化的一大聚焦点则是要解决发展的不平衡、不充分问题。在资源的分配上，立足于国家“五位一体”的总体布局，协调推进各项事业的发展，更加注重发展的公平性。在发展的过程中，也应改变以往粗犷的发展方式，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，把创新放在我国发展动力的核心位置，推动创新水平和创新能力的提高，转换发展动力。

2、实现人民群众的美好生活需要成为国家治理体系和治理能力现代化的落脚点

实现人的全面发展是马克思主义的终极价值，马克思、恩格斯指出“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”我国作为世界上最大的社会主义国家，面对和人民大众利益相关的问题时，要做到从人们的立场和利益出发。习近平总书记在十九大报告中指出“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。”社会生产水平的不断提高使得人民的物质文化需要得到了基本的满足，当前国家治理体系和治理能力现代化的落脚点则是要不断满足人民群众日益增长的美好生活的需要。这就需要党要牢牢坚持以人民为中心，立足于“五位一体”的总体布局，切实以维护人民的利益为出发点，完善政治、经济、文化、社会、生态制度，提高发展质量和供给水平。在发展方式上，树立绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境这一基本国策，坚持绿水青山就是金山银山，推进绿色产业来培育新的经济增长点，尽可能地替代高污染高消耗产业，为人民美好生活需要创造一个优越的生态环境。在资源的享有上，让改革成果惠及全体人民，“将共享发展理念落到实处，确保全体人民共同迈入全面小康社会，需坚守底线、突出重点、完善制度、保障基本民生。”一个政治清明、社会和谐、文化多元、生态优美的社会才能更好地满足人们对美好生活的追求。

三、结语

社会主要矛盾的转变，是在认识和把握我国基本国情基础上做出的历史性变革，是我国由站起来、富起来到强起来的时代缩影，展现出前所未有的新特点，在理论上丰富和发展了社会主要矛盾理论，在实践上为国家治理体系和治理能力指明方向，在我国奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦道路上發挥着举足轻重的地位。

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[5] 刘武根，艾四林.论共享发展理念[J].思想理论教育导刊.2016.1.

【作者简介】

张 勇（1995-）男，汉族，山东滨州人，硕士在读，研究方向：马克思主义基本原理.