浅谈企业预算管理存在的问题及对策

张秋芳

摘要：当前我国经济快速发展，企业的市场竞争能力逐渐提高，预算管理水平也在持续提升。企业预算是企业行动量化的重要指标，取得良好的预算效果能够促使企业管理层与决策层进行协调配合，还能使得行动计划贯穿始终。以此来优化企业的资源配置对企业的预算管理有积极地促进作用。文章对企业预算管理中出现的问题和不足进行分析，并提出建议。

关键词：企业；预算管理；生产经营

一、企业預算管理的现状

（一）对预算管理认识不足，存在偏差

企业预算管理对于企业发展有着极为重要的作用，当前我国大部分企业并未正确认识企业预算管理的重要性，认知存在偏差，部分企业对预算管理概念，缺乏完整的理解认知，从而导致我国企业预算管理出现众多问题。由于企业并未形成完善的预算体系，大部分企业将工作精力放在生产经营管理过程中，在企业发展时，却并未摆脱传统经济管理的思想，经营管理缺乏详细的计划与安排，导致企业生产经营管理过程中出现各类问题，造成资金链断裂，从而导致企业生产经营出现问题。虽然部分企业意识到预算管理的重要性，但是并未结合自身管理的实际情况，盲目采用预算管理措施，使得预算管理的作用不能充分发挥。

（二）企业预算编制缺乏科学性和合理性

企业预算编制是企业预算管理工作中的重要内容，预算编制的优劣决定着企业预算管理的成败。当前我国企业预算管理工作不容乐观，虽然部分企业认识到预算编制的重要性，但是仍然采用传统的方式进行预算管理，难以结合时代发展步伐，与自身的实际情况，进行有效的改革创新。企业在预算编制过程中，仍然采用定期预算和增量预算方法，这部分预算在企业财务科内进行，并未对之前的指标进行科学合理分析，也导致企业预算编制缺乏科学性与合理性。

（三）预算监督不到位

当前我国大部分企业较重视预算管理总额，但是却存在监督不到位等现象。由于企业预算在实施过程中较为松散，并且部分企业还存在着领导个人决定预算支出情况，而很多企业管理者带有很强烈的主观意识，在预算监督管理实施过程中也带有非常强烈的主观色彩，很多企业都是将预算管理当作形式，由于企业并未将预算监督工作落实到实处，从而导致企业预算权威性较弱，难以提高企业预算管理水平。

（四）预算考核不严谨

我国大部分企业都采用传统的预算管理方法，在预算管理考核过程中，过于重视控制成本，考核方法尚不科学，从而导致企业预算考核管理体系设置难以满足企业的多元化发展需求。预算工作趋于形式，难以达到企业最初的预算管理目标。

二、健全我国预算管理的思路与对策

（一）结合企业现状制定预算管理目标

战略对企业发展产生极为重要的影响作用，战略是企业未来发展的方向，也是企业目标实现的重要途径。企业在发展过程中，必须根据企业发展实际情况，制定与企业发展相符合的预算目标，同时为企业发展制定长远的战略目标，才能够结合自身的实际情况，能够有效进行预算管理工作，真正决定企业预算管理目标的基本取向，同时，这也是企业真正将可控性做大，将企业的风险降到最低，企业的预算目标及企业预算前后的的衔接都决定着企业预算可行性和可控性。所以企业必须正确认识自身发展的实际情况，结合市场多元化发展需求制定科学完善的预算管理目标，才能够提高企业经营管理效率。

（二）树立正确预算观念

企业进行预算管理工作，需要企业领导层与基层员工的各项支持。企业的预算除了需要企业自身的支持，更重要的是要从思想上为企业的预算管理打下一个较为坚实的基础。而企业的团结合作，本身从就为思想管理的执行奠定基础。同时还需要企业的管理层本身具备一定的预算管理知识，因此，企业应充分重视预算管理工作的重要性，在日常的生产经营活动中，扭转传统落后的发展观念，加强企业各项管理部门的有效协调和沟通，促进销售、生产、采购、售后等部门的有效结合，根据市场多元化发展需求，做好市场调研工作，结合企业自身实际情况，把企业的长远发展作为企业的编制目标，树立预算观念，制定出经得住考验的预算目标。

（三）选择合适的全面预算编制程序

预算管理编制程序，也指全面预算编制的具体过程。企业在发展过程中，选择合适的全面预算编制程序，能够进行资源优化配置。通过自上而下、自下而上的预算管理，能够实现各类发展目标。子公司与二级单位的预算方案，应当结合总公司的实际情况，展开初步讨论与汇总，同时经过探讨交流，才能够初步确定企业预算目标。企业预算编制程序，通过各单位的有效协调，形成较为完善的预算方案，再通过层层传递与审批，严格执行并落实，才能够提高企业的预算管理的工作效率。

（四）对企业的预算进行有效控制

企业必须加强预算工作的有效控制，才能够增强预算管理的执行效果。通过及时有效地监控能够确保企业预算管理工作的落实，才可能会实现预算管理目标。企业应当充分重视预算管理监督工作：

1. 把控企业发展重点环节

预算管理与企业的发展环节密切相关，企业应当将预算监督贯彻落实到每一处，才能够提高预算管理工作的实效性。

2. 将预算目标进行分解细化

企业应当根据制定的预算管理目标与企业发展实际情况，进一步优化分解。通过目标分解与细化，将年度目标分解为季度目标，甚至月度目标，有助于将企业预算管理工作分配到各管理部门，各管理部门严格执行，从而确保企业预算管理方案的有效实施。

3. 确保预算工作的实施

企业要确保预算工作的实施。在我国很多预算实施过程中，预算审批过程中可能出现纰漏，要确保预算目标和预算严格审批。尤其是在预算实施过程中，很多公司或者子公司的预算目标太高，甚至无法完成，因此，预算实施起来会比较困难，对于不同领导层的预算调整也比较严格。如果在实施过程中遇到难以协调的预算目标，那就很难保证预算实施的有效性。

（五）加强预算考核

企业进行预算管理必须建立在员工积极参与的基础上，才能够确保预算管理工作的有效性。企业完善预算管理体系应当包括企业的决策机构与工作机构、执行机构，应当对企业委员会与管理人员进行企业预算与绩效考核评价，对企业的重大项目进行修改和调整。同时，企业应当建立完善的预算管理流程，并且由企业专业部门负责掌控，建立规范化信息保障体系，由预算管理委员会领导进行调整。在对外信息收集、整理和传输过程中都要进行完善的信息反馈系统的设计。

综上所述，预算管理是企业治理结构中的重要组成部分，预算管理建立在较为系统的企业管理模式基础上。企业要促进自身经济可持续发展，就必须加强企业预算管理工作，在预算管理工作过程中，能够创新管理方法，企业实际发展情况与市场的多元化发展需求进行有效融合，切实提高企业的经营管理效率。预算管理已经被越来越多的公司重视，只有树立正确的预算管理观念才能使企业的发展更上一层楼。严格遵守预算管理工作原则，结合企业的发展情况，科学合理地选择预算编制程序，才能够有效完成各项工作，促进各部门有效协调和沟通，对企业预算管理的完善有着非常重要的影响。

参考文献：

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[2]王成杰.浅析内部控制环境的缺陷与改善[J].内控与审计，2010（04）.

[3]朱先策.集团企业内部控制体系的完善路径[J].企业改革与管理，2010（02）.

（作者单位：宁波荣安生物药业有限公司）