农机信息社会化服务的实践与思考

作者信息：站长，浦江县农机管理总站，322200，浙江浦江

2018年中央一号文件 《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出：“促进小农户和现代农业发展有机衔接。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，采取有针对性的措施，把小农生产引入现代农业发展轨道。培育各类专业化市场化服务组织，推进农业生产全程社会化服务，帮助小农户节本增效。”农机社会化服务无疑是其中最重要的服务内容。如何提升农机社会化服务整体水平，让县域内有限的农机为更多的农户提供服务？自2017年开始，浙江省浦江县在农机化+信息化方面开展了探索和实践，寻找一条农机信息社会化服务的好路子。

近年来，浦江县农机部门为提升农机社会化服务水平，在县农业网农机购置补贴信息公开栏上专门公开了全县所有农机大户的地址、农机服务范围和联系电话等信息，并在农忙季节前通过农民信箱发布信息，告知农户要找农机可上网查询，为全县农户接受农机服务提供了一定便利。随着近年来智能手机的快速普及，为农机服务需求信息快速精准推送提供了前所未有的信息技术条件，浦江县农机、农业信息部门积极联动，为推进互联网+农机服务发展进程，开展了“滴滴农机”APP（智能手机应用程序）、小够社区APP和北斗农机管家的推广运用。

1 “滴滴农机”APP

2017年5月，浦江县“滴滴农机”APP推广发布。滴滴农机APP是一款推进农机社会化服务功能的手机APP，它利用了手机的微信功能，让农户和农机手实现农机作业需求的远程对接。农户需要农机服务时，不用跑去农机手家里去联系了，直接在手机的滴滴农机APP上发个需要服务的单子即可，农机手看到单子后会来接收单子并开展服务；农户也可以用滴滴农机APP上显示的农机手的电话直接联系对接。滴滴农机APP目前提供的服务包括机耕、机收、机械烘干、稻米加工、无人机植保、拖拉机运送建材等农机业务。滴滴农机APP的推广应用实现了农户与农机手、供货商等多方即时有效沟通，达到农机资源利用最大化、农户使用最便捷的目的。首批安装滴滴农机APP的有各乡镇街道农办及农机站负责人、农机和种粮大户、2016年度拖拉机安全驾驶员代表等近100人。

截至目前，浦江县滴滴农机注册农机手84人，注册农户89人，注册大中型农机110余台。2017年5月11日，滴滴农机完成首单对接，5月15日完成首单农机作业服务，共有11位农户的近1 hm2油菜完成了机械收割；之后相继对接农机作业服务单子7单，完成作业面积60 hm2；另有不少农户通过滴滴农机APP上的农机手信息，直接通过电话对接业务。2018年2月，APP开发企业听取了用户的意见，对APP进行了农户发单简便化改进，去掉了操作起来较为麻烦的作业点定位。为方便农户下载APP，农机部门在县政府网站的农机购置补贴信息公开栏上，专门登载了 《欢迎大家安装使用 “滴滴农机”APP》介绍信息，并附上了APP的二维码。

滴滴农机APP系统交由省内一家软件开发企业开发，农机职能部门配合软件系统开发企业设定APP的目标功能框架，负责提供农机作业服务模式、机具类型的分类情况和农机维修点的分布情况，并在实际运用中收集存在的问题交由软件企业完善，APP的开发和日常运行后台管理费用由职能部门承担。从一年来的运作情况来看，APP的用户推广较为困难，主要原因是APP的功能过于单一，一般农户觉得不大用得着，而从事农业的人员大都是年纪在50岁以上的农民，文化程度相对较低，使用智能手机不太习惯。大多农户在需要农机服务时是通过向熟人打听后电话联系附近的农机手的，而农机服务限于转移的不便性，具有较明显的区域性，想去联系相距较远的农机来作业，除非有较大的面积规模，农机作业有较好的效益，否则，农机手往往不太会去。农机管理部门也曾考虑给滴滴农机的单子一定的补贴，但操作起来也复杂，容易带来资金违规风险。现在的滴滴农机APP基本处于可用但难以拓展状态。

接下去，农机管理部门将利用乡镇街道益农信息社网络（县农业信息中心的信息入户项目，目标是每个村有1个点、1位网络信息员），在信息网格员队伍中推广滴滴农机APP，让线上运营与实体平台共同发力，村民有需求时可以方便地找网格信息员代为发布或找到农机手的联系电话自行联系，在不需要人人安装APP的情况下发挥出应有的信息互联互通作用。不再考虑在APP上拓展农产品销售互通、用工信息、农技服务、政策宣传等农业生产供需对接功能，让滴滴农机APP更专业更简单，从而更好地发挥农机服务对接的功能。

2 小够社区APP

小够社区APP是一个生活服务类的实用型APP，功能与58同城相似，但小够定位在三、四线城市县域，离农业农村农民很近，为开辟农机服务板块提供了有利条件。小够社区APP有本地服务、求职招聘、出租求租、二手转让、二手房、二手车、拼车出行、便民查询、本地信息等板块内容，在本地服务板块中分搬家运输、生活配送等近20项生活服务内容，涉及平常生活的方方面面。所有注册用户都可免费发布供需等信息。县农机部门与小够社区经过协商对接，在小够社区APP的本地服务板块开辟了农机服务栏目，在农机服务栏目注册农机大户和部分运输拖拉机信息，农户下载了小够社区APP可以很方便地找到农机手，让信息技术通过微信平台更好地促进农机社会化服务。

小够社区APP的所有服务板块格式全国统一，里面的各项信息、服务需求按县域呈现。打开APP时自动定位到所在县域，这样可以自动摒弃很多无关的信息，让信息和服务更加有效；但各县域之间可相互串联共享，可以进入各个县域的领域，信息和服务可以向周边扩散拓展，这样的区域性和共享性设计很适合农机社会化服务。APP内的农机服务信息，可以像农机跨区服务一样轻易实现跨区共享，为农机跨区作业对接提供便利。小够社区APP有专门的运营服务后台，系统更新升级不需注册用户任何费用，作为农机管理部门可以免费使用一个用户量在不断扩张的互动信息平台。一个真正社会化的信息共享互动平台，必然可以助推农机社会化服务的发展，农机部门所要做的只是引导更多的农机手注册该APP，为农户提供更多可选择的农机；但小够社区APP是一个完全社会化市场化的APP，在长期发展上也有不确定性。

3 北斗农机管家

2017年7月，浙大正呈科技公司在浦江县1台拖拉机和1台半喂入联合收割机安装了北斗农机管家终端，把这2台农机纳入了精细化农机服务管理系统之中。农机部门可以跟踪该农机的服务轨迹，找到该农机的准确定位，对作业面积进行统计核查；农机手可以即时知道所作业田块的面积，并依此收费，非常方便。在条件成熟时，可以在所有大中型农机上安装北斗终端，让农机部门方便地监管和有效调度，为区域内有序开展农机社会化服务提供信息技术支撑。该系统的安装应用，可以提升农机管理部门的远程监管手段，让农机社会化服务更具计划性。

4 结束语

信息化的农机社会化服务，可以说是当前十分红火的共享经济在农业生产中的应用，但农业生产的复杂性远超网约车服务。比如就机械收割水稻来说，收割地的远近、田块的大小、干湿、机械进入田块的难易、是否有安全隐患、周边一起收割水稻的规模、收割作业的质量等因素，都可以影响到收割机的收费高低、作业效益。因此线上收费一般是很难实现的，需要双方线下商议着办。农业共享要从信息共享便利化开始，等农业生产标准化规范化越来越普遍之后，农业共享经济才会更容易实现。