新形势下焦作市招商引资对策研究

余静

【摘要】招商引资，是焦作市新形势下大力发展现代工业、服务业和现代农业的重要抓手，是焦作市产业结构转型升级和建设创新焦作、富裕焦作、美丽焦作、平安焦作的重要动力，是焦作市早日跻身全省“第一方阵”的重要保障。本文紧密结合焦作市的具体实际，阐释新形势下焦作市招商引资对策研究，即强化政府调控职能推进招商引资市场化、打造产业集群搭建产业链招商引资平台、创新招商引资方式强化项目策划与包装、营造浓郁氛围提供一站式招商引资服务。

【关键词】新形势下 焦作市 招商引资 研究

强化政府调控职能推进招商引资市场化。首先，焦作市要更新观念，创新思维，完善思路，通过职能转变从招商引资中解脱出来，并致力于完善招商引资政策法规，提高政策法规的执行力，从而为大力招商引资保驾护航。其次，焦作市要充分发挥好宏观调控的角色与职能，通过培育主导产业、优势产业和战略产业，积极引领企业在招商引资中合理把握引资规模、结构和投向，不断拓宽当地产业链，培育优势产业，引领全市经济社会可持续发展。第三，焦作市要加快招商引资有关的人才、技术、资本和土地以及信息等要素市场平台建设，积极促成国内外客商通过各种途径及时了解焦作市经济社会发展状况，并积极参与焦作市的改革发展。最后，焦作市要充分利用报纸、电视、网络等各种媒体，强化焦作市形象宣传，引领海内外客商全面认识焦作、走进焦作、投资焦作，提升焦作市的知名度和影响力，为焦作市开展招商引资提供良好的舆论环境。

打造产业集群搭建产业链招商引资平台。首先，焦作市要做好重点产业的招商规划，对现有的重点项目进行重点规划，尤其是对项目的空间布局进行合理科学安排；同时要着眼于现有产业基础，对未来的产业发展有一个较为明确的宏观认识，通过产业链的不断延伸，依托大型项目推动壮大配套产业的持续发展。其次，焦作市要要加强对产业链的主体进行扶植培育，推动骨干企业通过项目合作实现并购嫁接，外资企业可通过增资扩股扩生产规模，外贸企业可通过订单共享联动发展，民营企业可通过出让股权连锁经营，并依托外资为支柱产业的发展提供源源不断的动力。最后，焦作市要建立完善产业链招商载体，合理规划设置专业园区，明确产业定位、发展方向和准入标准，完善配套设施，使之成为承接战略性规划有机结合，在土地、财税等方面予以适度的支持，从而不断引导竞；建设技术创新平台，同时注重物流、信息网络等产业发展的配套设施建设，突出产业的整体协调发展，培育强劲的竞争优势。

创新招商引资方式强化项目策划与包装。首先，焦作市要瞄准大型企业，开展点对点招商，有针对性的去一些大型企业进行对接，将注意力放在长三角、珠三角地区等地，大力开展点对点式的招商活动，大力引进一批具有突出带动力的投资企业以及与之配套的中小型企业。其次，焦作市要大力开展专业化招商，组织专业小组“一对一”地进行攻关招商，比如在境内外建立招商办事处，可重点考虑在日、韩、香港以及珠三角、长三角地区设立办事处，并不断派遣业务能力突出的人员去进行实地招商活动；积极开展中介招商充分利用比较著名的对外贸易团体、协会的力量，帮助焦作市政府广开引资渠道。第三，焦作市要做好依托资源招商、借助产业链招商、以商招商等工作，积极争取上级支持，加快产业转型，对区域内的各种资源要统筹规划、严格管理，同时积极推进资源整合工作，以此包装成更大的项目对外招商，吸引实力雄厚的大企业入驻。最后，焦作市要完善項目全过程的管理策划和包装以开发和引进“精品”项目为目标，加强对项目的筛选、包装和推广等方面的工作，扣紧项目实施的每个环节，促进项目经历的每个步骤都能顺利、流畅的进行操作。

营造浓郁氛围提供一站式招商引资服务。首先，焦作市要大力改善招商引资硬环境，加快基础设施和要素市场建设，加快交通建设步伐，在全市范围内尽快形成立体交通网，构建有利于加快工业发展的交通运输网络。其次，焦作市要不断优化投资软环境，构建良好的信用环境，树立“诚信政府”形象，优化投资环境，吸引更多外来投资；打造优质、高效的政务环境，转变政府职能，推行政务公开和机关效能建设，提升机关行政管理水平和服务水平；要加大对影响招商引资的人和事的处理力度，发现一起，查处一起，坚决查处吃拿卡要等行为，大力营造廉洁、高效、务实的环境，真正让外来投资者放心满意。第三，焦作市要着力打造安商、亲商、扶商的人文环境，加大宣传力度，统一思想认识，通过多种形式的宣传和引导，不断增强广大人民群众优化投资环境的责任感和紧迫感，牢固树立窗口意识、文明意识、服务意识和形象意识，着力构建“以情招商、以商引商、全民招商”的良性互动新格局。最后，焦作市要提供一站式贴身服务，杜绝“体外循环”，坚持“一站式服务”原则，集中办理政府行政审批手续，杜绝拖延或者转移到其他场所办理。

参考文献：

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[2]胡季英.地方政府招商引资问题研究[J].北方经贸，2017，（9）.

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