浅谈乡村振兴与环境整治的综合措施

周清山

摘要：自党的十八大以来。党中央高度重视乡村环境整治及乡村建设问题。习近平总书记对“千村示范、万村整治”工程的重要指示在各地引起热烈反响，为乡村环境整治及鄉村发展振兴提供了战略保障和工作指引。为推动乡村建设与乡村振兴。环境整治是势在必行的，乡村环境的好坏直接影响着乡村人民的生活质量。同时关系到社会的可持续发展战略。当前。由于受到历史因素及现实环境的影响，乡村普遍存在着环保意识较差、环境状况较差等问题。但最重要的是环境处理的设施落后，且许多村庄（村寨）连垃圾桶都没有。群众的生活垃圾处理基本靠火烧或乱弃。本文将结合当今存在的乡村环境问题。浅谈环境整治与乡村振兴的相关举措。

关键词：乡村振兴；环境整治；综合措施

1实施乡村振兴，建设美丽中国成为国家战略

习近平总书记对“千村示范、万村整治”工程的重要指示在各地引起热烈反响，这为深入开展乡村人居环境政治提供了重要指引。同时为实施乡村振兴战略、建设美丽中国指明了方向。乡村环境的好坏。直接影响着乡村人民的生态民生及生活质量，乡村环境治理作为乡村振兴战略的重要举措。是一项刻不容缓的工作任务。同时也是一项需要持续进行的长期性工作，应加大投入力度，全力推动乡村环境治理工作，提升村容村貌，推动社会稳定发展。由于受到客观历史条件及现实环境情况的制约。公共财政及公共卫生对于乡村地区的投入长期不足，导致乡村人居环境较差、居民环保意识较差、不良生活习惯较多等问题。目前。“脏乱差”现象在乡村尤为突出，逐步演化为农村经济社会发展的短板。因此，以乡村环境整治为切入口，抓好乡村环境治理的基础设施建设，改变原有的垃圾污水处理方式，是改善人居环境。推进乡风建设。实现广大农村可持续发展的不竭动力。

2完善工程措施，打好环境整治战役

当前，农村环境整治工作应采取综合措施，只有在乡村振兴过程中做好环境整治这一重要环节。才能使乡村振兴长治久安，最终建成美丽乡村。

2.1强化规划管理，制定相应的环境整治工程措施

编制县、乡、村三级建设整体规划时，应将环境整治及相关的工程措施列入其中。在具体的建设性详规中必须有相应的工程措施。如生活垃圾处理、生活污水、饮用水资源保护、动植物资源保护等。同时应在规划管理规定中明确具体的标准和管理要求等。特别是雨污收集处理系统。垃圾收集处理设施必须硬性规定。要求与工程项目建设是同时规划，同步建设。同时使用，使规划能成为环境整治及实施工程措施的法规和政策保障依据、为做好乡村振兴提供坚实保障。

2.2拓展资金渠道，提高资金使用效果

目前，投入乡村振兴公共财政保障明显不足。导致部分地区将有限的资金都投资到能产生明显的经济效果的项目上。而将有巨大社会效益的环境整治项目落下不管，或消减其投入。致使环境整治的设施、设备严重滞后、日常维护不到位等问题越来越严重。制约了乡村振兴发展效果。因此。各地政府应拓展环境整治资金的筹集渠道，建立健全资金整合投入机制，加大资金整合力度，应按照规划统筹实施，不能各部门、单位各唱各的调。增加环境整治必要的财力和物力，为乡村振兴配备必要的环境整治刚需的设施设备，使环境整治成为美丽乡村建设成果的生态保障。特别是距离城镇较远地区。应统筹利用闲置土地。建立垃圾及污水集中处理设施。对生活垃圾及污水进行统一处理，降低污染物对群众的身体损害、减少污染物对乡村的环境破坏。

2.3加强督查力度，提高环境整治工程的责任意识

各级政府应积极推动乡村环境整治工程。按规划制定符合乡村实际、满足人民需求的工程措施。将相应的工程及工作纳入其年度考核和专项督查。加大宣传强化群众环保意识，使群众从自觉自愿地投入乡村环境整治工程及效果的监督。不断提升群众的自觉参与积极性，逐步树立“垃圾处理。人人有责；分类投放。从我做起”的良好理念。形成至上而下的执法监督和至下而上的群众监督相结合的环境整治行动的良好氛围。

2.4落实责任主体，防范重建轻管的浪费现象

现场环境整治工程完成后。按照“谁受益。谁管护”的原则。落实管护的责任主体，制定管理办法和措施，对建成的设施和设备进行管护。使设施设备的效能最大化。如将乡村内部区域进行划分。由乡村干部进行分片承包督促管理。受益群众按区负责的责任制度。在日常管理中。乡村干部应加大巡查及监管力度。对于乱堆乱放、乱倒乱扔等破坏公共环境卫生的现象及时纠正，对于损坏实施设备的行为进行及时问责，并令修复。在开展乡村环境整治。改善乡村人居环境的同时，规范其生产生活习惯，提升美丽乡村的整体现象。

3结语

加强规划对美丽乡村建设的指导作用，通过规划引领，优化统筹项目建设，整合建设资金，落实各方责任，实现建管结合。追求效益最大。乡村环境将得到有效整治与改善，同时为乡村发展与振兴提供坚实生态保障。