基于社会网络的危险品航空运输违规行为分析

杜 珺,何家力

(中国民航大学 经济与管理学院，天津 300300)

0 引言

随着危险品航空运输需求的不断增大，危险品航空运输违规行为频繁发生。据民航局统计[1-5]，2012—2016年，我国平均每年危险品航空运输违规行为数量超过21起，其中2015年最高，达到34起。在危险品航空运输违规行为识别方面，聂燕[6]对危险品航空运输进行风险评价，识别出代理人冒用托运人名义交运危险品的违规行为；张兴[7]对货站收运、货站存储、站坪转运、机坪装机、航班配载等过程进行分析，得出操作人员的具体违规行为；陈常美、郭世学等对违规行为产生原因进行分析发现，托运人及托运人代理人、销售代理人、运营人受利益驱动，容易引发危险品违规运输[8-9]。在减少违规行为方面，吴丁超[10]制定安全意识量表，以提高收运人员的安全意识，减少收运过程中人员的违规行为；吴海英[11]针对货物中的隐含危险品，给出预防未申报危险品行为发生的建议措施；赵华[12]通过分析2008年以来的危险品航空运输违规行为，从培训与处罚2方面给出建议。对于航空运输危险品违规行为，现有研究大多只识别出具体的违规行为或给出较为主观的建议措施，未对违规行为间的相互作用关系加以研究，因此，本文根据2012—2016年已查明的危险品航空运输违规行为，采用专家访谈法，构建相关社会网络分析模型，对危险品航空运输具体违规行为间的关系进行分析，找出关键违规行为并对多个违规行为连锁反应进行分析，从而找到控制点，为危险品航空运输风险管理提供参考和借鉴。

1 3类主体的职责及行业监管现状

1.1 3类主体的职责

根据《民用航空危险品运输管理规定》，3类主体的职责包括：

1)托运人及其代理人：在航空运输前，对危险品进行正确的分类、识别、包装、作标记、贴标签，提交正确填制的危险品运输文件。

2)销售代理人及地面服务代理人：销售代理人的职责是与运营人签订协议，不得作为托运人或代表托运人托运危险品；地面服务代理人的职责是与运营人签订协议，确保危险品操作和运输按危险品航空运输手册中规定程序和要求实施。

3)运营人：在民航地区管理局颁发的危险品航空运输许可所载明的范围和有效期内开展危险品航空运输活动，委托销售代理人代其从事货物航空销售活动或委托地面服务代理人代其从事危险品航空运输地面服务，均需与其签订代理协议，并确保其符合要求。

1.2 行业监管现状

对于3类主体违规行为的监管要求，主要体现在《民用航空危险品运输管理规定》中，具体包括：民航管理部门应建立危险品航空运输违法记录并定期对违法记录进行通报；对于3类主体的违规行为均由民航管理部门处以警告或3万元以下罚款。

2 危险品航空运输违规行为分析

2.1 危险品航空运输违规行为分类

在人为因素研究方面，常根据HFACS模型，将违规行为分为偶然性违规行为和习惯性违规行为[13]。赵辉、李立群[14]在航空维修中，将习惯性违规行为定义为一种日常偏离行为，将偶然性违规行为定义为紧急情况下非正常反应。在危险品航空运输中，由于运输环节的复杂性与专业性，涉及多类人员，故认为危险品航空运输违规行为属于习惯性违规。因此，针对此类的违规行为进行研究，具有较大的实际意义。

本文根据危险品航空运输所涉及人员的类别，将危险品航空运输违规行为产生的主体分为以下3类：托运人及其代理人、销售代理人及地面服务代理人、运营人。依据民航局公布的2012—2016年危险品航空运输违规行为，结合本文的分类方法，整理出具体违规行为，如表1所示。

2.2 3类主体违规行为关系简述

由表1划分的具体违规行为可以看出，这3类主体的部分违规行为存在相互影响的关系，其影响关系简述如下。

1)“销售代理人及地面代理人违规行为”与“托运人及其代理人违规行为”的关系。销售代理人的违规行为主要分2类：受利益驱动有意识的进行违规操作；不具备相应的资质与安全意识，操作不达标造成的违规。销售代理人受利益驱动，为了招揽客户，很可能代替托运人从事其业务工作，有意纵容托运人及其代理人谎报、瞒报的行为，这样便诱发了托运人及其代理人违规行为的产生。销售代理人不具备相应的资质与安全意识也容易导致托运人及其代理人违规行为的产生。例如，销售代理人不了解危险品航空运输包装的具体规定，不清楚危险品运输文件的具体要求，就无法正确完成收运中对危险品货物的检查，从而给托运人及其代理人造成侥幸心理，间接引发了托运人及其代理人违规行为的发生。地面服务代理人代表运营人从事危险品航空运输地面服务，其主要从事危险品货物的装卸、搬运工作。若地面服务代理人缺乏相应的危险品专业知识，操作不规范，就无法识别出包装不合格、标记标签不规范的危险品货物。在收运出现违规的情况下，无法识别这种因违规操作产生的风险，一定程度上将对托运人及其代理人的违规行为产生影响。

2)“运营人违规行为”与“托运人及其代理人违规行为”的关系。由于运营人的业务工作与销售代理人及地面代理人的业务工作存在重复，故2者的违规行为对托运人及其代理人违规行为影响机理相似。

3)“运营人违规行为”与“销售代理人及地面服务代理人违规行为”的关系。运营人将其货物销售业务与地面服务工作交由销售代理人及地面服务代理人完成，就有责任与义务对其资质、工作进行定期检查。若运营人无法对销售代理人及地面服务代理人做到有效的监察，就会使销售代理人及地面服务代理人产生工作懈怠的心理，易造成人员培训不到位、操作未按规定实施等违规行为的产生。

4)3类主体自身违规行为间的关系。托运人及其代理人、销售代理人及地面代理人、运营人的自身违规行为之间也会产生影响。例如，随着托运人谎报、瞒报的增加，就会滋生其侥幸心理，从而引发普货中夹带危险品等违规行为的产生。基于上述分析，建立危险品航空运输违规行为关系模型，如图1所示。

图1 危险品航空运输违规行为关系模型Fig.1 The model of violations of dangerous goods in air transportation

3 危险品航空运输违规行为关系网络模型建立

基于以上分析与违规行为关系模型图，运用访谈法对危险品航空运输领域的专家进行访谈，从访谈结果中获得托运人及其代理人、销售代理人及地面代理人、运营人违规行为关系数据，建立危险品航空运输违规行为关系网络模型。

3.1 关系数据的获取与一致性分析

根据以上3类主体间违规行为的关系分析，采用访谈法对12位从事危险品航空运输行业的专家进行访谈，通过对比3类主体间具体违规行为的相互影响及自身影响(用1～5表示，1表示影响最小，5表示影响最大)，得到12份访谈数据。运用Ucinet6.0对12份访谈数据进行一致性分析，得到最大特征值与第2大特征值之比为6.292，结果大于3，说明专家在这3类主体间违规行为关系方面的判断存在一致性，表明访谈数据可靠。

3.2 关系模型的建立

通过一致性分析结果得到违规行为间的关系矩阵，并利用Ucinet6.0中的NetDraw建立危险品航空运输违规行为关系网络模型[15]，如图2所示，箭头所指方向为影响关系指向。

图2 危险品航空运输违规行为关系网络模型Fig.2 The network model of violation behavior relati on in air transportation of dangerous goods

4 危险品航空运输违规行为关系网络模型分析

为了探究危险品航空运输中的关键违规行为，本文对危险品航空运输违规行为关系网络模型进行中心度分析。社会网络分析法(SNA) 基于中心度给出多种衡量节点权力大小的指标，包括：度数中心度、中间中心度和接近中心度[16]。

4.1 度数中心度分析

度数中心度反映的是节点在整个网络图中的地位权力，在有向图中包含点入度和点出度。经Ucinet6.0中NetWork进行分析后得到数据如表2所示。

表2 度数中心度Table 2 Degree centrality

由表2可知，B2，A5点入度最高，这说明：“未正确加标记、贴标签(A5)”与“销售代理人及地面代理人未确保危险品的操作按照规定的程序和要求实施(B2)”最容易受到影响，是最容易被诱发产生的违规行为；而C1，C3，C4点出度最高，这说明：“未按规定收运危险品C1”、“未取得危险品航空运输许可从事危险品航空运输C3”、“未按照危险品航空运输许可内容运输危险品C4”最容易引起其他违规行为的发生。

4.2 中间中心度分析

中间中心度又称为中介中心度，反映的是在网络中充当关系媒介的节点。中间中心度越大，说明该节点充当关系媒介的作用越大，越多的关系通过它才能建立，体现该节点重要性越高。图3是通过Ucinet6.0中NetDraw展现出的中间中心度分析图。

图3 中间中心度分析Fig.3 Analysis of between centrality

图3中，节点图标的大小表明其中间中心度的大小。由图可见，B6和C1的中间中心度较大，这说明：“代表运营人从事危险品航空运输活动时违反危险品航空运输许可的要求B6”，“未按规定收运危险品C1”这2种违规行为的重要性较高。

4.3 接近中心度分析

接近中心度反映了节点在网络中的独立性。接近中心度越大，表明该节点独立性越强，在关系传递中的影响越小；反之，接近中心度越小，表明该节点独立性越低，在关系传递中的影响越大[17]。图4是通过Ucinet6.0中NetDraw展现出的接近中心度分析图。

图4 接近中心度分析Fig.4 Analysis of closeness centrality

图4中，节点图标的大小表明其接近中心度的大小。由图可以看出，C1的接近中心度最小，B7，C2的接近中心度较大，这说明：“未按规定收运危险品C1”在违规行为关系传递中的影响最大；“未与运营人签订包括危险品航空运输在内的地面服务代理协议B7”，“未按规定对危险品事故征候进行报告C2”在违规行为关系传递中的影响较小，独立性较强。

4.4 危险品航空运输违规行为连锁反应分析

根据上文的分析，违规行为中最容易引起违规行为连锁反应产生的是：“未按规定收运危险品C1”、“未取得危险品航空运输许可从事危险品航空运输C3”、“未按照危险品航空运输许可内容运输危险品C4”。通过对这3种关键违规行为进行连锁分析可知，C1会引起A1，A2，A3，A4，A5，C5，C6，C7，C8，C9产生，由于自身违规行为关系间的影响，会进而导致C2，C3，C4，C10产生；C3，C4仅能通过自身影响关系影响到C1，C2，C5，C6，C7，C8，C9，C10产生。为了进一步探究违规行为间的关系，使用Ucinet6.0对数据进行聚类分析，设置派系最小规模为4，存在14个派系，产生的聚类分析图如图5所示。

图5 聚类分析Fig.5 Cluster analysis diagram

由聚类分析图可知，C1，C3，C4共享6个派系，A2，A5共享5个派系，这些节点将多数派系联系在一起，大大增加了关系网络的风险度。只要控制住这些节点，就能较大程度地减少派系间的联系，从而避免部分违规行为连锁反应的形成。

5 结论

1)危险品航空运输违规行为间关系较为复杂，容易受到不同主体或自身主体其他违规行为的影响。依据违规行为连锁反应分析结果，“未按规定收运危险品C1”在关系网络中影响力最大，会导致多个违规行为的发生，应放在管控的核心位置；“未按规定对危险品进行包装A2”，“未正确加标记、贴标签A5”在关系网络中影响较大，应放在管控的重要位置。

2)应将管理的重点放在运营人上。民航管理部门应制定相应的法律法规约束运营人的收运过程，使危险品收运工作有规可循，有法可依。同时，运营人作为危险品航空运输的主要参与者，应该承担起应有的社会责任，具备一定的安全意识和危险品运输知识，规范收运操作流程，建立定期培训制度及内部人员奖惩制度，降低危险品航空运输的风险性。

3)应加强对托运人及其代理人的管理。民航管理部门应加大其违规行为的处罚力度，增加其违法成本，以减少利益驱动下违规行为的发生。行业内也需建立托运人及其代理人的信用评估体系，制定“诚信黑名单”，进而约束其违规行为。