税事集萃

国地税征管体制改革方案出台明年起各项社保由税务部门统一征收

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》。该方案提出了国税地税征管体制改革的指导思想、基本原则和主要目标、主要任务及实施步骤、保障措施，并就抓好组织实施提出工作要求。明确从明年起各项社会保险费交由税务部门统一征收。

该方案强调税务总局要抓好统筹，各省区市党委和政府要全力支持，各相关部门要积极配合，各省税务局要精心组织实施，并从提高政治站位、严明纪律要求、开展督促检查、加强宣传引导等4个方面提出了工作要求，确保各项任务平稳落地。 （新华社）

个税法修正案征集意见超13万条

7月28日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》向社会征求意见结束。全国人大网显示，已收到征求意见超过13万条。

个税法草案等4项法律草案于6月29日开始向社会征求意见。一个月以来，其他3项法律草案征集的意见数量均在1000条左右，个税法草案的关注度远高于其他草案。

此次个税基本减除费用标准首次增加的子女教育等专项扣除，是目前社会公众关注的热点。草案将个税起征点从3500元/月提高至5000元/月（每年6万元）。

草案另一大关注点是新增子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金专项附加扣除。

（中国税务报）

增值税税率下调首月净减税348亿元

今年上半年，我国税收收入形势总体较好，反映出国内经济质效继续提升。全国税务部门组织税收收入（已扣减出口退税）81607亿元，同比增长15.3%，比上年同期增速提高6.4个百分点。与企业盈利水平相关的企业所得税增长了13.5%，反映出经济发展质效继续提升。我国零售业税收收入增长20.5%，延续了2017年以来的较高增速，住宿餐饮业税收收入增长8.6%，走出了前几年的低迷状态。消费类税收收入的持续快速增长，反映出国内需求较为旺盛。

我国近期推行的深化增值税改革举措就已经为相关企业减负带来了明显效果。截至5月31日，此次增值税税率调整共涉及895万户增值税一般纳税人，改革首月实现净减税348亿元，减税幅度8.57%。 （北京青年网）

税收优惠扩大小微和科技企业获得发展更好时机

近日，财政部、税务总局联合发文，明确进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围、延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限，进一步支持小型微利企业、高新技术企业和科技型中小企业发展。

据了解，自2018年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年，进一步增强了科技企业的竞争力。 （新华网）

节能和新能源车享车船税优惠

近日，财政部、税务总局、工业和信息化部、交通运输部发布《关于节能新能源车船享受车船税优惠政策的通知》，要求对符合标准的新能源车船免征车船税，对符合标准的节能汽车减半征收车船税。《通知》自发布之日起执行。

减半征收车船税的节能乘用车为获得许可在我国境内销售的排量为1.6升以下（含1.6升）的燃用汽车、柴油乘用车（含非插电式混合动力、双燃料和两用燃料乘用车），获得许可在中国境内销售的燃用天然气、汽油、柴油的轻型和重型商用车（含非含非插电式混合动力、双燃料和两用燃料轻型和重型商用车）。免征车船税的新能源汽车是指纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车。纯电动乘用车和燃料电池乘用车不属于车船税征税范围，对其不征车船税。

免征车船税的新能源船舶为主推进动力装置为纯天然气发动机的船舶。

（中国税务报）

保税油市场迎来新发展机遇

7月初，商务部正式批准同意在浙江自贸试验区开展保税燃料油混兑调和加工贸易业务。

政策的主要内容包括，支持注册在浙江自贸区内的企业以物理混兑调和方式开展保税燃料油混兑调和加工贸易业务，支持在舟山由浙江自贸区管委会指定的符合监管条件的场所内，允许以加工贸易方式进口部分原料，进行物理混兑调和后出口燃料油。

该项政策突破了原国家规定的加工贸易项下的禁止类目录限制，对于一些混兑的重要原料单独从禁止类目录中移出；突破了混兑必须在自贸区范围内的限制，明确可以由自贸区管委会指定在符合监管条件的库区内进行混兑；突破了混兑后的产品只能用于船加油的限制，在符合一定的条件下，产品可以批发出口。 （经济参考报）

全国首笔增值税留抵税额退税在大连落地

“国家持续推出税收优惠政策，一直在给企业减负，这次收到的286.89万元留抵退税款，更是‘雪中送炭’，在很大程度上缓解了目前公司运营资金短缺的困境，给企业深入研发注入了强大动力。”7月25日下午，大连楼兰科技股份有限公司财务总监孙健在国家税务总局大连高新技术产业园区税务局办理完留抵退税相关手续后高兴地说。据了解，这也是全国第一笔成功退付的增值税留抵税额退税。

6月27日，财政部、国家税务总局联合印发的《财政部、税务总局关于2018年退还部分行业增值税留抵税额有关税收政策的通知》明确，2018年对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业和电网企业等部分行业的增值税期末留抵税额予以退还，标志着我国深化增值税改革三项新政已全部落地。

（人民网）

重庆：环境保护税激励企业加大治污减排力度

今年上半年，重庆环境保护税纳税人申报应纳税额2.06亿元，实际应纳税额1.36亿元，减免税额6952万元。环保税的征收和优惠政策的落实，促进了企业绿色转型发展，全市上半年环保税减免税额占全部申报税款的33.8%，说明企业治污减排力度逐步加大，环境保护税的正向激励机制作用正逐步发挥，鼓励节能减排、引导绿色生产，改革效益已初步显现。

环保税有效地发挥出对企业的正向激励作用。以重庆兴发金冠化工有限公司为例，环保税开征前，该企业每年都要缴纳近70万元的排污费。环保税开征后，该企业在2018年上半年应缴纳环保税4.5万元，享受优惠政策后实际缴纳2.9万元，平均一个季度节约税费16万元，降幅高达91.7%。

（重庆日报）

山西首家税邮合作服务中心正式启动

8月1日，由太原市税务部门与中国邮政集团太原分公司共同建设的首家太原市税邮合作服务中心今日正式运行。投入使用后将为全市25.1万户纳税人提供足不出户领用发票的服务，实现纳税人领用发票“零跑腿”，压缩纳税人近30%的办税时间。

太原市税务部门与中国邮政集团公司太原分公司于2014年开始合作，今年4月在（代开）发票网上申领邮政配送、税收宣传、委托代征税款代开发票等方面展开了深度合作。下一步，双方还将在代开普通发票网上申领邮政配送、税务文书寄递等方面开展合作，为全市纳税人提供更加优质便捷的服务，进一步推进纳税服务质量，提升办税效率，提高纳税人满意度。

（山西省人民政府网站）

西班牙要征“空房不租税”

西班牙全国各地有几十万套空房无人居住，仅在首都马德里就有几万套之多，许多房东情愿空着也不愿意出租给他人。对于空房，政府似乎无权干涉房东租与不租，但是政府却可以制定税收政策对空房问题进行调控。

马德里议会已经提出对空房不租的房东加征50%房契税的议案，以此表示对房东们情愿空着房子也不出租的惩罚。西班牙经济危机结束之后，经济正在飞跃发展，大批外国移民开始重返马德里等主要大城市就业。人口一多必须解决住房问题，马德里的房源凸显紧张，租房难、房价高都成为移民生活的实际困难。

（新华网）

欧盟就电子商务增值税及关税问题开展审计

欧洲审计院目前正就欧盟内部电子商务增值税和关税问题开展审计，以评估欧盟在应对电子商务增值税和关税风险的效力。据悉，欧洲审计院将审查欧委会电子商务监管框架及成员国之间的合作，以确保收缴电子商务交易增值税和关税不留死角。欧盟鼓励电子商务发展，以推动商家和消费者在互联网上跨国交易。但电子商务因增值税和关税涉嫌不合规而颇受质疑，且直接并间接影响了欧盟成员国及欧盟本身的财政预算。欧委会估算，每年因低价商品跨境电子商务交易免税所造成的增值税损失达到50亿欧元。

此次审计将赴荷兰、奥地利、德国、爱尔兰和瑞典现场审查，相关报告预计2019年中发布。

（商务部网站）

美国欧盟达成协议：将致力于消除关税和贸易壁垒

美国总统特朗普和欧盟委员会主席容克在共同会见记者时宣布，美国和欧盟就缓和当前紧张的贸易关系达成协议，双方表示，将致力于消除关税和贸易壁垒，避免当前一触即发的贸易战。美国同意不向欧洲汽车加征关税，欧盟则同意进口更多美国大豆和天然气。双方同意致力于零关税，消除贸易壁垒并停止对非汽车类产品的补贴措施。双方将启动新一轮谈判，解决钢铝关税和各类报复性关税事宜。同时，双方将加强能源合作。

（海外网）