关于研制《广西幼儿园一日活动指引（试行）》的思考

覃晓琳

【摘要】本文论述研制《广西幼儿园一日活动指引（试行）》的现实意义，对涉及《指引》的关键词进行阐述，并在借鉴《广东省幼儿园一日活动指引（试行）》的经验基础上，提出研制《广西幼儿园一日活动指引（试行）》的建议和需注意的问题。

【关键词】幼儿园 一日活动 指引

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2018）01A-0016-02

在广西壮族自治区教育厅2017年工作要点中，把研究制定《广西幼儿园一日活动指引（试行）》（以下简称《广西指引》）作为大力发展普惠性学前教育的一项重要工作。作为我区的近邻和对口支援省的广东已在2015年12月颁布了《广东省幼儿园一日活动指引（试行）》（以下简称《广东指引》），这为我们编制适合我区幼儿园发展，提升我区幼儿园办园水平的《广西指引》提供了很好的借鉴。我们要在准确把握幼儿园一日活动内涵和意义的基础上，结合当前我区幼儿园一日活动的现状，借鉴包括广东经验在内的先进学前教育理念和方法，研制出符合我区幼儿园实际并能引领幼儿园办园水平提升的《广西指引》。

一、关于《广西指引》的认识

（一）研制《广西指引》的意义

研制《广西指引》有着深远的现实意义，主要体现在：第一，充分体现了自治区党委、政府和教育行政部门对我区幼儿教育发展的高度重视以及对大力提升幼儿园办学水平的高度关注，更是我区深入贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要、落实国家和教育部有关文件、指导幼儿园规范办园行为、全面提高保教质量的重要举措。第二，充分显现了学前教育在人生整个教育过程中的奠基作用，反映了幼儿园办园水平是影响幼儿健康成长的关键因素，更凸显了幼儿教育的特殊性，把活动作为幼儿园发展、幼儿成长及教师实施教育的主要载体。可以说，对于幼儿来说，活动即成长；对于教师来说，活动即教育；对于幼儿园来说，活动即发展。第三，充分体现了幼儿园办园的精细化、专业化和规范化要求。把通常要求的学年计划、学期计划、周计划直接细化为“一日活动”，把通常一学年、一学期乃至一周的模糊、泛化的工作目标直接具体落实到“一日”，把通常以总量计算的指标直接落实到“一日”。按“日”计算、按“日”落实的培养要求更加精细，更加专业，更加规范。

（二）重视幼儿园一日活动的原因分析

1.活动是幼儿学习和发展的最主要方式。幼儿学习是以直接经验为基础，通过游戏和日常生活来完成的。因此，幼儿教育应让幼儿回归属于他们自己本源的生活，为幼儿合理安排一日生活，帮助他们在生活中学习、在生活中成长。

2.活动是幼儿教育和课程实施的最主要途径。幼儿教育和课程实施是通过幼儿在园的每一天的活动来进行的，一日活动构成了幼儿教育和课程实施的基本要素。幼儿园要充分挖掘并发挥幼儿园一日活动中蕴涵的教育价值。

3.合理安排一日活动的教育价值。合理安排并通过流程和程序相对“重复”的训练和教养活动，有助于帮助幼儿尽快适应环境，逐步形成规矩意识，尽快融入社会大家庭，发展个性和集体意识，养成良好的社会生活习惯。

（三）关于几個概念的内涵

笔者认为研制《广西指引》，要准确理解和把握“广西”“幼儿园一日活动”“指引”这三个关键词。

1.广西

党中央对广西发展做了明确定位，其中有三个核心词，即“面向东盟的国际大通道”“西南中南地区开放发展新的战略支点”“‘21世纪海上丝绸之路与‘丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”。现阶段，广西经济相对落后，贫困面（特别是民族地区）相对较大，经济结构和经济发展方式亟需转变。广西的发展要努力发挥自身优势，准确把握定位，实现“错位”发展，按照“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山”的理念发展广西。学前教育发展也必须立足广西实际，以生态意识、保护意识、良好习惯养成和民族传统文化传承为重点，培养幼儿养成良好的行为习惯，树立“我是广西人”的自信和自豪。这就意味着《广西指引》必须是广西的，应该有广西独有的特色。

2.幼儿园一日活动

幼儿是幼儿园的主体。幼儿园一日活动指“幼儿从入园到离园的一天时间里，在幼儿园室内外各个空间里所发生的全部经历”。实际上，从活动的本意看，活动是由共同目的联合起来并完成一定社会职能的动作的总和。活动由目的、动机和动作构成，具有完整的结构系统。其基本观点有以下四点：活动总要指向一定的对象；人的心理、意识是在活动中形成和发展起来的；活动可以分为外部活动和内部活动；人的活动的基本形式有游戏、学习和劳动三种。另外，幼儿园的活动离不开教职工和园长活动，幼儿和幼儿园教职工形成了一种相互影响、相互制约的和谐共生的紧密关系。因此，理解“幼儿园一日活动”这个概念的内涵，还必须把握活动的目的和意义、活动的基础和条件、活动的类型和内容、活动的组织与实施、活动的检查与评估。显然，幼儿园活动的主体包括幼儿园的园长、教职工和幼儿。

3.指引

指引是“指示和引导”。作为上级对下级的指导性文件，《广西指引》具有政策导向性，是理念指引和方向引领，既是原则要求，更是操作规范和指南。同时，《指引》并不等同于操作手册，幼儿园不能按部就班，固步自封，更不能依葫芦画瓢。

二、研制《广西指引》的基本原则

根据《广西指引》的定位与作用，笔者认为研制工作至少应遵循以下基本原则。

（一）指引性。作为指引，它是促进幼儿园科学实施教育活动的指导性文件，对幼儿园一日活动相关人员和各环节提出方向性要求和建议，引导各幼儿园按照要求科学、合理安排一日活动，在幼儿一日生活中通过各项活动实现教育价值。指引更接近于操作指南，而不是操作手册。

（二）地域性。立足广西，从我区学前教育和幼儿园发展的实际及未来发展要求，针对当前我区幼儿园一日活动安排和实施中存在的主要问题，提出合理化建议。也可以按照不同区域学前教育的发展水平，制定不同层次的差异化指引。

（三）先进性。以“活动即教育”“活动即成长”“活动即发展”等先进的教育理念为引领，牢固树立“幼儿园一日活动（以游戏为主）是幼儿教育最重要的内容和途径”的观念，把幼儿教育落实到每一天的活动中，避免出现为活动而活动、各项活动之间没有关联的偏差。

（四）整体性。结合幼儿园所在地域特点和资源状况，关注幼儿学习与发展的整体性，注重五大领域之间的关联性和互补性，通过体育活动、游戏活动、集体活动、户外活动等方式帮助幼儿实现每一天的成长。

三、关于《广西指引》框架的建议

（一）《广东指引》简析

《广东指引》明确了研制依据（国家和教育部的相关文件），指明了指引的地位（指导性文件）和作用（具体的指引、拓展建议、操作手册、参考），解释了“幼儿园一日活动”的内涵及类型，并按类型及涉及的幼儿活动环节附加了基本要求和说明（附件1、2），提出了实施的六个理念和原则。其最主要的贡献在于为幼儿园提供了“幼儿园一日活动指引表”和“幼儿园一日活动时间安排表”，这为幼儿园“照章办事”提供了权威的参考。但是，不难看出，《广东指引》存在以下几个问题：第一，行文结构不够严谨，如有“前言”，没有章节，没有“结尾”；第二，结构设计不够科学，如把“理念和原则”混合在一起阐述；第三，逻辑结构模糊，如正文描述缺乏逻辑性，且两个附件与正文没有直接对应关系。

（二）研制《广西指引》框架的建议

基于上述理解和比较，在广东经驗的基础上，笔者认为，可以借鉴《幼儿园工作规程》的行文格式来形成《广西指引》的框架，建议如下：

四、值得注意的问题

（一）深刻理解一日活动的丰富内涵

从当前我区幼儿园办园水平看，幼儿园发展规划研制和学年、学期工作计划制定等方面存在明显的不足，主要表现在研制水平不高，普遍存在模仿甚至照搬现象，或者按照上级要求修修补补，一年复一年，缺乏科学性、针对性、合理性。幼儿园管理者普遍存在幼儿教育理念落后、整体把握幼儿发展能力不强的问题。研制幼儿园一日活动指引就是从基础做起，从一日活动的安排入手，从简单的细节出发，帮助幼儿园教职工在先进教育理念的指引下，做好保教工作，促进幼儿每一天的成长，实现“1+1≥2”的效果。

（二）活动指引不同于生活指引

《广西指引》表明的是“幼儿园一日活动指引”，旨在突出“活动”对幼儿的重要性，强调幼儿活动是幼儿园优先主要考虑的工作，从而引导幼儿园合理安排幼儿的一日活动，通过各种活动及其关联项的组织实施或自由发挥，引导幼儿健康快乐成长。而生活是指人类生存过程中的各项活动的总和。广义上，生活是指人的各种活动，包括日常生活行动、学习、工作、休闲、社交、娱乐等职业生活、个人生活、家庭生活和社会生活以及玩味生活。两者的侧重点不同，不可混淆。

（责编 周翠如）