陕西省渭河健康状况分析

刘铁龙，汪雅梅，李晓春，张田天

（陕西省江河水库管理局，陕西 西安 710018）

1 前言

近几年，渭河下游临潼以下河段逐步形成了堤防临背差2～4.4 m的“悬河”，河口稳定性差，河道摆动频繁；同时，流域灾害性暴雨洪水频繁，水沙异源特性明显，加之干支流蓄、引水工程建设和河道采砂的影响，渭河中游河床冲刷下切不断加剧，近十年来局部河段最大下切达7～8 m，渭河的健康状况亟需关注和诊断。围绕落实渭河健康保护目标，在已有成果及文献梳理、陕西省渭河相关资料搜集的基础上，分析提出陕西省渭河分段监测方案、评估指标代表值获取方案，确定合理的评估指标、评估标准与评估方法，开展取样监测与资料调查，进行河流健康评估和评估成果分析，构建渭河健康评估试点工作制度，为定期开展渭河“健康诊断”和建成渭河健康保障体系提供基础支撑。

2 渭河健康评估方法

河湖健康评估是指对河湖系统物理完整性（水文完整性和物理结构完整性）、化学完整性、生物完整性和服务功能完整性以及他们的相互协调性的评价。渭河健康评估采用分级指标评分法，逐级加权，综合评分，依据分数，确定渭河的健康状况等级。

2.1 河段划分

按照《河流健康评估指标、方法与标准》中河流分段评估技术规定，结合陕西省渭河地貌形态、支流汇入、陆域土地利用（城市河段、农村河段）、水功能区、行政分区等情况，将陕西省渭河分为10个评估河段：上游省界至宝鸡峡山区评估河段、宝鸡峡至蔡家坡宝鸡城区评估河段、蔡家坡至杨凌界乡村评估河段、杨凌城区评估河段、户县兴平乡村评估河段、咸阳兴平界至泾河口城区评估河段、泾河口至零河口乡村评估河段、零河口至赤水河口渭南城区评估河段、赤水河口至方山河口乡村评估河段、方山河口以下乡村评估河段。在每个评估河段设置1个监测点位，共计10个监测点位。考虑到采样的代表性、一致性，监测的便利性和安全性，数据的可获得性、连续性，监测点设置在所在河段的国控或省控水质监测断面。

2.2 评估指标

在渭河现场查勘及资料调查分析基础上，结合陕西省渭河的主要问题，确定渭河健康评估指标体系采用目标层（河湖健康状况）、准则层和指标层3级体系，渭河健康评估指标设计包括1个目标层、5个准则层、13个评估指标，各个指标依据其评估标准确定权重。选取的评估指标及权重如表1所示。

表1 渭河河流健康评估指标体系

2.3 评估方法

渭河健康评估采用分级评估的方法，由于评估指标的尺度不同，物理结构、水质和水生物三个准则层中都是断面尺度的监测数据，通过算术平均方法求得河段值。断面尺度指标包括：河岸带状况、DO水质状况、耗氧有机污染状况、大型无脊椎动物生物完整性指数、鱼类生物损失指数。

在渭河河流整体状况进行评价之前，首先对各评估河段生态完整性进行评价，即对水文水资源、物理结构、水质和生物准则层在河段尺度进行综合评估，在河段完整性评价的基础上，开展河流生态完整性综合评估，计算公式如下：

式中，REI为评估河流赋分，REIn为评估河段指标和准则层赋分，SLn为评估河段河流长度（km），RIVL为评估河流总长度（km）。

河流健康评估是综合河流生态完整性和社会服务功能的一个整体赋值评价，计算方法为二者的加权之和。

3 陕西省渭河健康综合评估

根据河流健康程度分为5级：理想状况、健康、亚健康、不健康、病态。理想状况指河流的各种状态都非常好，一般赋分80～100分；所谓“健康”就是系统结构协调、恢复力强、服务功能完善、有较强的活力和稳定性，一般赋分60～80分；而“亚健康”就是系统并无明确的疾病，却呈现活力下降，适应能力呈不同程度的减退，是介于健康和疾病二者之间的一种临界状态，一般赋分40～60分；不健康是指河流已经遭受到了比较严重的破坏，一般赋分20～40分；所谓“病态”是系统结构已经失调、服务功能差、系统稳定性与恢复力差，一般赋分0～20分。按照上述标准，对渭河水文水资源、物理结构、水质、生物及社会服务功能在河段尺度进行综合评估。

在水文水资源方面，受来水减少、水利工程建设等的不利影响，渭河干流流量过程变异程度较大，表现为不健康状态，变异程度赋分为33.75分，其中宝鸡峡至蔡家坡宝鸡城区评估河段变异程度最大，流量过程变异程度16.00分。由于渭河干流缺少控制性调蓄工程，灌溉用水量大，魏家堡电站、杨凌电站发电对河流流量过程造成较大影响，致使生态流量满足程度不高。实施渭河生态水量调度之后，除魏家堡站未满足生态流量要求外，其他站满足最小下泄流量要求，生态流量满足程度赋分52.06分，表现为亚健康。渭河干流水文水资源层赋分值为46.57，属于亚健康状态。

渭河干流物理结构赋分57.63，为亚健康，总体上下游状况优于中游。其中河岸带状况44.27分，表现为亚健康；河流连通阻隔状况赋分77.60分，表现为亚健康；干流上主要闸坝包括颜家河、宝鸡峡水电站、金渭湖拦河闸、咸阳水文站上游拦河橡胶坝等，其阻隔状态多影响生态基流，河床稳定性评分为69.08，表现为健康。

在水质方面，赋分为64.38分，总体为健康，其中溶解氧（DO）状况理想，耗氧有机污染（OCP）状况健康。近年来渭河干流水质虽有所改善，但渭河干流虢镇桥、新丰桥监测断面氨氮污染较严重。

生物方面赋分为22.55，属于不健康；大部分河段底栖动物状态处于亚健康水平，而鱼类资源状况为不健康状态，赋分均为32.31分。流域产水减少、流域内用水量大、生态流量保证程度低导致了水文情势变动大、鱼类物种损失严重，生物群落结构受损。

社会服务功能完整性总体赋分65.06，属于健康状态，但是较接近亚健康与健康的分界线。其中水功能区达标指标赋分14.00分，属于病态状态；水资源开发利用指标96.84分，属于理想状态；防洪指标赋分71.30分，属于健康状态；公众满意度指标赋分78.11分，属于健康状态。从分值组成来看，水功能区达标指标的病态状况，是拉低社会服务功能完整性赋分的主要原因。

综合来看，渭河干流各评估河段河流健康赋分在46～53分之间，属于亚健康状态。分析综合评分的纵向分布，上游、中游评估河段赋分成果差异较大，其中中游宝鸡峡至蔡家坡城区、杨凌城区及户县兴平乡村评估河段分值偏低，但各评估河段的河流健康状况皆处于亚健康状态，发现低分评估河段主要受水文水资源完整性及物理结构完整性两项因素影响。

4 对策与建议

（1）陕西省渭河干流自省界至渭河入河口，目前建设有18座拦河闸坝，其中宝鸡峡渠首、魏家堡渠首同时兼具发电及供水的任务，且二者皆属于引水式发电站，在枯水期易造成闸坝至尾水出口河段生态流量得不到保障。为满足大坝下游河道水生态环境最小用水量的要求，需对水电站最小生态下泄流量开展专项研究，保证发挥水电站效益的同时，满足下游生态环境需水量的最低要求。

（2）落实渭河健康定期评估、重大水工程对河流健康影响审查制度与健康保护方案审批、河流健康维护补偿、渭河健康评估数据常态化监测及相关法律法规等制度，为陕西省渭河生态健康及防洪安全提供坚实的制度保障。

（3）建议建立河流健康评估年度化、常规化的长效机制，分析不同时期限制流域生态健康的关键因素，制定科学、合理的保护对策与治理实施方案，维护渭河健康生命。

（4）加强渭河健康评估指标的数据监测工作，将渭河水生生物资源和环境监测作为长期的监测指标，扩大监测范围和监测样点，为渭河综合治理提供基础资料支撑。