新时代运用新媒体扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化

周伟　李霄

摘 要： 在全体党员干部中推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党中央深化党内教育的重要决策部署，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。习近平总书记先后就“两学一做”学习教育常态化制度化发表重要讲话、做出重要指示，特别是习总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话精神，重温了毛泽东同志的《党委会的工作方法》，强调在新时代利用新媒体扎实开展 “两学一做”学习教育，通过网络走群众路线的重要意义，这是新时代的要求，也是群众的愿望。

关键词： 新时代 “两学一做”学习教育常态化制度化 新媒体 党员干部

一、在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中强化新媒体作用的重要意义

1.改进党对社会的领导方式。

改革开放之前，党对社会的领导方式表现为政社一体化的模式。改革开放后，随着改革开放的推进和社会主义市场经济的不断完善，社会主义民主政治建设向纵深发展，人们更加关注国家社会的发展，对于政治参与权、表达权、知情权和监督权等表现出来的参与意识日趋强烈。全球化带来的不仅仅是经济的全球化，还带来了科技的全球蔓延式发展，借助新媒体这一载体，加速了信息的传播速度。随着大的时代环境的改变，我们党对于社会的领导方式发生了转变。通过新媒体我们及时了解民众心理和物质的诉求，并且根据掌握的第一手信息和民众对新闻舆论的反响有针对性地进行跟踪、分析和引导。借助新媒体，可以及时了解民众的观点取向，特别是在网民比较活跃的网络平台。通过QQ、微信、博客留言、论坛跟帖等社交软件平台，及时有效地掌握网民的需求。政府部门借助各类媒体的特质和传播特点，尽可能地发挥优势，用科学的方法对群众反馈的信息进行理论上的归纳与总结，构建一套科学化的媒体网络，力求对党的理论传播形成合力。

2.拓宽了思想理论宣传渠道。

2015年政府工作报告明确提出“互联网+”战略，李克强总理在考察智慧宁夏综合展示中心时，进一步提出要充分运用“互联网+”，让政府服务变得更“聪明”，加速新媒体技术的发展，尤其是掌上终端的日益普及，把政府与民众之间的距离拉近再拉近，形成“面对面”的沟通模式，将我们逐渐带入电子政务时代。这样的新时代需要我们迅速转变角色，加强党的思想理论宣传和引导工作，适应新的理论宣传的载体，善于运用新媒体进行理论宣传、善于发掘新媒体的功能，拓宽宣传渠道，通过接地气的内容、喜闻乐见的方式让老百姓接受，2018年政府工作报告起草组就通过各大网站、新媒体、微博、论坛等认真搜集整理网民对《政府工作报告》的建言31.7万条。同时对于新媒体，我们不能只是借助其提供信息和新闻，还要想方设法地借助媒体让公众更明确和客观地认识党的政策措施、理论内涵。“新媒体具有广泛的受众群体，在新媒体平台上进行宣传党的理论政策可以事半功倍，能够起到释疑解惑、引导学习的社会认识和社会思辨作用，帮助大众在复杂多样的文化现象中判断、选择、认识，并建构自己的价值观和理念”①。有效发挥新媒体信息更新速度快、传播范围广的特点。

3.推进党内生活民主化。

党员是党的主体，党内民主是党的生命。随着新媒体技术的日渐成熟，借助互联网络和信息技术，以计算机和手机为代表的新媒体逐渐融入人们的生活，发挥着日益重要的作用。国外许多政党尝试把新媒体等新兴信息技术运用到党的政治生活中，积极畅通政治渠道，大力推进党内政治沟通，增强普通党员的知情权，从而推动党内生活的民主化。随着社会背景和经济结构的变迁，我国传统社会结构正在并将继续发生深刻的变化，为了时刻保持党的先进性和生命力，应该适时适应这种数字化和网络化的新媒体时代，并且将新媒体的优势借鉴运用到我们党内，将新媒体与传统方式相结合，在保持优良传统的基础上充分发挥新媒体的独特优势，积极推进党内生活民主化。

二、利用新媒体推进“两学一做”学习教育常态化制度化存在的问题

1.对新媒体特征认识尚显不足。

在“两学一做”学习教育中，对于新媒体的运用我们正处在一种转变过程中，我们有意识地引入新媒体强化理论的宣传作用。以往处理与媒体的关系时，我国长时期实行的是政府管制，政府是公共事务管理的唯一主体，运用行政手段保证社会有序运行，所有媒体都属于政府管理机构的一部分，媒体承担的功能完全是政府的耳目喉舌。伴随我国社会主义市场化经济体制的不断完善，不仅政府的管理理念和工作模式有了改变，作为传播信息和获取信息的窗口，媒体性质也开始发生变化，原先管理体制基础上形成的媒体政策需要改进。我们的工作理念方法都需要及时调整和革新，在实现“两学一做”学习教育常态化制度化过程中我们应该加强对于新媒体特征的认识了解，让理论宣传插上新媒体的“翅膀”，把握电子化时代新媒体给我们带来的机遇。传播学者李普曼说：“传播是一种把分散的人捆绑在一起的力量，这种力量不论好坏，都具有造就或摧毁政治的能量。”②随着新媒体特点被公众和社会广泛认可，新媒体开始广泛地进入政府工作中，有助于政府決策科学化和管理民主化程度的提升。但是我们要认识到，随着社会的不断进步和作为信息传播载体的媒体具有“双刃剑”效应，广大党员对于网络信息的辨识能力有待增强，因此在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中我们借助新媒体的同时也要加强监管，时刻注意网络信息中的谬误，及时发现及时矫正。

2.对新媒体开发利用形式单一。

借助新媒体传播信息的特点，在“两学一做”学习教育中，各基层党组织采取“线上”与“线下”结合的方式，提高广大党员的参与力度，调动党员的积极性，增强知识的趣味性，确保学习教育延伸到基层。目前，我们对于新媒体利用的广度已经铺开，主要包括从计算机通信网络、电脑数据库平台、互联网到手机、掌上电脑，从中央到地方都已经覆盖。但是新媒体开发利用的深度不够，形式比较单一，主要体现在项目开发性上。“两学一做”学习教育不能仅仅借助新媒体进行党章党规、系列讲话精神、时政热点等内容的传送，单向地宣传，可以开发更多接地气、互动性的板块，强化新媒体交互性的运用，提高信息的反馈与更新速度。

3.一些党员干部对新媒体的不适应。

随着社会的发展和科技的进步，信息的传递和获取越来越快捷，新媒体的作用显得越来越突出。但是一些党员干部队伍由于年龄结构、知识层次等原因，对于新媒体的认识和接受程度有待加强，体现在对于现代化的媒体设备的运用和如何与新媒体打交道的工作中。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，我们借助新媒体，在微信、微博等公众平台及时发布新信息，实现不定时间、不定要求、不定方式、化整为零的方式，变课堂集中学为手机机动学，这样既可以节约时间又可以提高效率，无论是工作期间还是茶余饭后都可以随时开展。

三、如何运用新媒体扎实实现“两学一做”学习教育常态化制度化

1.充分运用新媒体，开辟“两学一做”学习教育常态化制度化的新渠道。

在理论学习过程中，主要依靠面对面的实地宣讲，效果虽好但是人力物力消耗大。现在随着新媒体的快速兴起，执政党的执政环境发生了变化。我们推进“两学一做”学习教育常态化制度化要快速适应新环境，适应新时代的要求，在用好用活传统教育方式的同时，更要用好新媒体，给党员干部教育工作开辟新渠道，提供新资源。一个执政党，尤其是一个走在时代前列的执政党，时时刻刻都会感受到新媒体所带来的挑战。在“两学一做”学习教育中如果离开了新媒体，党组织的声音极易被淹没，只有与新媒体紧密结合，突破时空限制，开辟新渠道，充分发挥新媒体“传声筒”“扩音器”的作用，使得各种资源可以得到有效整合，推动“两学一做”学习教育顺利开展。

2.充分运用新媒体，创新党的组织工作方式。

新媒体信息传播的快速性、虚拟性和交互性等特点对党的传统的组织工作方式产生了较大的影响，人民群众完全可以根据自己的兴趣爱好选择信息，而不像以往方式中，一方发布信息一方被动接受。德国社会民主党基本价值委员会副主席托马斯·迈尔教授在“媒体与政党政治”的报告中曾深刻地指出：“随着社会结构的大变化，传统意义上的工人数量的锐减，社民党也不得不将自己的定位从工人党转向全民党一让所有认可自己纲领的人成为党员、支持者和选民。”说明我们党必须进一步扩大对社会的开放，在这样一个新时代，我们可以通过主动掌握新媒体的方式，利用现代媒体创新党的组织工作方式，巩固执政地位、提高执政绩效。

3.充分运用新媒体，树立跨界思维的宣传方式。

进入新时代，伴随着互联网的介入，党的思想宣传工作不可能通过单一的途径、单一的媒体控制受众的信息接入渠道，群众接收的信息越来越多。对此，我们推进“两学一做”学习教育常态化制度化就要树立跨界的思维。一方面，要适时转变角色，了解群众的关注和需求，树立群众思维，用群众的思维想群众所想，急群众所急，避免一味地灌输，采用群众喜闻乐见的方式，将党的声音“飞入寻常百姓家”。另一方面，要树立跨行业借鉴思维，借鉴其他成功行业的经验，借助互聯网信息的快速传递、资源整合等能力植入党的理论宣传，将“两学一做”学习教育与互联网深度融合，打造立体化全方位的宣传方式。

注释：

①姜曼.新媒体环境下政府危机管理的变化及对策[J].内蒙古民族大学学报，2010，36（1）：78-81.

②沃尔特李普曼，著.阎克文，译.公共舆论[M].上海：上海人民出版社，2006.

参考文献：

[1]中国中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，北京：人民出版社，2016.