十八大以来中国特色大国外交礼宾

王敏

中国的发展，已经不是一个愿望，而正在成为事实。日益走近世界舞台中心的中国，正以前所未有的方式对世界发挥着重要影响。中国通过参与多边峰会、举办主场外交，聚焦诸多全球议题，提出中国主张，发出中国强音，为应对人类面临的共同问题“开出中国处方”。积极活跃的中国外交已经成为世界关注的焦点、国内政治的议题、公众关心的话题。人们对外交的关注和感悟，往往是通过重大外交行动在媒体中呈现的现场礼宾安排这_主要途径，即外交礼宾礼仪。

礼宾是外交工作的重要组成部分

礼宾即以礼待宾之意，外交礼宾是国家对外礼仪和典礼事务以及国家间官方交往的礼仪、礼节、礼遇的总称，内容涵蓋外国国宾来华接待、举办国际会议和大型活动、会谈会见、礼宾排序、宴请礼仪、馈赠国礼、礼宾用品等涉外交际礼仪业务。

礼宾是外交工作的重要组成部分，从表面上看很多是技术性、事务性的事情，实则是一门综合的外交艺术，其本质具有很强的政治性、政策性，体现一个国家的政治风格、基本政策、文化传统及对外关系的状况，关乎领导人的形象和国家、民族的尊严，很多重大外交活动和决策都是通过礼宾这一载体实施并得以体现的。

礼宾改革与时俱进

新中国成立后，中国外交礼宾工作继承发扬中华文明礼仪之邦的优良传统，学习借鉴国际礼宾惯例，在新中国60多年的双边交往和多边外交中不断丰富和完善外交礼仪，进行了体系创建、发展传承、开拓创新等一系列探索和改革，全面服务于国家发展战略，在中国积极参与国际事务、推动和谐世界建设的进程中发挥了重要作用。

党的十八大以来，随着中国特色大国外交的不断深入，中国与世界的联系日益密切，来华访问的外国国家元首和政府首脑逐年增加。为不断适应外交全局的发展，礼宾工作与时俱进，出台了_一系列改革措施：

外国国家元首访华欢迎仪式自2013年起恢复安排少年儿童欢迎队伍。2014年起，解放军三军仪仗队增加女兵队员和解放军军乐团行进列队表演并着新款礼服执行任务。恢复实施国宾车队摩托车护卫，在国宾抵京机场高速沿线悬挂中外国旗等做法。2015年起，恢复室内欢迎仪式在天安门广场鸣放礼炮的做法。2015年3月起，为体现外方对中国历史和人民英雄的尊重，安排到访国宾向人民英雄纪念碑敬献花圈。

上述改革是新时期完善和改进外交礼宾典礼制度的重要组成部分，有力烘托了国宾访华的友好庄重气氛，凸显大国外交的中国特色、中国气派和中国风格。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“要在总结实践经验的基础上，丰富和发展对外工作理念，使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派”。主场外交己然成为中国外交的主要形式，主场外交礼宾工作也成为体现外交工作中国特色、气派和风格的重要窗口。

中国深度参与全球治理，引领世界经济全球化的潮流，近年来先后成功举办亚信峰会（2014年）、亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议（2014年）、二十国集团（G20）杭州峰会（2016年）、“一带一路”国际合作高峰论坛和金砖国家领导人会晤（2017年）、博鳌亚洲论坛2018年年会、上海合作组织青岛峰会等一系列重大主场外交活动。通过这些高峰会议，开出中国处方，贡献中国智慧，维护世界和平，向世人展示中国负责任的大国形象。

国际会议期间多双边活动密集，与会中外领导人规格高，代表团规模大，接待任务异常繁重，对礼宾工作提出了极大的挑战。会议的礼宾礼仪安排不仅是峰会成功的关键，还是峰会的亮点和媒体关注的焦点。

重大主场外交彰显中国气派和大国风范

以2017年明中旬“一带一路”国际合作高峰论坛为例，这是建国以来中国首场主办的层级最高、规模最大的主场外交。礼宾工作秉持中国特色大国外交理念，礼宾方案科学严谨，各场活动准时有序，会议服务专业高效，外方接待周到热情，欢迎宴会精彩纷呈，充分体现出中国举办主场外交高效、严谨、细致的组织水平，共商、共建、共享的执政理念以及开放、透明、包容的办会风格。

科学严谨的礼宾方案是筹备多边主场外交的重要基石。论坛期间，“一带一路”领导人圆桌峰会、工商论坛开幕式、欢迎宴会、文艺晚会、双边会见、领导人配偶活动等近百场多双边活动密集展开，交织进行。如何做到所有活动准时顺畅、环环相扣，是礼宾工作的重点和难点。如同拍摄电影要有一个好的剧本，科学严谨的礼宾方案是筹备一场大型多边国际会议的重要基石。通过数次实地踏勘和现场办公，对中外领导人日程规划、流程路线、转场交通、礼宾排序、会场布置等进行统筹规划，精心打磨礼宾方案，在多次单项、合成演练中模拟中外领导人出席上述活动场景，对方案进行全实景、全流程、全压力测试，查漏补缺，不断完善，最终确保各场活动在实战中得以完美呈现、无缝衔接。

外宾接待隆重热烈、周到热情。此次论坛共有来自亚洲、欧洲、非洲、拉美、南太等地区的29位外国国家元首和政府首脑以及英、法、德、美、欧盟政府代表，联合国、世界银行、国际货币基金组织等60多个国际组织的负责人以及300多位部长级官员共1680位嘉宾与会。礼宾接待方案实现“一国一策”，为每位外方领导人配备联络员接待团队，认真调研外国政情国情、风俗习惯、宗教信仰、鲜花饮食禁忌等，提供—对一个性化服务。会议召开前夕，两次在北京集中接待外方代表团先遣组，举行吹风会，组织外方实地考察活动场地，开展对口会谈，充分听取对中方办会的建议，答疑解惑，尊重外方关切，这些做法体现了中方公开、透明、包容的办会风格。

论坛期间，共完成98架次外方领导人专（包）机和航班迎送任务。机场迎送均按照国事访问标准提供最高礼遇。外国国家元首和政府首脑乘专机抵达北京时，机场铺红地毯，安排礼兵，挂中国和来访国国旗。外交部礼宾司负责人和来访国驻华大使登机迎请，中国驻来访国大使和北京市负责人在舷梯下迎接，中方少年儿童献花。

峰会安排准时顺畅，会议服务专业高效。明15日上午，外方领导人乘坐中方提供的红旗防弹主车前往主会场雁栖湖国际会议中心出席领导人圆桌峰会。在接近主会场路段，为每个代表团主车队安排3辆摩托车护卫，主干道沿途悬挂会议道旗。外方领导人抵达“汉唐飞扬”主会场时，外交部礼宾司负责人在下车处迎接，迎宾大道红地毯两侧安排18名礼兵司礼，会场外悬挂与会外方国旗。

圆桌峰会分为两个阶段会议和工作午餐，习近平主席主持会议，各方领导人依次发言阐述对“一带一路”重大战略构想的立场和建议。为确保会议准时高效，在圆形会议桌中央设LED屏显示发言人影像及发言倒计时，提供17种语言的会议同传服务。在雁栖湖国际会议中心设立中外方贵宾室、听会室、祈祷室、医疗室、茶歇区、双边会见室及各代表团工作间等配套功能区，提供电脑、打印机、复印机、无线网络等办公设施和咖啡、点心、茶水、自助餐等餐饮服务。

为行动不便的外方领导人准备电瓶车、轮椅，规划绿色通道，为女性领导人安排单独休息室和化妆间。高效、专业的会务安排为峰会成功举办提供了有力保障。

精心设计领导人集体合影，留下珍贵画面和历史印记。在重大外交活动的礼宾设计和安排中，如何通过活动地点选择和场景布置，达到推陈出新，打造亮点，留下珍贵画面和历史印记是礼宾工作的重要课题。此次论坛有两场领导人集体合影，分别是圆桌峰会领导人集体合影和欢迎宴会前领导人夫妇全家福。经过多次现场考察和媒体实地拍摄论证，从礼宾角度别具匠心地选择雁栖湖国际会议中心“汉唐飞扬”主建筑作为圆桌峰会领导人合影背景。这座兼具汉唐风格的现代建筑象征着源于西汉、盛于大唐、融于当代、合作共赢的丝路精神，完美地契合了“一带一路”的历史渊源和时代意义。人民大会堂汉白玉台阶上的“江山如此多娇”壁画恢弘大气，描绘了中国锦绣河山的壮美与秀丽。欢迎宴会前，48位中外领导人夫妇在“江山如此多娇”壁画前举行迎宾仪式并拍摄全家福，气氛温馨融洽，为本次论坛留下了珍贵的历史镜头。

礼宾排序体现合作共赢的外交理念。国际会议的礼宾排序既是学问，更是政治，历来是各界关注的焦点。论坛期间，29位外国领导人和19位领导人配偶来华参会，本着“合作共赢，大小国家一律平等”的外交理念，礼宾排序充分考虑陆上、海上丝绸之路沿线重点国家和区域代表性的总体原则，在开幕式、峰会会议、集体合影、欢迎宴会、文艺晚会等多边场合分别按照国家英文首字母、领导人级别、就职先后顺序、双边关系状况等国际礼宾惯例安排外方领导人（夫妇）座（站）位，各有侧重，达到既以我为主，又总体平衡，尽可能满足各方诉求，让各方满意的效果。

国宴展现中华饮食文化，礼宾用品折射工匠精神。明14日晚，盛大的欢迎宴会在人民大会堂二层大宴会厅举行，中外领导人夫妇等700位中外嘉宾出席。国宴菜品兼具中西方特色，包括冷盘、点心、三菜一汤：花好月圆、菌香牛肉、富贵龙虾、香草鳕鱼。国宴用酒选用国产长城干红和干白葡萄酒。宴会主桌装饰造型以“一带一路”沿线地区国家优美独特的自然环境和灿烂辉煌的历史文化为主題，宴会餐具以张骞出使西域、郑和下西洋、敦煌飞天、玄奘取经等历史元素为题材，用高光浮雕珠光珐琅彩工艺陶瓷特制，座位卡、菜单、曲目单采用海上丝绸之路元素帆船为造型，印有国徽图案。根据外方语言、饮食禁忌为外方领导人夫妇印制16种语言个性化宴会菜单。席间由国家交响乐团演奏中国和29个国家耳熟能详的代表性乐曲，令在场外方嘉宾倍感温馨、亲切。整场晚宴可谓是一场融汇历史、文化、美食、艺术和音乐的视听盛宴。

“一带一路”国际合作高峰论坛的成功举办，在世界多边外交舞台上再一次留下深刻的中国印记，为中国特色大国外交书写了浓墨重彩的盛世华童。

中国已经站在新的历史起点上，时代将赋予中国外交新的伟大历史使命。新时期外交礼宾需要置身更广阔的历史时空，汲古咏今，贯通中外，传承创新，进一步彰显国家软实力和大国风范。