聚集整合全国资源 聚力提升出行服务——中国公路出行信息服务联盟2018年度工作会召开

文／本刊编辑 楚峰

大数据时代，出行服务正在围绕“共享”、“聚合”、“精准”、“价值”等关键词进行整合。2017年11月3日，在交通运输部路网中心召开的2017年公路交通出行服务工作会上，中国公路出行服务信息联盟正式成立。

2018年3月30日，中国公路出行信息服务联盟在安徽合肥举办了首届年度工作会，来自53家理事单位的120多位代表参加了会议。此次会议由中国公路出行信息服务联盟主办，安徽省交通控股集团、国道网（北京）交通科技有限公司、北京爱自驾文化传媒有限公司、合肥百禾嘉年营销策划有限公司承办，安徽广播电视台人物频道《游天下》、安徽广播电视台移动频道《安徽车市》、安徽省赛车运动协会、安徽省自驾游协会、合肥市汽车摩托车运动协会、合肥亿力文化传媒有限公司支持，安庆市顺通路桥工程有限责任公司协办。会上又有12家新成员加入出行联盟并被授予理事单位。

联盟：汇聚资源升级服务

据了解，中国公路出行信息服务联盟通过交通部路网中心联系指导，由国内交通运输行业、旅游行业等与公路出行信息服务相关的管理单位、服务机构、媒体、互联网公司、科研机构等共同参与组成，是公路出行服务信息共享、资源整合的联合体。

自成立以来，中国公路出行信息服务联盟本着“服务、共享、联合、共赢”的核心理念，积极致力于整合全国资源构建最强大的公路出行信息服务联合平台，为大众的公路出行提供更加丰富、实用、快捷、互动的信息服务。这是对如何做好出行服务这一新时期重要命题的积极响应，也是对交通强国建设在出行服务这一领域软实力提升的积极探索。

“联盟的发展目标是打造‘六个一’体系。”交通运输部路网中心出行服务处处长、联盟常务副理事长郝盛在主题演讲中指明了联盟的发展目标和方向，即打造一个有强影响力的服务品牌、一个开放融合的年度大会、一个系列科学高效标准规范、一个多维的研发推广体系、一个泛在互通的网络平台、一个多样化合作会员体系。

郝盛进一步介绍，联盟以“构建强大、丰富、实用、快捷、互动的信息交流平台，构建政企合作、共同发展的出行信息服务模式”为宗旨，发挥“实时信息的整合传播、内容资源的共享发布、重大事件的联合报道、重点活动的共同实施”等职能，实现“资源整合、渠道共建、创新发展、多方共赢”。

人民交通出版社爱自驾传媒总经理、联盟秘书长毛鹏着眼于“怎么做”的角度，务实地提出了“联盟运营思路和发展原则”。“联盟旨在整合调用成员个体优势资源构建全国性通用服务体系，合力促进公众出行更加安全、便捷、舒心。通过‘六个一’体系的打造，汇聚全产业链优势资源，搭建碰撞交流的集体舞台，确立信息内容规模发展的基础，引领行业创新发展，整合打造TOC通用客户端，实现公众出行消费的品质升级。”

公路出行信息服务的现状及问题

在“互联网+”浪潮下，我国公路已经全面进入“网络化”运行的新时代。“泛在互联能力将成为现代化公路管理的发展方向，路网管理与服务将逐步迈入社会化和市场化，大数据处理能力将大大促进公路基础设施建设养护转型升级，信息安全与信用体系建设迎来新挑战。”交通运输部公路局路网处副处长杨亮深入分析了在“互联网+”背景下公路出行服务的现状。

综合来看，目前我国路网管理体系建设已经初见成效：从单一路段、跨区通道的“线状运行”模式逐步发展到“网络化运行”和“在线式服务”的新阶段；我国路网运行监测感知系统出局规模，高速公路沿线视频监测设施达20万套；路网管理平台“互联网+”特征逐步显现，全国大部分省（区、市）已初步建成省级路网管理平台；云数据中心建设与大数据应用是亮点，全国各省（区、市）交通运输主管部门基本建成行业数据中心，建设方式“各具特色”、“亮点颇丰”；“互联网+”公路出行服务业态百花齐放，高速公路信息服务已开始从“外包”模式全面走向“众包”服务模式；支付领域“互联网”应用亮点颇多。

可以看出，我国的出行信息服务正在奋楫向前、提质发展。但是，发展过程中仍然存在诸多问题：网络化管理思想尚未确立，路网管理政策制度体系亟待完善，路网管理工作机制亟需建立健全，信息化基础条件出现技术发展瓶颈，大数据应用仍需深化探索，网络安全形势严峻。

诚如郝盛所说，“信息量大、技术手段日新月异与思想认识、顶级设计、运维资金、政策保障之间不平衡不匹配，这是目前出行信息服务的突出问题。”

如何改进呢？在认识水平方面，要改变“重建设、中养护、轻服务”的思想，服务意识得提升；在服务规范方面，顶层归位，加快更新速度，建立系统规范的服务；在运维资金方面，适当增加财政，倡导市场化造血供血；在政策保障方面，建立到位且持续的政策保障；在采集手段方面，推广先进技术的应用，让各地平衡发展；在采集内容方面，搭建规范、要素完整的服务平台，增强时效性、丰富内容、实现互联互通；在服务机制方面，简化层级，提升速度，提高效率；在信息产品方面，加强系统性和人性化。

发展公路出行信息服务，要以市场需求和改革创新为导向，以提升公众服务能力为目标，以推动行业转型升级为主攻方向，按照融合创新、市场主导、开放共享、协同高效的基本原则，通过鼓励政府和企业、中央和地方、资本和技术的全方位合作，推动互联网对公路行业转型升级起到关键性促进作用，加快形成具有中国特色的路网管理与出行服务体系。

在“互联网+”浪潮下，我国公路已经全面进入“网络化”运行的新时代

优秀案例来支招

近几年，各省（区、市）都投入了大量的人力和物力进行公路出行信息服务系统的建设，取得了一定的成绩。在会上，有8家理事单位围绕“公路出行服务”作了主题演讲，并介绍了各地区各单位在公路出行服务工作中的优秀成果与经验。

早在2014年，甘肃省形成了具有甘肃特色的路警联合、路政执法、清障救援、消防救援、医疗救援、气象服务“六位一体”的高速公路交通调度指挥体系。甘肃省路警联合指挥中心实行五班三运转、24小时值守，受各成员单位委托，按照“同出动、同处置、同收队”的原则，统一指挥调度、协作处置，共同保障全省高速公路安全畅通。为进一步整合涉路各方力量，深化巩固合作机制，在充分发挥“六位一体”交通调度指挥体系职能作用的基础上，拓展联系沟通渠道，通过微信平台形成“各方参与、横向到边，纵向到底、覆盖全省”的常态化联动应急保畅联系机制。

以“建立一个动态、全面、及时地为公众出行提供服务的信息发布系统”为目标，河北交投智能交通技术有限责任公司打造了“尚高速”平台，整合交通出行服务，实现精准服务与多样性服务。在整合交通出行服务方面，对交通气象、交通资讯、周边旅游以及消费支付功能进行整合，将离散的信息进行汇聚、整合、加工，形成有价值的综合服务信息；在实现精准服务与多样性服务方面，采用先进的信息展现与服务手段，充分考虑公众多元化、个性化的出行信息需求，根据用户所处位置自动列出他最急需的高速信息，如：最近收费站、最近服务区、最近救援等。据悉，“尚高速”平台高速交通数据准确率达到96%以上，自软件发布以来已累计为用户提供4亿次交通信息查询。

高速公路应急救援演练

发展公路出行信息服务，要以市场需求和改革创新为导向，以提升公众服务能力为目标，以推动行业转型升级为主攻方向，按照融合创新、市场主导、开放共享、协同高效的基本原则，通过鼓励政府和企业、中央和地方、资本和技术的全方位合作，推动互联网对公路行业转型升级起到关键性促进作用，加快形成具有中国特色的路网管理与出行服务体系。

“懂交通、活数据、用资源！”这是做好出行的三板斧。招商新智科技有限公司在会上展现了基于车路协同的智慧高速出行服务解决方案，基于智慧高速大数据的全面融合，打通了与手机客户端、高速网站、可变情报板、微信公众号、交通广播、热线电话等各种发布渠道的连接，使公众更便捷的获取到基于位置的智慧出行服务，包括虚拟限速、紧急救援、交通诱导、无线广播、智慧服务区等。

山东赛维安讯信息科技有限公司介绍的高速公路智慧服务区系统，以互联网技术为手段，实现对服务区的重新定位和产业升级。该系统通过服务区各数据模块的云化使之成为一个有序的整体，再利用各数据标签之间的关系形成联动，组成实时、可视、具有预测性和自主学习能力（AI）的一体化系统模型，并通过最新技术的应用，实现不断的自我完善。

北京爱自驾文化传媒有限公司立足交通行业，打造“爱自驾”垂直服务平台，为自驾游爱好者打造的自驾旅行服务平台，提供丰富的主题线路及个性化行程定制，并可以完成一键导航、互动分享、自驾报团、订单支付等一站式服务。

此外，着眼蓬勃发展自驾游出行需求，聚焦房车出行服务这一细分领域，此次会议还在新星房车总经理刘彦君关于中国房车市场与露营产业发展现状的主题演讲铺垫下，成功举行了“房车出行服务高峰论坛”。论坛在联盟秘书长毛鹏主持下，分别与新星房车总经理刘彦君、六六房车总经理江磊、合肥亿力文化传媒总经理许长春、安徽广播电视台人物频道《游天下》、安徽广播电视台移动频道《安徽车市》、《茶里水街》栏目运营总监制片人杨灏就房车出行服务若干话题展开热烈讨论。会议之后，六六房车集团还提供新型房车让部分参会代表体验了“互联网+”房车出行。论坛的举行让众多交通人深度了解了房车出行服务这一新兴领域的发展机遇和当下困难，有利于共同推动其健康发展。