浅谈做好国土资源综合统计工作需要统计信息化人才建设

王亚辉

摘要：国土资源统计工作是国土资源行政部门工作的重要组成部分，它发挥了土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护、利用等方面的职能作用。各级国土部门提供的国土资源统计数据，其真实性、有效性，能够为国土部门实施宏观调控、决策等提供了有力的参考依据。加快国土资源统计工作的时效性，需要依赖于当代信息化技术，而信息化技术的运用，则需要一批高素质的信息化人才。本文通过阐述国土资源统计信息化人才的含义及要求，分析了国土资源统计人员队伍中存在的问题，并为如何完善信息化人才建设提出有效的建议。

关键词：国土资源统计；信息化人才；问题；建议

一、我国国土资源统计信息化人才建设的含义与要求

统计信息化在实际建设中，需要的人才主要有以下方面：一是技术支持层人才。这类人才最擅长的便是统计信息化建设的技术层面，比如擅长网络建设、程序开发及系统管理等，尤其是在高水平網络、系统及数据库管理方面，这些内容在统计信息化建设中的地位异常重要，不可或缺；二是各级管理人员。即国土资源统计部门的各级人员，包括常使用统计数据的各级领导及主管统计工作的领导等，他们必须对统计信息化建设的内容与应用有较多的了解，以便在工作中得心应手，更好的进行国土资源统计工作。三是统计专业人员。这部分人员数量最多，他们是统计信息系统的主要应用人员，加大培训力度，提高这一部分人员的信息化及计算机操作水平，使其充分适应统计信息化发展的实际要求，利于统计工作的顺利开展。

二、目前国土资源统计人员队伍存在的主要问题

（一）缺乏统计专业知识与计算机兼懂的复合型人才

统计工作和计算机技术均有很强的专业性，它们在本质商是完全没有联系的两种学科。但统计工作的发展，需要应用计算机知识，统计信息化的建设需要高素质的具备计算机知识的人才。因此，兼备统计知识与计算机知识的复合型人才便成为了统计信息化建设中必不可少的人才。

（二）统计人员的水平参差不齐，团队工作合作性差

到目前为止，各级国土资源部门的统计工作模式依然沿用传统的数据采集方式，即按照科室采集，部分基层部门的统计人员有的是其他岗位或者其他部门互相调动过去的，因此，即使在以前科室工作做的比较好，能够专业的分析相关数据，但到了新的科室，未必能做好数据分析工作。此外，有些统计人员在国土资源部门工作的时间长短不一、对计算机水平的掌握程度不同，如长期在统计部门员工对业务比较精通，而新来的员工则对计算机知识比较熟悉。统计部门员工的合作性比较差，团队工作没有一致性。这类问题为统计信息化带来了一定的障碍，并束缚了统计信息化的发展与应用。

（三）统计信息化标准不一

实施统计数据信息化建设，其前提是实现规范化建设、标准化建设。目前，我国统计信息化建设还缺乏统计的标准体系，且统计系统的信息编码、技术标准及规范也不够一致，从而和其他系统的统计信息无法实现自然衔接、资源共享，从而在很大程度上制约了统计信息化建设的应用。

三、对国土资源综合统计工作的改进措施的建议

（一）提升对国土资源综合统计工作的全面认识。第一、严格贯彻并落实党和国家对国土资源统计工作的要求。第二、相关部门必须制定适合各自部门的统计制度。通过制定完善的统计制度，使统计工作能够顺利开展，做到有法可依、有理可靠、有章可循。第三、明确统计工作责任制，划清权责范围。各统计部门的领导人为第一责任人，为统计信息质量负责。此外，每一个科室的基层员工都应赋予相应的责任，使其认真制定月、季、年报。

（二）提高国土资源综合统计工作的完整性、及时性、准确性。现阶段，国土资源主管部门的重点工作是做好调控工作，这不仅是国家对房地产市场的整顿手段，也是有效保护耕地资源的最佳途径。

（三）进一步加强国土资源统计结果的利用。一方面，提升土地统计成果分析的科学性。例如参照《国土资源统计报表制度》的相关要求，严格贯彻并落实逐渐上报、同级交流的统计制度，做好统计数据的收集、处理并归纳的工作，强化专业统计与综合统计的协调性，进一步推进统计分析能力的提升。另一方面，加强土地统计成果政策的针对性。例如，国土资源在统计土地利用率时，为了提高合理利用率，可以将各项规划控制指标精细化，从而避免资源浪费，防止企业圈地占地。

四、结语

综上所述，做好国土资源统计工作，对统计人员提出了较高的要求，为了提升统计信息质量，保证真实性、可靠性，有必要制定相应的改进措施，从而完善国土资源综合统计工作，实现工作有序化、业务规范化、责任落实化的目标，使国土资源综合统计工作有理可依、有法可靠，健康持续的发展。