职业院校创业服务模式实践与探索

蒋璐　蒋建强

[提要] 目前，创业基地和创业园的创立速度如雨后春笋，它们助推经济发展和培养双创人才，但也面临优化创业团队架构、提升融资能力、提高成功率、规范用工制度和激发创业活力等新问题。对创业示范园和创业示范基地的创业服务深入调研，剖析创业企业在种子期、初创期、成长期和成熟期的服务需求；分析现有的服务功能，寻找为创业者提供种子资金、推进与社会风投联系、加大成长期和成熟期税收优惠等。

关键词：创业服务；模式；实践；探索

课题项目：2017年度苏州市社科规划课题（编号：2017LX095）

中图分类号：F717 文献标识码：A

收录日期：2018年5月30日

近年来，大学生创业园、创业基地如雨后春笋般地创立，为培养创新创业型人才和地方经济的发展起到了助推作用。但政府、学校的创业服务跟不上企业内部孵化公司快速发展的需求，创业孵化器内管理人员的综合素质需提高，管理运营团队需要统筹，以及大学生创业园的创业服务缺乏资源整合和急需优化。近年来，政府创业配套政策越来越完善，创业扶持资金也日益增加，但政策落地的效果不显著、不理想，创业成功率不高，资源利用和整合不尽如人意。那么，如何提升创业服务实效性，使实业顺利落地呢？

一、大学生创业园服务功能需求分析

大学生创业园起动资金少、场地受限，特别是学生的创业能力也需要慢慢提升，所以只能孵化小微企业，这就决定了大学生创业园企业处在什么时期，就有什么样的服务需求。

（一）创业企业处在种子期的服务需求。大学生经过创业培训或创业模拟实训，了解创业基本知识，这时候的创业团队成员很少，也就是只有总负责人、财务管理者、行政管理者和市场管理者等，他们都是创业团队的股东，他们缺少启动资金、管理能力和市场开拓，尤其是需要创业导师的指点。

（二）创业企业处在初创期的服务需求。刚刚创立的初创型企业，没有资源和足够资金，主要是人才匮乏、资金短缺、开拓业务吃力，需要健全企业的各项规章制度，提升企业文化。而其中建设一个好的企业文化是初创型企业非常重要的一项工作，否则开拓市场经营就非常困难，因此加强初创型企业文化建设是最大需求。

（三）创业企业处在发展期的服务需求。在创业企业处在发展期时，创业团队出现不和谐的音符，可能会出现企业文化的流失，实际上这时期的企业非常不稳定，最大需求就是需求执行力强的团队、团队成员优势能够互补以及落实岗位责任制和调整管理架构等。

（四）创业企业处在成熟期的服务需求。创业企业进入成熟期后，因为企业替代性产品或同类产品出现，使企业的利润降低，产品竞争者逐渐增多，一是企业需要以现有产品继续取得高利润；二是企业不断研发和推出新产品，所以新产品的开发是成熟期创业企业的最大需求。

二、职业院校的双示范创业园引领

某职业院校双示范创业园的资金来源充足，每年投入几百万元经费专门用于创业示范校和示范基地建设，其中每年有50多万元创业基金无偿资助给学生，期限是1～2年，通过每月业务报表进行考核，理念是：“只要项目得到认证，就舍得投入”，“对创业失败的项目，最终学校承担”，所以学生创业成功率就高，依托大学生公共创业实训基地、区级等各行政区内的创业园、创业孵化基地，获得资金支持和创业政策优惠，使孵化成功的创业项目入驻市区级创业基地。

某职业院校双示范创业园与市人社局和北京正保育才科技公司合作开展创业模拟培训，2011年以来已开办60多期，培养了3，000多名创业人才，聘请企业家为创业导师，开展创业指导、创业沙龙等服务工作；与区人力资源和社会保障局合作共建大学生创业基地，目前有多家区大学生创业企业入驻。创业孵化平台是在创业园内建成200平方米的孵化空间，各二级学院专门开辟出50～100平方米作为“学创空间”，免费提供场地和网络。孵化成功的初创业企业，通过专家评审进入学校创业园中的创业转化平台，对初创企业实行物业费、水费和房租第一年全免，第二年减半收取房租，第三年全价收取（6元/平方米）房租的大力度创业优惠政策。创业优化平台是职业院校投入建设几万平方米的市级现代服务业产教园。青春派电影工作室是该校大学生创业园成功扶持的创业企业，进入创业优化平台后，获得近1，000平方米工作空间，目前专兼职员工有100多人，月营业额30多万元。实现多方位促进创业空间并优化实践载体。成功创业转化的文化传媒有限公司，目前在五个县级市开分公司，有专兼职员工1，000多名，年营业额1，000多万元。截至目前已有几十家企业成功优化，多媒体电影工作室是我校成功扶持的创业企业，进入创业优化平台后，获得近1，000平方米工作空间，目前专兼职员工有100多人，月营业额近30万元。对各级大学生创业园，要加大创业资金扶持力度，逐步增加创业企业的数量和规模，促进创业服务政策的落地开花。

三、构建职业院校、行业协会和政府等三位一体大学生创业园服务模式

实现政府、行业协会和职业院校三方共建共享共管大学生创业园，职业院校提供创业场地和硬件服务，行业协会提供管理和人才支撑，政府提供创業政策支持，将职业院校创业园、行业协会管理和政府政策支持形成三位一体合作共建模式，它们之间相互促进，共生共长，有力地推动职业院校创业基地快速发展和壮大。

（一）政府协助职业院校实现知识产权、发明专利的转让。如政府帮助职业院校实现知识产权的转让，促使大学创业园内获得孵化资源，通过知识产权顾问咨询把发明专利许可、实用新型专利许可实行知识产权转化、投资子公司和合同开发等。

（二）通过多渠道融资，使初创企业快速获得种子资本。重新定位政府和职业院校创办的大学生创业园的职能，加大创业企业资金支持和初创企业进行融资，特别重要的办法就是帮助初创企业获得种子资本，遇到程序复杂的融资，特别是初创资金的审批时间较长的项目，学生创业园管理部门一定要聘请熟悉创业扶持政策的融资专家，管理方、专家和创业团队一起仔细研究和充分准备融资的运作程序，再利用融资专家与市区级政府（种子资本大股东）打交道的丰富经验，以及每个创业团队所处的创业周期（种子期、初创期、成长期和成熟期），为不同的创业企业专门设计具有各自特色的融资商业计划书，这样才能充分利用好政府政策和市场的金融资源。创业团队的融资能力是创业企业的生存和发展关键，所以在政府和本科院校创办的创业示范园中，他们为了精准服务于创业企业，创业孵化器通过引入会计、法务专业机构入驻（本身也是创业企业），使得他们的创业企业都建有自己的融资渠道，且能为租户企业提供现场服务。特别是区级大学生创业园尤其青睐风险资本，大学生创业园都建有自己的社会网络和人际关系。另外，政府、本科院校创办的创业示范园通过各种联谊会、创客咖啡和校友企业家与大型企业牵线搭桥，使他们始终保持商业联系来实现双赢。

（三）创新创业服务模式并优化。随着创业服务的不断推进，创业园的管理方所提供的服务也应随之升级并优化，从最初提供办公家具、网络和房屋租赁、物业管理，进行提升和增值。

1、优化基础服务。提供创客空间+公益服务模式，通过此服务模式来搭建“立体化+全方位”创业服务新机制；以此来提高创业企业的竞争力和提升创业园“硬实力”。

2、做好创业拓展服务。提供高级创业模拟实训，印制政府政策信息服务手册，在创客空间展示创业成果，邀请资深创业专家开展创业沙龙服务，通过创业公司提供法务、财务、专利咨询等。

3、加强创业服务的创新。邀请校内外创业专家对创业项目进行评估和论证以及对机电产品测试和检验服务、校企合作的产学研服务等。

4、实施创业高端服务。引入创业咨询师深度辅导进行企业诊断咨询，开办创业企业中层管理人才培训班，开办创业论坛和学术交流提升创业企业知名度，通过投融资服务平台来建设创业企业的加速器等。

四、大学生创业园支持不同发展阶段的企业，明晰企业生命周期采取不同的服务策略

课题组把创业企业的生命周期分为四种类型，分别为种子期、初创期、发展期、成熟期，对应企业的生命周期采取不同的服务策略。一是大学生创业园应该学会分析创业企业所处各阶段应采取哪些必要的办法，以提高企业的营收；二是大学生创业园应该清晰目前企业处于周期的哪个阶段，以便于决定相应的经营方法；三是大学生创业园应该明晰企业将引进的产品正处于周期的哪个阶段，以便于创业企业决定是否需要引进，如果引进应该采取什么样的经营方法；四是大学生创业园清楚企业在经营过程中什么时间引入新产品最明智。对应创业企业所处不同的生命周期，创业园管理者提供创业资金、物理空间和市场营销方面大力度支持。

（一）创业企业处在種子期。创业企业处在该阶段主要是融资需求和技术风险，在此阶段创业团队的成功率只是个位数，积极帮助创业企业去克服管理上的缺点，特别对于一些全新的领域，必须要有专家来导航，如果创业者忽略专家指出的小问题，许多风投首先就不认可企业。

（二）创业企业处在初创期。因为企业处在创业初期，人脉资源缺少积累，基本无创业经验，管理人才和市场营销人才也缺乏，也缺乏创业扶持资金。课题组对在苏创业园调研，初创期企业对人、财、物（场地）、高级创业专家培训和辅导的需求很大，帮助初创企业聘用法务人员或者找法律顾问，让企业负责人知晓法律对于公司长久经营的重要性，以解决企业整个生命周期中的大小事。

（三）创业企业处于发展期。创业企业经下海游泳、摸爬滚打后有了固定的客户终于步入了发展期。处于发展期的企业需要快速发展，产品销量不断增长，随之产量也不断增加，产品品牌和知名度逐渐得到提升，企业开始逐步盈利。处在发展期的创业企业，接下来的问题就是市场开拓、融资问题、管理问题、高技能人才等高层次问题将成为新的影响企业快速发展要素，也使得以上的创业服务需求越来越强烈。

（四）创业企业处于成熟期。成熟期企业的困难：一是企业投融资。如何用好和用足资本市场融资，可以聘请融资专家进行融资方案设计，以及聘请法务专家进行风险分析等；二是整合创业资源。这其中包括创新产品和服务、创新组织架构、创新市场营销、创新原材料等等，最终整合的目的就是实现企业产品或服务重新定位和超额利润。

五、结语

创业企业最大的服务需求：一是开展有针对性的高级创业培训。无论企业内部管理，还是产品技术开发，或者是市场营销，非常需要优秀的管理和技术人才才能实施，对于创业企业所处的不同生命周期，培训的需求也不尽相同；二是引入国家创业咨询师为种子期、初创期企业提供一对一的辅导，最好是聘请校友企业家采取带、帮、传方式带动企业快速成长；三是通过网络实现“互联网+信息”服务模式，就是设计一个共享的网络服务平台，它能提供综合的信息服务，通过线上、线下的服务来实现服务信息咨询、检索、推送和互动，提高创业管理的服务效率。

职业院校对大学生创业园的服务远远不能满足创业企业的需求，因此大学生创业园应该打造和完善共享空间、共享服务的服务机制，建立租期灵活的小型办公场所特别适合于种子期和初创期的企业。

主要参考文献：

[1]李作战.企业社会资本、创业导向和创业绩效关系研究[M].中国社会科学出版社，2011.

[2]俞立平.大数据下高新技术企业创新路径研究[M].经济科学出版社，2016.

[3]梅晨裴.如何定义孵化器[M].浙江大学出版社，2016.

[4]雷家驌.高新技术创业管理[M].清华大学出版社，2016.