浅论“五一口号”对政治协商制度的重要意义

刘志甜

[摘要]1948年4月30日，中共中央在“五一”国际劳动节前夕发布了“五一”口号，提出：“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。“五一口号”开创的中国共产党领导的多党合作制的政治协商制度是中国革命和建设长期发展的必然产物。

[关键词]五一口号 政治协商制度 多党合作

1948年5月1日中国共产党在《晋察冀日报》发布《中国共产党中央委员会发布“五一”劳动节口号》，后世称为“五一口号”，努力建议最广泛的统一战线。时至今日，五一口号发布已70个年头，统一战线作为中国共产党三大法宝一直存在并发扬光大。长久以来，五一口号蕴含的重大意义成为中国共产党领导中国人民站起来、富起来和正在强起来的重要动力和保证，对于中国特色的社会主义政治协商制度仍有重要的指导意义。

一、政治协商制度是历史的必然选择

中国共产党领导是中国人民站起来、富起来的核心力量，更是中国人民强起来的最重要、最核心、最根本的领导力量，新时代民主党派各项工作最关键的领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导让中国人民的革命和建设事业取得了重大成就。《中国的政党制度》就白皮书曾郑重指出：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度“中国社会历史发展的必然选择”。中国共产党的领导也是中国社会历史发展的必然选择。70年前，五一口号发表后迅速得到民主党派等积极响应，纷纷发表宣言、通电和谈话，主动起身前往解放区，在中国共产党领导下积极与中国共产党共商建国大计。这是我国统一战线和多党合作发展史上一件具有里程碑意义的事件，标志着各民主党派和无党派人士公开、自觉地接受了中国共产党的领导，标志着各民主党派和无党派人士坚定地走上了新民主主义、社会主义的道路，标志着中国的民主政治建设和政党制度建设揭开了新的一页。因为坚持了中国共产党的领导这个前提，中国的革命事业迅速取得胜利，中国的建设才取得突飞猛进的成就。

中国梦的实现，新时代政治协商工作开展的目标是团结一切可以团结的力量，为中华民族伟大复兴团结一切可以团结的人，发出团结的最大力量。通读五一口号整篇文章，最重要就是团结两个字，中国的伟大事业需要团结劳动人民、知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国知识分子、各民主党派、各人民团体、各社会贤达、经济工作者。还有就是事业的团结，工业、商业、农业和军火工业也必须紧密团结在一起，为了目标，团结在一起，发挥出最大的力量，才是新时代伟大事业取得成功的重要力量基石。新时代政协工作也必须紧紧围绕团结这个目标，团结一切可以团结的力量，组成最坚强的堡垒。长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共的方针必须一直不动摇，搞好团结合作，发展我国各政党民主团结、生动活泼的和谐政治关系。统一战线作为中国革命胜利的三大法宝之一，也必将成为新时代实现中国梦和中华民族伟大复兴的重要武器。

二、政治协商制度是执政理念的创新

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是世界政党制度发展中的伟大独创，它体现了一种崭新的政党关系，也是一种崭新的执政方式。中国共产党的执政在接受宪法和法律监督的同时，又接受各民主党派、无党派人士和社会各方面的监督，有利于科学执政、民主执政、依法执政。中国共产党领导的多党合作作为一种崭新的执政方式，是建立在广泛的阶级基础和群众基础之上的。我国在抗日战争和解放战争时期成立的各民主党派的社会基础主要是民族资产阶级、上层小资产阶级及其知识分子。中国共产党领导的多党合作制的基础是以中国工人阶级为领导力量的最广泛的阶级联盟。中国进入新的历史时期以后，随着国内阶级状况的根本变化，以阶级联盟为基础的统一战线性质也发生了变化。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案在宪法序言关于新时期爱国统一战线组成的内容中增加了“社会主义事业的建设者”。新时期的统一战线表述为“由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者”的政治联盟。这一表述无疑扩大了中国共产党的执政基础。

三、政治协商制度是中国特色民主政治形式

“五一口号”开创的中共领导的多党合作和政治协商制度为中国共产党实现民主执政提供了一个重要的政治保证，也是一种特色民主政治的开始。民主是一种社会形态、国家形态。实现民主执政是现代法治国家之基本。作为我国基本政治制度的多黨合作和政治协商制度，是国家民主政治的体现，是建设现代政治文明的一项重大举措。当年“五一口号”的提出就是为了联合各民主党派、无党派人士、社会贤达等共同建立民主联合政府，共同建设民主富强的新中国。民主政治是中国共产党领导下的多党合作制的共同基础。在新民主主义革命进程中，不少民主党派与中国共产党结盟，团结在中国共产党周围，坚持抗战，争取民主，反对内战。它们在民主、政治协商会议、国共两党会谈、反对国民党当局召开的国民大会等重大斗争中，与中共密切合作，共同战斗，体现了为民主而战、为建立新中国政权而战的政治价值。中华人民共和国建立后，民主党派在中国共产党的领导下，参政议政，继续为巩固新民主主义革命成果，建设和发展社会主义民主而发挥着作用。历史证实，在近代中国政治文明的演进进程中，人民民主的发展缺少不了民主党派的推动作用。

一切事实证明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，具有巨大的优越性，一定要始终不渝地坚持；是符合中国国情的伟大创造，具有强大的生命力，一定要毫不动摇地发展；是实现社会主义民主的重要形式，具有独特的作用，一定要坚定不移地推进。新时代和新目标，离不开五一口号中政治协商工作基本原则，更离不开中国共产党领导的政治协商制度。