西部脆弱地区产业结构及竞争力分析

王子月 李博

摘要：一师阿拉尔市为师市合一体制，是我国“新丝绸之路经济带”的重要节点。文章利用2004～2015年生产总值和三次产业产值数据，运用偏离—份额分析法分别在新疆地方体制下和兵团体制下分析一师阿拉尔市产业结构，一师第一产业在全疆和兵团中均处于领先地位，但农业内部结构不合理、产业化程度较低；第二产业处于中速发展期，对兵团经济增长有较高贡献率，但在全疆和兵团中都缺乏竞争优势；第三产业对经济增长的贡献率不高且极度缺乏竞争优势。因此，应巩固农业基础地位，提升工业经济发展水平，加快发展新兴服务业。

关键词：一师阿拉尔市；偏离-份额；产业结构

阿拉尔自古以来是古丝绸之路的重要通道，具有雄厚的农业基础条件，周边区域塔里木盆地油气、煤炭和矿产资源丰富，现已逐步成为南疆区域中心和公路交通枢纽。2015年阿拉尔市被国家发改委批准为南疆首个生态文明先行示范区，未来阿拉尔将成为“东联西出、西联东进”的重要节点。但阿拉尔地处极度干旱区，生态环境脆弱、社会环境不稳定、经济结构性矛盾突出。阿拉尔2004年建市，为“师市合一”体制，自建市以来经济发展状况如何？产业变动情况如何？如何在不利的发展环境中实现可持续发展？

经济发展的过程是产业结构调整、优化升级的过程。高远东（2015）运用1992～2012年间各省份数据构造空间计量模型发现，社会需求为产业结构高级化发展的决定性因素。侯胜朋（2015）运用动态偏离份额法对西北五省的研究发现产业结构阻碍了经济的发展。于斌斌（2015）运用动态空间面板模型发现，空间溢出效应是影响经济增长的重要因素。杨玲（2017）运用1984～2014年间数据实证结果发现我国经济总量的提升对产业结构优化升级有明显的促进作用。王卓（2016）运用动态偏离-份额法空间模型研究陕西省各个产业的竞争力情况。

新疆同一片土地上承载着兵团和地方两个体制不同的行政主体，体制机制差异使基层发展单元面临的发展环境相异。从2004年阿拉尔市正式成立到2016年，跨越了两个五年规划发展时期，为深入分析阿拉尔产业结构变动以及产业竞争优势，本文采用偏离—份额分析法，分别在新疆地方经济体制和兵团经济体制下分析一师阿拉尔市产业结构的优劣势。

一、一师阿拉尔市产业发展现状

阿拉尔市2016年国内生产总值279.61亿元是2004年国内生产总值35.37亿元的8倍，经济实现了快速增长。从图1显示，阿拉尔市三次产业增加值呈现上升趋势，但第一产业的增速远大于二产、三产，并且第一产业对经济增长的贡献最大，成为拉动经济增长的主要动力。

表1为阿拉尔市2004～2016年三次产业占生产总值比重。可知，第一产业所占比重已经有了明显的波动，下降了13.08个百分点，但相比第二、第三产业来说GDP贡献率最大。第二产业增加值逐年上升，所占比重在波动中上升18.47个百分点，2014年所占比重增加7%，为历年之最。虽然第三产业的增加值不断上升，但比重却逐渐降低，整体降幅达5.38个百分点。总体上三产业产值对GDP的贡献率排序为：第一产业>第二产业>第三产业，阿拉尔市仍表现为典型的農业城市特征。

阿拉尔市三次产业结构比重由2004年的53.6：21.2：25.2转变为2016年的40.5：39.7：19.8，产业结构由原先的“一三二”型逐渐向“一二三”型转变。科林·克拉克、西蒙·库兹涅茨等人认为伴随着经济增长，产业结构优化升级的总体趋势是“一、二、三”，“二、一、三”，“二、三、一”的特点，进入所谓的“高服务化”阶段。虽然阿拉尔市产业结构特征没有达到“二三一”的“高服务化”阶段，但一产地位下降，二产贡献显著增加，产业结构调整在稳步推进中。

（一）第一产业

农业是一个地区经济发展的基础。农业的发展对阿拉尔市经济发展有极大的意义。阿拉尔市建市以来，第一产业生产总值基本呈上升趋势，2009～2013年上升明显，2013年一产总值达到历年最高点，但随后呈下降趋势。阿拉尔市具有雄厚的农业基础条件，农业优势地位持续巩固，农业现代化走在全国前列，棉、粮、果、畜四大基地建设成效显著，畜牧业及果蔬园艺业比重上升，棉花种植面积和产量位居第一。

前些年红枣比较收益较高，导致农业生产内部结构调整，随着市场供求变化，红枣产业进入震荡期。另外，棉花目标价格补贴政策导致棉花比较收益下降，棉花产业进入调整期。极端气候变化给农业生产带来不可预测的损失，因此近年农业产值呈下降趋势。但就整体而言，第一产业的产业结构调整是朝合理方向发展的。

（二）第二产业

阿拉尔市第二产业增加值由2004年的7.5亿元增长到2016年的110.91亿元，所占比重由21.2%上升到39.67%。2004～2006年工业以及建筑业增加的比较缓慢，2007～2016年工业以及建筑业飞速增长。2004年以来，阿拉尔市工业增加值在波动中上升，随着国家支持资金的大力倾斜、各类招商引资政策出台，阿拉尔市工业企业数量不断增加，产业集聚能力显著增强，对外开发水平不断提高。阿拉尔市第二产业的发展主体是工业园区，2012年8月批准升级为国家级经济技术开发区，形成了“五大板块”和“一大支撑”的产业格局，从业人数从2011年的2000人增加到2015年的8300人，使得产业发展带动了周边区域少数民族的人口就业，对兵地融合不断深化和推进民族团结的做出了巨大的贡献。

（三）第三产业

阿拉尔市第三产业增加值由2004年的8.91亿元增长到2016年的55.41亿元，所占比重由25.2%下降到19.82%。阿拉尔市第三产业增加值总量在持续提升，但所占比例却在下降，增长速度平缓。阿拉尔市服务业在不断发展，但发展速度跟不上农业和工业的发展速度。建市以来，阿拉尔各项服务业经历了从无到有、从有到优的过程。依托工业的快速发展，阿拉尔市第三产业得到持续稳步发展，但第三产业仍面临现代服务体系不健全、服务业对经济社会发展支撑不足等问题。

二、数学模型构建

运用偏离—份额分析法（Shift-share Method）分析不同体制下阿拉尔市产业结构变动情况。该方法将经济总量变动分解为份额偏离分量、结构偏离分量和竞争力偏离分量。若bi0、bit分别为区域i初期和末期的经济规模，B0、Bt分别为所在大区初期与末期经济规模，那么区域i第j个产业部门在[0，t]时间段的变化率为：

份额偏离分量Nij若大于0则表明i区域j产业经济增长率高于对比区域，反之低于对比区域。结构偏离分量Pij数值越大表明部门结构对区域的经济增长贡献率越大。竞争力偏离分量Dij若大于0则表明i区域j产业具有相对较强的竞争优势，对经济增长贡献较大。

三、数据与结果分析

（一）数据来源

本文选取阿拉尔市2004～2016年GDP、第一产业、第二产业和第三产业的产值数据，以2004年为初期、2006年为末期，进行偏离—份额分析。由于阿拉尔市實行“师市合一”管理体制，因此本文分别以同期新疆地方三次产业产值和兵团三次产业产值为标准参照系，分析一师阿拉尔建市以来产业结构的变化特征。

（二）新疆地方体制下一师阿拉尔市产业结构分析

表2为新疆维吾尔自治区和阿拉尔市GDP、第一产业、第二产业和第三产业产值的原始数据。由表2可知，2004～2016年一师阿拉尔市GDP占全疆GDP由1.60%增长到2.91%，第一产业比重由4.25%增长到6.87%，第二产业比重由0.82%增长到3.09%，第三产业比重由1.05%增长到1.26%，其中第一产业在全疆中的地位提升最快。

把表2中的原始数据代入数学模型进行计算可得出以新疆地方为参照标准的偏离-份额分析结果，如表3所示。

由表3的计算结果，可知：

阿拉尔市三次产业的份额偏离分量（Nij ）均为正值，说明阿拉尔市三次产业的实际经济增长率均高于全疆的平均增长水平。三次产业的份额偏离分量（Nij ）排列顺序为：第三产业 > 第一产业 > 第二产业，阿拉尔市的第三产业的偏离份额最高，第三产业发展态势良好，第一产业次之。阿拉尔建市仅十多年，第三产业起步晚且基础差，第一产业基础薄弱，第二产业发展滞后，和全疆水平相比具有较高增长率，并向相对稳定的状态收敛。第三产业发展相对滞后，因此和二产、三产相比，具有较高增长率。

阿拉尔市的三次产业的产业结构偏离分量（Pij）值均为正值，说明三次产业结构质量相对较好，能促进阿拉尔经济总量的增长。对三次产业的产业结构偏离分量（pij）进行排序：第一产业>第二产业>第三产业，，说明阿拉尔市在第一产业上对新疆的经济增长贡献率最大，而第三产业只有1.32结构质量相对于第一、第二产业来说差很多；

阿拉尔市三次产业的竞争力偏离分量（Dij）均为正值。表明阿拉尔市三次产业相对于全疆来说处于有利地位，且有绝对的竞争优势，对全疆的经济增长贡献大。竞争力偏离分量排序为：第一产业>第三产业>第二产业，阿拉尔市第一产业具有显著的竞争优势，在全疆处于农业领先地位；第三产业发展虽然滞后且质量不高，但新疆特殊地理位置导致第三产业发展总体水平不高，南北疆发展水平不均衡，地区之间发展差异大，阿拉尔第三产业在全疆有一定的竞争优势。阿拉尔处于天山南麓，和北疆工业相比，发展水平滞后且产业结构较为单一，因此，第二产业竞争力不高。

从上述比较可以看出，和全疆相比，阿拉尔市第一产业具有较高增长率和较强的竞争优势，对经济增长的贡献最大；第二产业虽然在13年间产值增加了将近14倍，但在该区域内占有较小的份额，尤其在竞争上缺乏优势；第三产业在13年间经济总值在稳步提升但是在份额和竞争上都缺乏优势。对经济贡献很小。在未来，应保持第一产业的现有优势，力求稳中有升，调整第二产业结构，加大招商引资力度，并通过第二产业发展带动第三产业快速发展。

（三）新疆兵团体制下一师阿拉尔市产业结构分析

表4为新疆建设兵团和阿拉尔市GDP、第一产业、第二产业和第三产业产值的原始数据。一师阿拉尔市GDP位居兵团第二，仅次于八师石河子市，且在南疆地区四个师中位居首位。由表5可知，2016年一师GDP占兵团13.1%，第一产业占比24.2%，第二产业占比11.5%，第三产业占比7.9%，可见一师农业为兵团优势产业，具有典型示范作用。

把表4中的原始数据代入数学模型中进行计算可得出以新疆兵团为参照标准的偏离—份额分析结果，如表5所示。

由表5的数据可以得出：

一师阿拉尔市三次产业的份额偏离分量（Nij）值均为正值，说明一师阿拉尔市三次产业的实际经济增长率均高于新疆建设兵团的平均增长水平。三次产业的份额偏离分量排列顺序为：第一产业 > 第二产业>第三产业，一师阿拉尔市的第一产业偏离份额最高，第二产业偏离份额几乎与第一产业持平。这表明，相对兵团来说，一师阿拉尔市的三次产业发展态势良好，其中一产和二产的增长速度较快。

一师阿拉尔市的三次产业的产业结构偏离分量（Pij）值均为正值，说明一师阿拉尔市三次产业结构质量较好，但发展质量差异大，对经济增长贡献由大到小分别为第二产业>第一产业>第三产业，第二产业对兵团经济总量增长贡献最大，其次是第一产业，第三产业结构质量相对来说差很多。2016年，一师阿拉尔市GDP总量排名第二，人均GDP排名第四，一师阿拉尔市GDP的高速发展有赖于雄厚的农业基础和快速发展的工业水平。

一师阿拉尔市第三产业的竞争力偏离分量（Dij）为负值，第一、第二产业为正值，且竞争力偏离分量排序为第一产业>第二产业>第三产业，第一产业的竞争力偏离分量远远高于第二产业。可见一师阿拉尔市第一产业在兵团中具有较高的竞争优势，而二产缺乏竞争优势，三产竞争力低于兵团平均水平。

从上述比较可以看出，和兵团相比，阿拉尔市第一产业较高增长率，对兵团经济增长的贡献能力最强，且有极强竞争优势；第二产业在兵团中有较大份额，对经济增长的贡献最高，但缺乏一定的竞争优势；第三产业贡献率不高且极度缺乏竞争力。

四、结论与建议

（一）结论

本文利用2004～2016年一师阿拉尔各产值的时间序列值，分别在新疆地方经济体制下和新疆兵团经济体制下采用偏离—份额分析法分析一师阿拉尔市产业结构特征，主要得出以下结论：

阿拉尔市第一产业有较高增长率且有绝对竞争优势，在全疆和兵团中都处于领先地位。但农业内部结构不合理、产业化程度低仍是未来阿拉尔农业发展面临的主要问题。

第二產业处于中速发展期，对兵团经济增长有较高贡献率，但在全疆和兵团中都缺乏竞争优势。产业结构单一，深度转化不够，高端人才缺乏、企业创新动力不足制约着阿拉尔工业产业发展。

第三产业对经济增长的贡献率不高且极度缺乏竞争优势。服务业组织数量不多，质量不高，效益不好是阿拉尔服务业发展面临的主要问题。

在阿拉尔经济发展过程中，农业生产环境恶劣、水资源紧缺、绿色农产品产销体系不完善、生态工业及绿色工业发展滞后是阿拉尔产业发展面临的主要问题。

（二）建议

因此，为提升一师阿拉尔市经济发展水平，优化产业结构，实现各产业又好又快发展，提出以下建议：

1. 加强和巩固农业基础地位，实现稳中求升。加快粮棉果畜基地提质增效工程建设，推进农业产业化进程，加强农业防灾减灾能力建设，构建资源与生态环境一致的可持续增长农业产业体系。

2. 加快提升工业经济发展水平。构建绿色发展、循环发展、低碳发展产业体系。充分利用“互联网+”推动传统行业向信息化、网络化、品牌化转型升级；大力发展新型绿色产业，利用丝绸之路战略、对口援疆及兵地融合发展的机遇，加强与内地经贸往来，有效承接东部产业转移。

3. 通过利用区位空间优势，加快发展新兴服务业。重点发展乡村、文化、休闲度假、生态等新型旅游业态；积极推动制造业向价值链两端不断延伸，加大制造业和服务业融合；围绕城镇化建设大力发展生活性服务业，提升职工群众生活质量；加快商务金融发展，构建多层次资本市场体系。

参考文献：

[1]高远东，张卫国，阳琴.中国产业结构高级化的影响因素研究[J].经济地理，2015（06）.

[2]侯胜朋.基于偏离份额分析法的西北地区产业竞争力研究[J].产业与科技论坛，2015（01）.

[3]于斌斌.产业结构调整与生产率提升的经济增长效应——基于中国城市动态空间面板模型的分析[J].中国工业经济，2015（12）.

[4]杨玲.我国产业结构优化升级与经济增长的关系——基于产业结构合理化与高级化[J].经济师，2017（01）.

[5]王卓，杨光磊.基于动态偏离-份额分析法空间模型的陕西省产业竞争力分析[J].西安石油大学学报（社会科学版），2016（03）.

（作者单位：塔里木大学经济与管理学院）