特长标准

关键词解读

2017年12月11日，教育部发布《义务教育学校管理标准》。其中，对于学生的体育和艺术素质，做出了具体要求：确保学生每天锻炼一小时，开足并上好体育课，使每个学生掌握两项体育运动技能，养成体育锻炼习惯。按照国家要求开设音乐、美术、书法课。利用当地教育资源，开发具有民族、地域特色的艺术教育课程，培养学生艺术爱好。面向全体学生组织开展艺术活动，因地制宜建立学生艺术社团或兴趣小组。

新闻背景

在《义务教育学校管理标准》中，明确规定了：坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。这是一个为了教育公平的举措。近年来，教育部多次强调的取消加分，也是基于这个原因。2017年5月，教育部出台《教育部辦公厅关于做好2017年高中阶段学校招生工作的通知》，通知要求，公示具有举办学历教育资质的中职学校名单，未经公示不得招生。要清理和规范加分项目，大幅减少、严格控制加分项目，取消体育、艺术等学生加分项目。严禁初中学校教师干预或代替学生填报志愿；严禁初中学校或教师在招生过程中向中职学校索要、收受任何名义的经费或实物等。

惜福镇街道位于青岛市城阳区东部，街道驻地惜福镇村。惜福镇街道自2014年把“体育、艺术2+1项目”的实施作为全面实施素质教育，推动全街道中小学体育、艺术教育的重点工作抓紧抓实，规定动作夯基础，自选动作谋创新，项目普及率100%，师生参与率100%。这个案例告诉我们，全体中小学生掌握两门体育特长和一项艺术专长，并不是天方夜谭。

2017年末，从中考改革试点城市传出的消息显示，音乐、美术将要加入中考成绩。设计这两个科目的课程已开始改革，今后音乐、美术将加入中考必考科目。2017年升入小学六年级的学生，将要面临中考考音乐和美术了。己入读初一的学生可以免考，初一以下的学生在以后的中考时，则必须参加音乐和美术中考。具体来说，今后想要报考高中艺术团或职业学校等艺术类专业的学生，中考艺术素质评价必须到A等，艺术素质评价为D的学生不得报考四星级的普通高中。考试中音乐和美术各站50分，折算成10分总分，计入中考总分。

曾有一段时间，学艺术成为学生升学的“敲门砖”。从2014年开始，为破解“择校热”，北京市通过高校、社会力量参与小学体育美育发展工作，目前，已有140所小学与高校、艺术院团和艺术机构、体育俱乐部等结成“对子”，在融合教学、课外活动、互动教研等方面取得了初步成效。

过去招收艺术特长生都必须拿在国际上、全国获得奖状的证书来验证，现在随着艺术、科技、体育等方面的普及，一些孩子虽然没有参加过大的赛事，只要掌握一定的艺术技能，具有一定的艺术素养，都可以参与到选拔当中。实际上给学生公平的机会更大了。现在的艺术特长生，是在全面普及的基础上选拔特长。

教育部早在2004年8月，就决定在全国中小学校课外文体活动工程示范区率先进行“体育艺术2+1项目”实验，目的是通过学校组织的课内外体育和艺术教育活动，让每个学生在九年义务教育阶段能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。2011年，教育部下发通知，决定在全国义务教育阶段学校实施“体育、艺术2+1项目”，通过学校组织的课内外体育、艺术教育的教学和活动，让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的终身发展奠定良好的基础。

在艺术教育试点城市北京，随着艺术教育的普及发展，每个孩子都有机会上台展示自己的才艺，登上国际舞台的机会也越来越多。据北京市东城区教委校外教育科科长高青介绍，除了普及艺术教育外，区里也组织了一些精品团队，比如金帆团、学校有特色的艺术社团等，会对这些学生进行一些拔高教育。区里还有一批学生，在国际交流中会去一些世界级舞台演出。东城区有20多个特色艺术团队，设计多种艺术门类，在舞蹈、合唱、戏剧等艺术教育领域，享有很高的知名度。

北京市石景山区教委副调研员管娜表示，今后，艺术教育不再是少数“精英孩子”所享受的特权，它像语数外科目一样，作为一种文化开始普及。今后的艺术教育，要让每个学生都能登台表演。

上海把“流动美术馆”引入校园，学生们可以足不出校，欣赏到大师的名作，沉浸在艺术的氛围里……2017年10月31日，一场中西经典艺术展在华东师范大学第四附属中学启动，《草间之旅——齐白石艺术展》和《燃烧的向日葵——梵高艺术展》以“流动美术馆”的形式进入普陀校园首展。不久的未来，“流动美术馆”将辐射更多上海学校。

本刊点评

取消特长生加分，不是教育部忽视体育和艺术教育，正相反，今后，体育和艺术不再是—部分人的特长，而是全体学生普遍具有的能力。