基于全域旅游的珠三角自驾游联动发展策略探究

雷林子

全域旅游时代，各种新型旅游形态层出不穷，其中以自驾游最受青睐。珠三角是我国拥有私家车最多和消费能力最强的地区之一，当前该区域自驾游呈现井喷的态势。加强珠三角区域自驾游统筹，推动各地区资源整合已成为当前该区域发展自驾游的趋势。本文在探讨珠三角自驾游联动发展可行性的基础上，分析现状、提出发展策略，以期能够开创该区域自驾游联动发展的新局面。

全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的系统旅游。在此背景下，各地特色旅游资源与新型旅游形态充分融合，自驾游、乡村游、红色游、扶贫游等出游形态全面走红，其中自由、个性、灵活、舒适的自驾游最受青睐，成为现代人旅行的首选方式之一。由于迅猛增长的私家车数量和节假日高速公路免通行费的政策，自驾游出行比例越来越高，自驾游的游客已成长为我国旅游的主要客流之一，大力发展自驾游已然成为推动我国从景点旅游到全域旅游的重要举措。

目前，我国自驾游呈现以城市为驱动、以城市群为依托、沿高速公路向外辐射的态势，成为联通重点区域、次区域、城乡结合点的理想桥梁。同时，由于流动性大、随机性强、追求特色等因素，自駕游不光带动了假日旅游消费，也带动了非传统旅游城市及“温冷”线路的发展，实现了区域旅游的微循环。和传统的旅游方式相比，自驾游所能带动的产业链更为广泛，蕴含的经济潜力更为广阔，对旅游产业的战略转型升级具有不可低估的引领作用。

珠三角地区是我国人口集聚最多、综合实力最强的区域之一，有“南海明珠”之称。雄厚的经济实力，较高的文化教育水平，优越的自然文化资源，使得该区域自驾游需求旺盛，发展势头强劲。在这种语境下，针对珠三角区域自驾游的联动发展进行探究，对发挥该区域自驾游优势，推进珠三角全域旅游一体化，实现全域自驾，促进旅游产业发展具有非常重要的现实意义。

一、珠三角区域自驾游的发展现状

（一）珠三角区域自驾游发展背景

2017年，广东省旅游局联合10个相关厅局共同印发的《关于转发国家旅游局关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见的通知》中提到：“广东各地要在‘十三五期间力争建设多家自驾车旅居车营地，特别是创建国家和省全域旅游的生态示范县要优先建设。各地主管部门要做好牵头协调作用，主动争取有关方面的配合，积极推进地区建设。”这标志着广东省自驾游基地的创建工作已经全面铺开。广东旅游产业大数据平台显示（见图1），自驾游成为出行主流，2017年“五一”自驾游游客在全省的“4A”级景区占有的比例高达75%，一些独具特色的景点，如海滨温泉、特色小镇、森林公园、特色美食乡村等，接待的几乎都是自驾游的旅客。同时，珠三角地区针对自驾游的市场，逐步增加了各种人性化的设备设施，基本上建立了网络化、智能化为主要特征的旅游公共服务体系。例如，在2016年广州国际旅游展览会上，“广州智慧旅游·美丽行”展区以“智慧旅游，玩+升级”为主题，向世人展示了广州市作为全国智慧旅游试点城市的各项科创佳绩。

广东省自驾旅游协会是经广东省民政厅批准成立的中国第一家省级自驾旅游协会，由广东省旅游局直接业务指导并唯一指定的全省自驾旅游领域管理机构，是广东省自驾游宣传推广和规范服务的专业平台，在广东省拥有23个分会，超过200万会员。自成立以来，广东省自驾旅游协会以促进省内自驾游产业快速、有序发展为己任，每年都会通过主办、承办或协办各种各样的自驾活动，推动广东省自驾游联动发展。如2016年8月，广东省自驾旅游协会，创新推出了“互动自驾”的旅游新模式，在惠州龙门首发，取得了巨大的成功。多种多样的自驾活动，既顺应了市场要求自驾出游的总趋势，同时也为珠三角区域自驾游的联动发展提供了强劲的动力、广阔的空间。

（二）珠三角自驾游游客特征

通过驴妈妈网调查分析，发现珠三角自驾游客具有以下的特征。

1.家庭化

自驾游理念在都市人群中渗透很快，“70后”“80后”已经进入事业稳定期，在具备经济基础的同时开始追求生活的品质，多数以家庭为单位出游，表现出较强的小团体性，他们对旅游的认知较高，选择自驾车出游主要是喜欢和朋友在一起，希望通过旅游加强和朋友、家人之间的感情，调节身心，缓解压力，具体见图1。

2.个性化

在多元化的新旅游消费时代，人们更加倾向追求富有个性化的旅游活动，避开人潮，去人流量少且风景优美的地方。且更加注重自身的旅游体验，对旅游景区服务质量的好坏、设备设施是否完备及其他各种影响旅游体验的因素特别敏感。

3.自主化

自驾游旅游者根据自己的需求自行设计线路，并根据旅游的进展随时随地调整旅游目的地和旅游线路，通过导航设置线路、利用智能手机的客户端预订酒店、购买门票，选择一些适合自己的美食，这和传统的旅游跟团有更加显著的区别。

4.短期化

相比探险、度假为主的长线旅游，珠三角自驾游爱好者出行更多集中在观赏、踏青、采摘、登山、娱乐为主的短线游及自然景观和人文休闲为主的中线游，一日游和一夜游占较大比例，“短期、多景点、一条龙”的短途路线规划需求尤其强烈。

5.订制化

自驾游爱好者中城市中高收入者占到了大多数，良好的学识素养和旅游意识让他们对特色的、美好的高端订制自驾游更加感兴趣。

二、珠三角区域实现自驾游联动发展的可行性

（一）发达的公路网为珠三角自驾游联动发展奠定了坚实的基础

截至2017年初，广东省高速公路通车总里程突破了7 600千米，稳居全国第一，全省67个县（市）实现“县县通高速”的目标。以“九纵五横两环”为主骨架、形成以珠江三角洲为核心、以沿海为扇面、以沿海港口（城市）为龙头向山区辐射的快速路网。其中，珠三角地区的高速公路密度是亚洲第一，全球第二，仅次于美国纽约大都会区，基本实现了以广州为中心的珠三角各市1小时生活圈。发达的公路交通网络便于自驾游游客在珠三角区域的各大景点、各城市旅游集散地之间快速移动，减少在区域内部流通的时间和费用，为珠三角自驾游联动发展奠定了坚实的基础。

（二）成熟的区域化合作基础为珠三角自驾游联动发展营造了良好的外部环境

珠三角区域在多年的合作中，其产业形态早已融为一体，并体现出一种自我强化和互补性的发展态势。尤其是“粤港澳大湾区”概念的推出，进一步促成珠三角各行政区域之间形成多种制度性合作平台，为广东产业升级创造了有利的条件。在旅游产业方面，珠三角很早就达成共识，基本实现了旅游资源互补、旅游信息共享、旅游市场互动等方面的一体化。据统计，珠三角各地区互相成为彼此最大的旅游目的地和客源市场。广东省人民政府办公厅发布了《广东省进一步促进旅游投资和消费实施方案》，提出要统筹自驾车房车营地建设发展，编制广东省自驾车房车营地建设发展指引，细化完善营地管理规范、安全救援等措施。到2020年，鼓励引导社会资本建设50个自驾车房车营地，各地区政府部门都高度重视，把自驾游置于重要的发展地位。这一切都为珠三角区域自驾游联动发展营造了良好的外部环境和制度支持。

（三）居民较强的经济实力为珠三角自驾游联动发展提供了保障

珠三角城市群，是我国乃至亚太地区最具活力的经济区之一。人口众多，经济繁荣，人均收入水平高，外出旅游的意愿强烈且频次高。再加上我国国家机关和企事业单位实行周末双休，全年有5个“小三天”（清明节、五一劳动节、端午节、中秋节、元旦），两个七天长假期（春节、十一国庆节）及一些年假、探亲假，人们有更多的时间外出旅行。“有钱”+“有闲”+“强烈的旅游动机”为珠三角区域开展联动自驾游提供了保障。

（四）丰富多样的旅游资源为珠三角自驾游联动发展提供了条件

珠三角各地同饮一江水，有相似的生产生活方式，也创造出了独具特色的区域地域文化，造就了丰富多样、互补性强的旅游资源和旅游产品，包含了地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、人文活动和地方特色商品等多种旅游类型，极富岭南特色，并具有历史与现代、自然与人文有机融合的特点。初步形成了一批在省内甚至国内有影响力的旅游资源，如广州南国花城、深圳特区风光、惠州观光休闲、东莞历史文化、中山名人故居、珠海海滨城市、佛山古风古貌和江门五邑风光等。这些独具特色的旅游资源，对省内甚至国内的自驾游游客非常有吸引力，为珠三角区域自驾游联动发展提供了条件。

三、珠三角地区开展自驾游联动发展过程中存在的问题

珠三角区域自驾游虽然发展势头强劲，发展前景广阔，但作为一个新型的旅游形态，各地缺乏专业科学、具有权威性的自驾游基础设施和服务指导，有的地方甚至没有制定城市自驾游基础设施规划，致使珠三角区域自驾游基础设施和服务普遍滞后，出现了一些无序和乱象，具体表现在以下几个方面。

（一）自驾游目的地软硬件方面不够完善

一是基础配套设施不完善。这些年珠三角区域自驾游基础设施和服务投入力度大，但和普通大众旅游市场相比，仍存在很大缺口，需要系统改进。驴妈妈网调查显示，珠三角自驾车游客对旅游中的公路标示引导、汽车加油站、警示牌、汽车营地及紧急救援等方面的满意度并不高。尤其是在节假日旅游高峰期，许多自驾游客在景点找不到停车位，时常出现堵车、如厕难等问题。二是高速公路和旅游产业贴合度不高。当前珠三角的道路交通是以快速通勤为目的，缺乏满足自驾游“说走就走、说停就停”的慢体验需求的景观道路体系。高速公路沿线的服務点依然只是具备加油、简餐、维修等简单的功能，美食、购物、娱乐、养生等旅游要素或者景区介绍很少能够在服务点看到，丝毫不能够减轻自驾游游客的疲劳感和枯燥感，也不会让人产生购物的欲望。三是自驾游安全服务保障体系滞后。没有专门的安全救援队伍，一旦自驾车游客遇到极端天气、交通事故、突发疾病等其他不可预知的状况，很难得到及时有效的救援。四是自驾车营地缺乏合理布局，服务不完善。一些资深的自驾游游客吐槽“中国几乎没有一家真正的汽车酒店”。五是对生态环境造成一定的危害，旅游资源盲目开发利用、违规建立的各项旅游设施、一些游客保护环境的公德意识缺失，导致生态环境破坏。

（二）珠三角区域自驾游产品不够丰富，缺乏创新

从目前的情况来看，珠三角自驾游产品类型单一，多以观光、休闲娱乐为主，不能满足自驾游游客求新、求险、求奇等多方面的需求。自驾游产品开发缺乏创新，都是按照前人的道路走下去，大同小异，有IP植入的个性化旅游产品开发力度不够，缺少有内容的各种自驾游、露营活动，很难对自驾游游客产生吸引力。此外，旅行社在自驾游产品开发方面发展缓慢，能够充当自驾游向导的人才不多。这些都限制了珠三角自驾游游客进行深度自驾游。

（三）缺乏一体化的自驾游信息化服务平台

缺少完善的自驾游线路、产品预订的网络平台和APP，导致自驾游游客在选择旅游目的地和往返线路安排行程的时候，不能得到真实、有效、即时的信息。旅游目的地路况、景点概况、饮食住宿、天气状况等方面，基本上是通过朋友转述或者网络所得。无论是网络上的信息或者朋友所述，跟自驾游游客的期望都有一定的差距。例如，即时的交通、天气、门票、餐饮住宿等的情况不能立刻从网络得知，就会造成大家“一窝蜂”去到某一个景点，而一些景区“门可罗雀”的冷热明显的局面，这样就严重影响了游客的旅游体验。信息的不全面、不及时，网络预订的局限性等成为制约珠三角区域自驾游联动发展的“瓶颈”。

（四）自驾车行业组织经营不是很规范

基于庞大的市场需求，各类汽车俱乐部、车友会、传统旅行社、自驾定制游小团体等组织如雨后春笋般野蛮生长，但缺乏统一的规范管理。这些组织多不具备组织自驾游的资质，没有一个正式的机构对自驾车运营商的资质认定、权利义务、自驾的车辆等制定出相应的标准和规范，整个自驾车市场显得管理混乱，竞争无序，自驾游客的生命财产安全无法得到有效保障。

（五）区域内自驾游产业整体协作机制不强

珠三角区域在旅游产业发展领域虽然有多方面的合作，但在促进自驾游整体联动发展方面缺乏科学、长期、有效的规划和运营机制。每个地区在开发自驾旅游资源的时候，没有从珠三角这样的一个整体空间来统筹考虑，导致一些项目重复、低质，致使区域合作的效果不明显。

四、全域旅游时代珠三角区域自驾游联动发展策略

有人认为“自驾游”就是“自由行”，把推进自驾游理解为“多建停车场”“多建宽敞公路”。其实并非如此，推进区域自驾游联动发展是一个系统工程，包括集结、导向、资源、环保、安全和救援等诸多内容。以国家旅游局发布并于2017年11月起实施的《自驾游目的地基础设施与公共服务指南》为指导，结合珠三角自驾游发展的具体情况，笔者提出了以下几个方面的策略，以期推进珠三角自驾游联动发展，如图3所示。

（一）坚持政府主导，行业主管，打造区域合作联盟

全域旅游时代，自驾游存在的问题不仅仅是自驾游目的地的问题，很大程度上涉及城乡规划、交通规划、市政规划等，因此珠三角各级政府在推进自驾游资源联动发展中扮演着重要的角色，区域自驾游联动发展必须坚持以政府为主导。政府要补齐自驾车旅游发展的政策，将自驾车旅游发展有机融入现有的法律法规、政府标准体系中，突破瓶颈，为自驾游联动发展创造有利条件和良好环境；政府要建立自驾游发展专项规划，将发展自驾游纳入地方经济和社会发展规划，成立统筹协调自驾游发展的专门机制和机构，要善于协调处理各地区的利益关系；坚持从整体出发，科学谋划自驾游旅游线路和营地网络，促进线路和营地合理布局、结构优化。同时，发挥旅游行业主管部门的协调作用，规范整个旅游市场，全面推进自驾游公共服务、汽车租赁等保障体系和关联配套建设等工作。珠三角各地区在合作的过程中要理清关系、打破地域分割、行政分割，打破各种制约，走全方位开放之路，打造珠三角自驾游区域合作联盟，加强资本、资源、智力及各旅游要素交流互动，形成资源共享、线路共联、客源互送的合作机制。注重整体联合宣传营销，扩大珠三角自驾游市场影响力，进而推动珠三角自驾游联动发展。

（二）坚持完善景区基础设施，提升品质，构建安全出行

自驾游游客要求的是个性化、休闲舒适、愉悦身心的旅游体验，因而必须在景区的基础设施、硬件设备上下工夫。清晰分明的交通指示、安全便捷的临时停车处、充足的停车位、干净卫生的旅游厕所、方便快捷的旅游服务中心，都是提升区域自驾游品质的保证。各自驾游目的地应设立自驾游集散中心，而且可与公共性的旅游服务中心合并设立，提供咨询、引导、预订、购物、救援等综合服务，具体配套设施应包括自驾车驿站、车辆维修、车辆租赁、公共厕所、废弃物收集等。鼓励营地建设，发展面向区域自驾游游客的汽车旅馆、主题酒店、主题餐厅、主题酒吧等经营业态；以人为本地对营地的设备设施进行设计，在营地的周边配套骑行、登山、水上、赛车、徒步等户外项目，打造设施完备的自驾游休闲平台。

（三）坚持生态环保，合理开发目的地旅游资源，打造口碑效应

珠三角自驾游联动发展要把旅游和生态结合起来，把保护和发展统一起来，将生态环境转化为旅游发展优势，将“绿水青山”变成“金山银山”。自驾游游客最看重的就是旅游目的地能够缓解城市工作压力的自然生态环境，因而，旅游景区在开发的过程中一定要保持原生态，努力保护好景区里的自然生态，营造舒适的自然环境。旅游景区开发要注重交通整体规划，加快建设重点景区与营地连接的景观道路。以全域旅游为统揽，按照优质旅游发展要求，着力打造旅游线路，如绿色生态游、现代工业观光体验游、农家休闲游、温泉养生游、文化艺术游等精品自驾旅游线路。提升整个旅游目的地的服务质量，树立口碑。只要从全域整体出发，优化珠三角自驾游环境，建设自驾游公共服务体系，切实提升游客的获得感和满意度，自然会形成口碑效应。

（四）建立一体化信息平台，实施有效营销，构建智慧服务体系

对于珠三角区域联动发展而言，建立综合性、立体化、及时性、丰富性的自驾游一体化信息服务平台尤其重要。加强区域协作，建立珠三角区域自驾游云数据中心，实现相关信息共享，并依托旅游政务网、政府公共热线、微信公众号、手机APP等，建立区域自驾游的信息发布平台。在平臺上公布和及时更新气象信息、交通路况信息及各个地区的自驾游动态。编制专门的珠三角区域自驾游交通地图，包括餐饮住宿、旅游景点、最佳交通线路等，让游客能够及时了解信息，更好地安排自己的行程。利用大数据，实施有效营销，各地区合理搭建、宣传，统一向外推荐珠三角区域独具特色的自驾游产品和线路，引导自驾游协会及各种自驾游组织积极参与互动，多沟通，为区域内的自驾游活动多创造机遇，不断提升区域自驾游的形象和影响。

（五）加大自驾游旅游人才的培养力度

珠三角区域自驾游联动发展离不开从业队伍的发展壮大。因此，相关部门应加强自驾游从业人员资格培训和相关规范建设，把从业资质明确下来。鼓励旅游职业院校和旅游企业合作，为自驾游从业人员提供系统、科学的培训，进一步提升区域自驾游旅游组织和运管水平。积极从市场层面培育自驾游中间商，没有中间商的自驾游市场不叫作自驾游市场，只能是“自由行”。

五、结语

全域旅游时代，自驾游将引领珠三角旅游产业未来的发展，享有广阔的市场前景和发展空间。我们坚信，只要抱着共同的理念，精心构筑珠三角自驾游联动发展联盟，切实以自驾游游客的需求为出发点，整合区域内部自驾游资源，推动各个层面持续互动合作，协调发展，必将推进珠三角区域自驾游产业更加健康稳步地发展，进而带动区域内整个旅游产业的繁荣。

（作者单位：东莞市经济贸易学校）