浅谈非公党建对私营企业发展的促进作用

董向阳

摘要：随着社会主义市场经济的发展和完善，我国非公有制经济迅速发展壮大。当前社会多样化发展使人们思想多元化、复杂性的特征越来越明显，非公企业党员面临党内统一思想的难度。非公企业党员对党建工作缺少认同感，积极性不高，理想信念有待提升。在体制改革、社会转型特殊背景下，其失业、流动、外出的党员比例较高。因此，非公党建工作在不断的发展与丰富当中，在探索中前进、在创新中加强，成为当今非公党建的一个全新课题。

关键词：非公党建；私营企业发展；促进作用

一、非公党建对私营企业发展的意义

加强非公企业党的建设，是新形势下加强党建工作的重要组成部分。习近平总书记指出：“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。加强非公有制企业党建工作，事关党的执政基础的巩固，事关社会转型和社会管理的加强与创新，事关非公有制企业自身的健康发展。中办《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》对非公企业党组织地位作用有明确界定，即：非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。主要职责包括宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设等六方面。促进企业发展是非公党建的关键，充分发挥非公有制企业党组织作用既是非公有制企业党建工作的重中之重，加强党同在非公有制企业中劳动的广大职工群众的联系，全面扩大党在新社会阶层的影响力、巩固党在新形势下执政的阶级基础、群众基础的迫切需要。

二、当前非公企业党建工作存在的主要问题

2015年5月中共中央，明确提出统战部、工商联按照同级党委安排，参与非公有制企业党建工作；工商联党组应当支持和配合做好所属会员企业、各类商会党组织组建工作，推动成立行业性或区域性党组织。目前，社会多样化发展使人们思想多元化、复杂性的特征越来越明显，非公企业中党员同样面临着党内统一思想的难度。同时，非公企业中的党员在理想信念方面更有待提升，对党建工作缺少认同感，积极性不高。另外，与国有企业党员相比，非公企业和社会组织党员构成复杂、结构老化，在体制改革社会转型的特殊背景下，其失业、流动、外出的党员比例较高。长期不参加组织生活，甚至不缴纳党费的情形并不少见。要着力解决党建工作不实的问题，一些非公企业和社会组织对党建工作也想做，但是在党建工作中标准化、科学化不够，流程、标准上存在欠缺，工作方法、活动方式陈旧，工作形式多于内容，口号多、效果少，难以把党的工作与发展工作有机结合起来。在经费等物质保障方面，非公企业和社会组织没有把党的建设工作经费列入预算，党组织活动普遍存在无场地、无经费的问题。

三、构建大党建工作格局，推动非公企业向纵深发展

（一）实施“五项工程”，建构立体化工作体系。针对以上问题要明确工作思路，非公企业和社会组织作为市场主体，其党建工作必须要发挥好市场“这只手”的作用。必须建立行政手段推动、市场导向拉动、社会资源联动、党员作用带动和党务人才驱动“五个维度”的推进机制，制定、创新实施领导干部“引领带动工程”、市场引领“项目助力工程”、志愿服务“同心指导工程”、示范带动“‘双亮示范工程”、党务人才“能力提升工程”等五項党建重点工程，形成在党建引领下，行政推动和市场助力“两翼”齐飞的工作格局。

（二）推进非公党建与企业发展“四融合”。一是与企业制度融合。把民主集中制运用到企业重大问题决策中，把企业的管理方法和理念导入党员的日常管理中。党支部根据不同党员岗位特点设计民主评议党员办法，并将党员参加学习教育情况纳入日常绩效考核和企业人员培训管理体系。二是与企业文化融合。党支部要开展“践行卓越企业文化， 打造风清气正团队”主题教育活动融入“两学一做”学习教育，以党员为引领，端正作风，查摆问题，排期整改，加强作风建设。三是与人才培养融合。各级党组织要为企业生产经营骨干培养党员，企业重点将一线党员培养成劳模。四是与生产经营融合。各级基层党组织要启动“二次创业”主题讨论活动。各分公司党总支召开民主生活会，围绕目标找差距、围绕群众听意见、围绕问题促团结，开展批评与自我批评，实现企业的生产经营目标。

（三）创新特色载体，强化党建工作“三大抓手”。突出问题导向，从实际出发打出一套创新发展“组合拳”。推行“三段十法”党组织标准化孵化模式，把党组织孵化分为调查摸底、发展组建、巩固提升三个阶段和“联席工作法”“拉网调查法”等十个工作法。

四、非公党建对私营企业发展的促进作用

（一）构建良好的企业文化，支持企业发展。引导和监督企业依法经营、照章纳税，把好发展航向。紧紧围绕企业生产经营中心，找准党组织活动方式与生产经营活动的结合点，把为企业发展建言献策，帮助其构建良好的企业文化，以建设企业先进文化为己任，把党建工作与打造企业团队精神、增强企业凝聚力结合起来，充分调动广大职工的积极性。使党建与企业管理、精神文明建设融为一体，提升企业文化软实力、产品竞争力。

（二）帮助企业树立社会责任感，服务社会。非公企业党组织通过发挥政治优势、思想优势和组织优势，积极引导非公企业参与社会公益事业，增强员工的社会责任感，使他们形成诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的精神风貌。通过在党员中间开展“比技能”等活动，非公企业明显增强党员为企业服务的意识，通过党建引领、企业参与、社会实施、公众受益，引导企业服务社会、履行社会责任，提升企业美誉度，帮助企业树立良好社会形象。

（三）帮助企业建工会，维护职工权益的坚强后盾。发挥党组织在思想工作方面的优势和人力资源管理方面的优势、关心关爱党员职工方面的优势，非公企业党组织以人为本，善于倾听职工的呼声，并依照《工会法》、《劳动法》等法律法规切实维护职工的各项权益，成为员工的坚强后盾。通过“党员责任区”“党员示范岗”“我为企业献一策”等活动，发挥党员先锋模范作用，为企业生产经营做贡献。

参考文献：

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[2]林明.浅谈非公党建工作存在的问题与对策[J].企业党建，2016，05月

[3]李玉龙.非公企业党组织实质作用发挥路径研究[J].理论观察，2017，09月