将扶贫攻坚和乡村振兴发展相结合
2018-08-28沈青
沈青
百色地区有着明显的资源优势和区位优势。第一是历史文化悠久,民族文化资源丰富;第二是地产资源丰富,有较好的矿产和林果业资源;第三是交通环境已经逐步改善,区位优势逐渐显现;第四是森林覆盖率高,生态环境优势显著;第五是地处革命老区,国家的政策扶持力度较大。同时,百色地区也存在一些不足,影响了当地的发展。首先是山地众多,可利用的耕地面积少;其次是石漠化严重,难以发展山地经济;再次是人均耕地少,多屯分散,基礎设施建设较落后;最后是各县降雨多,但却缺少湖泊水系,难以储存。针对以上情况,百色市要努力发挥优势,补齐短板,把脱贫攻坚与乡村振兴有机结合起来。
第一,调整农业结构。针对百色的喀斯特地貌和气候条件,当地可选择种植高附加值的特色林果业,发展附加值高的畜牧产业。要大力发展有机无公害绿色种植业,调整养殖业结构,优选优养。同时,还要打造特色农业产品,做好乡村农特产品的市场推广。
第二,建设宜居乡村。为实现人畜分离的布局规划,防止传染病,当地政府可以在村边集中建立猪舍羊舍、牛圈鸡棚,进一步改善村民的卫生居所条件,做好乡村污水处理,开展乡村文明卫生培训,派驻乡村医生,培养村民健康意识。同时,还要尽早恢复少数民族乡村建筑风貌,把民族文化表演、民族节庆活动和旅游业相结合。
第三,大力发展乡村旅游产业。围绕百色12个县(市、区)丰富的民族文化资源、历史红色资源、山地绿色资源,当地可开展特色旅游,带动美丽乡村和特色小镇建设,以旅游业带动农民脱贫致富。百色有许多旅游资源可以开发,比如天坑、溶洞资源等,也可以大力发展绿色养生运动、探险旅游、红色旅游等形式,使民族文化旅游成为百色旅游业的一大亮点。
第四,加大贫困地区人口移民搬迁力度。百色应以乡镇为载体,做好贫困人口就近移民安置,坚持小屯并大屯、小村变大村,实现贫困人口由分散到集中的转变。
第五,推动产业振兴。百色要大力促进产业创新发展,一是要在乡镇发展农特产品初级加工园区,安排移民就近就业。二是要建立乡村种植养殖基地,逐步把农民培养成为专业种植户,实现乡村种植养殖基地和乡村农特产品初级加工集聚区建设,逐步形成食品产业园区的闭合式产业发展模式。统一对农民进行培训,引导其利用电商经营模式,构建一村一品牌、一镇一产业、一县一特色的发展业态。三是要建立完善的乡村管理体系,成立专业化的农业协会,打造专业化的农业协会与农户相联系的发展模式,培养职业化农民、经营性农业协会组织或合作社。
第六,振兴乡村文化。传承和弘扬民族文化、鼓励乡贤回乡参与建设,是振兴乡村文化的必要之举。因此,我们着力要提高乡村居民的文化素质,培养乡村人才,鼓励优秀人才回乡发展。
第七,制定科学严密的规划方案并进行超前探索。建议打造百色脱贫攻坚和乡村振兴发展实验区,推动深度贫困地区脱贫攻坚和乡村振兴可持续发展,围绕百色的绿色种养殖业、绿色食品饮料产业、商贸服务业、红色旅游产业、医疗养生产业等方面做好一系列的规划和探索。责编/王妍卓 牛牧瑶(见习)美编/李祥峰