关于加强企业保密工作的思考

张新悦 李向阳

【摘要】保密工作直接关系到国家的安全和利益，关系到企业的生存和发展。当前，保密工作面临的形势越来越严峻、复杂，加强企业秘密的保护越来越重要、紧迫。本文阐述了新形势下保密工作面临的严峻形势、做好保密工作的重要意义，分析了当前保密工作存在的主要问题，提出了有效改进和加强企业保密工作新思路、新举措。

【关键词】企业；保密工作；思考

随着改革开放的深化和科学技术的飞速发展，保密工作面临的形势发生了深刻的变化，出现了很多新情况、新问题，保密工作的范围越来越广，任务越来越重，难度越来越大。企业保密工作必须坚持与时俱进，求实创新，突出重点、严密防范、整体推进，使保密工作充满生机与活力，在企业改革、发展和稳定的大局中更好地发挥服务保障作用。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感

（一）窃密活动越来越猖獗

近年来，境内外不同利益主体加紧了窃密与反窃密的活动。窃密人员大量增加，除间谍机关外，以新闻、商务机构和非政府组织为掩护的窃密分子明显增多，而且更具隐蔽性。窃密领域不断扩大，已经从以窃取政治、经济、军事、科技等方面的情报为主，扩大到民情、社情、能源、环保等多个方面。窃密方式日趋多样，不仅以思想渗透、金钱美色利诱等手段进行拉拢策反，还以商贸洽谈、学术交流为幌子收集窃取情报。窃密技术更加先进，越来越向高效率、多功能、超微型、善隐蔽方向发展，特别是利用网络技术和间谍卫星、侦察飞机、地面监听站、海底光缆等高科技手段进行窃密。网络发布的卫星图片，可以清晰地看到城市的每一条街道，甚至党政机关和企业单位的办公大楼。

（二）泄密隐患越来越复杂

随着以信息技术为代表的高新技术迅猛发展和广泛应用，新的涉密载体和新的信息处理方式、传输渠道不断出现，仅仅依靠传统的管理办法和“三铁一器”等防护手段，已经远远不能达到安全保密的目的。特别是计算机及其网络的安全问题日益突出，许多笔记本电脑、移动存储介质和手机，都存在十分严重的泄密隐患。据统计，近年来国家查处的泄密案件中，网络泄密已占据一半左右。国家有关部门在检查中发现，包括党政机关和企业要害部门在内的一批涉密计算机，被敌对分子注入木马病毒，造成大量秘密信息泄露。同时，随着社会主义市场经济不断发展和对外开放不断扩大，各个领域和部门对外交流更加广泛频繁；人们思想活动的独立性、选择性、差异性和多变性明显增强，包括涉密人员和高科技人员在内的各类人员流动不断加快。这些，无疑都给保密工作增加了新难度。

二、深入宣传，强化教育，牢固构筑保守秘密的思想防线

（一）深化领导干部的保密教育

要针对领导干部的特点，在形式、内容、时间等方面统筹兼顾、合理安排，实现保密教育的经常化。堅持把保密教育纳人两级党委中心组学习内容，认真组织学习上级关于保密工作的各项指示精神，集中观看失泄密警示案例，使各级领导干部能够深入了解信息化条件下形形色色的窃密手段，全面掌握加强当前保密工作的方法措施。各级领导干部既是保密工作的组织者，也是参与者、指导者，必须带头学习保密知识，带头遵守保密纪律，带头落实保密措施。

（二）深化专（兼）职保密干部和重点岗位涉密人员的保密教育

要根据他们的工作实际和业务特点，重点开展应知应会、遵章守纪等方面的保密教育。通过专家授课、警示教育、研讨交流、业务培训、知识竞赛、有奖征文等多种方式，认真组织学习保密法律法规、岗位秘密事项、技术防范常识以及先进的保密管理理念，使他们能够熟练掌握保密业务，提升防范技能。

（三）深化全员普及教育

搞好保密工作，必须强化全员保密意识，使每一名员工都能认清保密工作的重要性，都能自觉维护国家和企业的安全利益。因此，要坚持把保密教育与普法教育、忠诚教育、职业道德教育有机结合，纳人人厂教育、岗位培训、党团组织生活之中。将保密教育纳人干部职工培训计划，充实培训内容。要充分利用宣传栏、黑板报，以及报纸、电视、网络等媒体，扩大教育的覆盖面，为保密工作的深入开展打下坚实的群众基础。

三、突出重点，严密措施，不断提升保密管理的能力和水平

（一）抓好定密标密管理

定密标密是做好保密工作的前提和基础。只有科学定密、准确标密，把密与非密、国家秘密与商业秘密和工作秘密的界限划清，明确哪些是要害部门（部位）、哪些是涉密人员、哪些是涉密载体，才能在实际工作中有重点、有针对性地采取保密措施。目前，在实际工作中仍然存在该定密的不定密、不该定密的过高定密、标注密级不规范、变更密级不及时等问题。为此，必须严格按照国家和企业新修订的标准和规定，深入开展定密标密工作，真正做到科学定密、规范标密。

（二）抓好要害部门（部位）管理

要害部门（部位）是产生、使用和管理秘密事项的重要场所，也是最容易发生失泄密的地方。各单位要把要害部门（部位）作为工作的主要对象，强化保密管理，完善防范措施，确保各项秘密万无一失。要加大安全防护基础设施建设力度，为要害部门（部位）配备必要的防盗门窗、保险柜、报警器、碎纸机等设施，不断提高物防、技防水平。

四、加强领导，科学谋划，扎实推进保密工作创新发展

（一）加大督查力度

督促检查是保证贯彻效果，推动工作落实的必要手段。要坚持高标准检查，不减少环节、不疏漏项目、不降低标准、不简化程序。要坚持同标准要求，不搞特殊、不搞例外、不搞下不为例。要坚持从严处理，对管理不严、措施不力、不遵守保密纪律、甚至发生失泄密问题的单位和个人进行严肃处理。保密部门要定期对各单位保密管理情况进行检查，及时发现问题、堵塞漏洞，确保各项规定和要求的有效落实。

（二）积极创新实践

严峻的保密形势，要求我们必须与时俱进，创新管理，运用新思路、新举措来解决新情况、新问题。要准确把握当前保密工作的新特点、新规律，对保密工作未来发展趋势作出正确分析和预测，提出具有前瞻性的管理思路，采取预防性的管理措施，不断提高保密工作超前管理的能力。

保密工作形势严峻、责任重大、任务艰巨，作为国有能源企业，必须以更加开阔的思路、更加有力的措施，进一步提高保密管理整体水平，切实维护好国家和企业的安全利益，为企业持续健康发展保驾护航！