我国节能减排潜力、治理效率与实施路径分析

张振峰

摘 要：随着我国经济水平不断提高，带动了我国科技的逐渐发展，但是由于人们对资源的过分利用，对环境造成了严重的污染。因此节能减排是我国目前的一项重要工作，是节省能源和保护生态环境的重要手段，同时也是促进我国可持续发展战略顺利实施的必要保证。

关键词：节能减排；治理；实施路径

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.13.186

0 引言

节能减排工作在我国是占有很大地位的，其目的是为了给我们的子孙后代营造一个良好的生存环境，同时也让子孙后代有资源可用。想要真正实现节能减排工作的落实，必要的就是各部门各地区和人民的自主配合，只有大家团结一心，真正的考虑环境问题，这样才能加快节能减排工作的进程。

1 我国节能减排的现实性和必要性

节能减排是实现我国可持续发展战略的重要手段，同时也是促进经济又好又快发展的重要举措；节能减排是从环境污染的源头抓起，从根本上解决环境的污染问题；是转变我国的经济增长方式，推进我国的经济结构调整，提高我国经济竞争力的必然选择；是提高社会人民生活质量和促进我国可持续发展的必然要求。正因如此，节能减排工作是具有现实性和必然性的。

2 我国节能减排工作存在的问题和未来的潜力

2.1 节能减排的认识不到位

（1）有些政府和地区对节能减排工作的实施不够重视，没有充分认识到节能减排的重要性，没有将节能减排工作上升到法制的层次，并且没有相应的工作措施；（2）在社会中有部分的人民群体还没认识到节能减排的重要性和其价值，不顾及长远的利益，对节能减排没有自觉的意识，积极性不高。

2.2 节能减排机制不健全

节能减排机制主要分为价格机制和责任追究体系。价格机制方面，我国目前的能源价格形成机制尚不健全，相应的形成机制和能源调控机制落后于世界领先水平，价格机制不能对节能减排的工作起到有效的调控作用。责任追究制度方面，我国目前还不具备节能减排方面相关的法律制度，节能减排思想尚未完全普及，导致了责任难以追究。同时相关的节能减排论证工作不具有可信性，该方面的机构目前还没有社会上的公信力。

3 我国节能减排的实施路径

3.1 制定节能减排量化标准，强化节能减排布标责任评价考核

为节能减排工作制定出《节能布标责任评价考核实施方案》、《主要污染物排放量考核办法》，将对节能减排工作的考核结果公布出来，为当地的节能减排相关部门提供重要的工作依据，对节能减排工作进行一些重要指标的制定，并进行一些重要的检测工作，同时对节能减排的工作结果进行定期的考核，并對相关的节能减排信息进行公布，对工作中的问题进行责任的追究，已达到对节能减排问责制度的实施。

3.2 严格环境准入标准，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长

节能减排工作就是尽可能的降低生活或工作中对环境的污染，这就要从环境污染的源头抓起。在工业中，对一些高耗能和对环境污染较为严重的项目进行较为严格的控制，减缓那些能源消耗大和环境污染严重的行业的发展。对当地那些落后的对环境污染严重的生产模式进行淘汰，改用先进环保的生产模式。建立相关的节能减排管理部门，对那些能源消耗大和对环境污染严重的企业进行严格的监管。

3.3 节能减排优秀案例

随着节能减排工作的实施，在我国的一些行业或企业单位中已经取得了一些显著的成效。离心玻璃棉行业的发展就是对实施节能减排工作最好的体现。（1）例如我国河北凯发玻璃制品有限公司，在离心玻璃棉的生产过程中，对煤气发生炉进行了改造，在原来单段式煤气炉的基础上进行改进，目前已经研制出了两段式煤气发生炉并且投入了使用。在相同的能源消耗下，两段式煤气炉的发热值可达到1600kal/Bm3，相比于单段式煤气炉煤气发热值的1350kal/Bm3上升了15%到18%。于此同时还通过电捕焦技术对热煤气进行处理，进一步的回收焦油，通过工作中的实践数据对比焦油的回收量可以达到原煤耗量的7%到8%。并且通过对焦油的回收，减少了热煤气管堵塞的情况，这就直接减少了焦油排放对环境造成的污染，从而达到了节能减排的目的。相比于单段式煤气炉，两段式煤气炉具有节能、环保和操作稳定的特性。不过随着国家对生态环境保护工作生态环境指数越来越严格，特别是在2+26通道城市上，燃煤型工业炉窑逐渐会取缔。（2）积极响应国家对环境保护的号召，我公司-山东华赢新材料有限公司在2017年11月5日前顺利完成玻璃窑炉技术改造以及调整玻璃配方。技术改进改造如下：1）节能减排资源循环利用：废旧回收碎玻璃比例由原来50%增加到80%，大大降低玻璃窑炉熔化温度（技改前窑炉熔化温度1360度，技改后窑炉熔化温度1340度），减少粉尘排放率，废旧资源重新利用。2）窑炉两段式煤气发生炉技改使用天然气，降低SO2和颗粒物向大气中的排放量。由于我公司窑炉安装在线检测系统，数据实时监测，直接上传省，市，县区环保系统。3）下面例举窑炉燃煤技改前后大气排放指标：技改前窑炉燃煤2017年10月18日：SO2排放量19.3mg/m3，排放率0.336kg/h；颗粒物23.1mg/m3排放率0.425kg/h；总量排放37613m3/h。技改后窑炉使用天然气2018年2月18日：SO2排放量14.9mg/m3，排放率0.260kg/h；颗粒物9.13mg/m3排放率0.290kg/h；总量排放31754m3/h。在离心玻璃棉制造行业的节能减排工作中，该项改进对节能减排这一理念达到了很大程度的体现，促进了节能减排工作实施的进程。

4 结语

从上述分析可知，节能减排工作是我国目前主要的工作之一，尚在初步的开展阶段，在很多制度方面还不完善。想要真正的实施节能减排项目的工作，必须要对相关的问题进行妥善的处理。

参考文献：

[2]邹明韬.浅谈我国节能减排的潜力、治理效率和实施策略[J].资源节约与环保，2014（06）：2.

[3]余泳泽.我国节能减排潜力、治理效率与实施路径研究[J].中国工业经济，2011（05）：58-68.