用公共服务为秸秆多元化找“出路”

□ 程汉鹏

为治理焚烧秸秆的问题，各地都出台了“禁烧令”，但效果还不明显。原因主要是收割、运输、回收利用秸秆的经济成本较高。江苏省海门市制定了秸秆利用专项扶持政策，对秸秆收储运、机械化还田、综合利用体系建设等环节进行补贴，并在土体利用、工商登记、税费减免、金融信贷等方面给予扶持，成功探索出秸秆机械化还田、秸秆饲料化、秸秆肥料化、秸秆能源化等多途径利用方式。

海门市在秸秆综合利用方面取得的进步，得益于积极的扶持政策与强有力的组织推动。就海门特色的秸秆综合利用模式经验看，治理焚烧秸秆须发挥管理智慧，突出服务宗旨。禁烧秸秆不能用“城市思维”，城市有着庞大而成熟的垃圾运输、分拣、处理系统，但在农村处理秸秆时，类似的基本公共服务体系却存在短板。因此，治理焚烧秸秆应纳入公共服务体系，政府发挥管理智慧和做好服务，就能变废为宝。◀