我国高水平饼球后备人才基地可持续发展的影响因素及对策研究

康灵 李玲

（沈阳体育学院 辽宁 沈阳 110100）

1、前言

饼球是我国传统优势项目，“举国体制”下，饼球后备人才培养基地为我国竞技运动的发展做出了重要贡献。女子运动员巩立姣、李玲、李艳凤和马雪君等，均在国内外重大比赛中取得了较为理想的成绩，为中国田径创造了辉煌，巩固了中国在世界体坛的地位。但近年来，我国饼球项目水平出现下滑的趋势，说明后备人才存在储备匮乏，质量不高等诸多问题。为了推动我国高水平饼球后备人才基地的可持续发展建设，现对其影响因素及对策进行研究，深入剖析新形势下我国饼球后备人才培养面临的挑战，借鉴其他优势项目后备人才培养体系的成功经验，提出饼球后备人才培养基地的发展对策。

2、研究对象与方法

2.1、研究对象

2017年国家体育总局批准设立的19所国家高水平饼球后备人才基地。

2.2、研究方法

2.2.1、文献资料法

通过中国知网、万方数据库等, 以“后备人才”、“饼球”、“可持续发展”、“影响因素”等为关键词进行搜索，查阅相关资料文献。

2.2.2、数理统计法

根据2017年国家体育总局田径运动管理中心对各高水平饼球后备人才基地检查评估结果进行分析。

2.3、数据来源

本论文使用的数据由2017年我国饼球高水平后备人才基地评估专家组成员李玲提供。

3、结果与分析

3.1、我国高水平饼球后备人才基地建设现状

2017年国家体育总局田径运动管理中心从基本条件、训练过程、教育教学、训练质量、训练效益五个方面对全国19所高水平饼球后备人才基地进行评估检查（考核成绩见表1），大部分基地考核总成绩为95分及以上，说明我国高水平饼球后备人才基地建设情况良好，基本上能满足运动员训练的需要。但根据评估小组的鉴定，部分基地建设在不同方面仍存在不足。

3.2、我国高水平饼球后备人才基地可持续发展的影响因素

3.2.1、竞技体育发展方针政策

2011年以来，国家体育总局相继颁布《2011-2020年奥运争光计划纲要》、《奥运项目竞技体育后备人才培养中长期规划指导（2014-2024）》、《体育发展“十三五”规划》和《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》等纲领性文件。相关政府部门的重视有力的促进了竞技体育运动项目的发展，但同时也带来新的问题。例如，在青少年运动员的培养过程中，后备人才培养基地可能会为了实现短期目标而忽视运动员的生长发育，违背训练规律，过早进行成人化和专项化训练，这也是我国饼球项目水平出现下滑的原因之一。

3.2.2、经费投入

经费投入是我国高水平饼球后备人才基地持续、稳定发展的物质基础，而经费的合理配置则是后备人才培养效能的重要保障。目前我国后备人才基地的资金多以政府部门财政拨款为主，经费来源单一。根据回收的17份教练员问卷，53%教练员认为专项投入经费不充足，不能满足后备人才培养的需要（表2）。经费不足，是目前普遍存在的问题，也是影响饼球后备人才基地可持续发展的重要因素之一。对饼球后备人才培养而言，稳定、充足的资金投入是实现可持续发展的物质基础。因此，开拓市场，拓宽资金渠道，寻求多元化发展道路，奠定坚实的物质基础，是实现饼球后备人才培养可持续发展的重要途径。

表1 国家田径高水平后备人才基地（铁饼、铅球）考核成绩（n=19）

表2 教练员对基地经费投入情况意见统计表（n=17）

3.2.3、教练员水平

教练员是运动训练过程的掌控者，是竞技体育训练的核心，是运动队的组织者和管理者。在训练体系中，教练员起着主导作用，教练员有效的组织与指导以及高效的训练方法与技术，是竞技体育优异成绩取得的重要保障。后备人才培养是一个育人的过程，在运动员培养的过程中，教练员肩负着选材、制定训练计划、调控训练过程，监督与管理运动队等职责，因此，教练员水平对运动员各方面水平起着决定性作用。根据回收的17份教练员问卷，大部分教练员为本科学历，61%的教练员执教年限在10年以上，说明教练员带训经验丰富，为后备人才输送提供保障。然而，随着社会发展和科技进步，对教练员提出了更高的要求，除了扎实的专业知识，教练员还应涉猎运动生理学、解剖学等相关科学文化知识。因此，提高教练员的水平与能力是当前饼球运动发展的急需解决的问题，也是实现饼球后备人才基地可持续发展的必然要求。

3.2.4、运动员数量

运动员资源是后备人才培养的基础。田径运动管理中心规定：各高水平饼球后备人才基地运动员数量不得少于8人，男女比例1:2。首先，竞技体育具有较高的淘汰率，我国竞技体育后备人才的选拔分为三个阶段：初选阶段、复选阶段以及优选阶段。随着训练阶段的提高，运动员人数越少，因此后备人才基地生源充足是保证一线队伍稳定的前提。其次，我国高水平饼球后备人才基地共有运动员290名，但男女运动员数量差距悬殊，部分后备人才基地不能满足田径运动管理中心规定的1:2的比例，这也是制约我国男子饼球项目在世界竞技体育发展的原因。

3.2.5、运动员出路

随着经济的发展，社会竞争越来越激烈，对学历的要求越来越高，就业形式日益严峻。众所周知，竞技体育成材率低，被淘汰运动员面临着升学或就业的困难，而文化基础薄弱、就业技能短缺是退役运动员普遍存在的问题；同时退役运动员的保障措施尚不完善，因此，解决退役运动员出路问题，是推动后备人才基地可持续发展的主要措施。

3.3、后备人才基地可持续发展对策

3.3.1、建立信息平台，增加基地交流

建立全国青少年饼球运动员信息数据库，搭建信息平台，建立沟通机制。专业队是基地运动员的主要输送方向，向专业队输送人才也是各基地的主要任务。因此，各基地应建立数据库，记录运动员数据、教练员资料以及基地管理状况等，既能增加基地间的交流与沟通，促进基地间的良性竞争，又能够使管理部门根据国家需要和专业队发展需要，在后备人才培养过程中，对训练过程进行合理调控。

3.3.2、加大经费投入，扩宽资金渠道

基地的经费投入要以后备人才的培养目标为核心，坚持经费投入和配置的合理性。第一，加强对经费执行的管理和监督，提高经费的使用效益，确保专款专用。第二，后备人才基地经费列入政府财政预算，根据地区经济发展状况及后备人才培养基地的发展情况调整拨款幅度。第三，随着市场经济的转变，单纯依靠政府拨款不能满足实际需要。因此，要充分动员社会各方面对饼球运动投入的积极性，争取社会赞助，增加资金来源，实现经费由政府、社会和个人共同承担的多元化。

3.3.3、加强教练员队伍建设，提高教练员水平

后备人才基地教练员主要来源于退役运动员，竞技能力强，但文化教育水平与科研能力相对较低。而运动员成材率，伤病率以及运动寿命等都与教练员水平有密切的关系。针对这一问题，首先要提高教练员学历与科研水平，学习相关文化知识，培养创新意识和科研能力，使科研和训练有机结合，提高执教水平；其次要加强基地教练员队伍管理，完善教练员管理的各项制度；最后要保障教练员权益，激发工作热情。

3.3.4、扩大选材范围，科学选材

运动员选材是竞技体育的开始，是挑选具有良好运动天赋及竞技潜力的儿童少年或后备力量参加运动训练的起始性工作。在竞技体育中，选材是成材的前提，说明运动员的先天条件和潜质是决定其未来发展的重要基础和保证。运动员选材应科学制定选材指标，从身体形态、机能、素质和心理等方面考察，实现科学选材。此外，进行跨界选材，扩大选材范围，也是提高成材率的有效途径之一。

3.3.5、健全运动员社会保障体系

坚持以人为本，建立与市场经济体制相适应的竞技后备人才社会保障制度，着力解决与后备人才切身利益有关的突出问题。积极探索适应新形势新机制的社会保障体系，切实解决青少年运动员的文化学习、工资待遇、退役安置、医疗、就业保险以及人身保险等问题，解除运动员的后顾之忧，促进训练积极性与创造性，使训练效益最大化。

4、结论

影响我国高水平饼球后备人才基地可持续发展的主要因素有：竞技体育发展方针政策、经费投入、教练员水平、运动员数量和运动员出路。为推动后备人才基地可持续发展，提出以下措施：（1）建立信息平台，增加基地交流；（2）加大经费投入，扩宽资金渠道；（3）加强教练员队伍建设，提高教练员水平；（4）扩大选材范围，科学选材；（5）健全运动员社会保障体系。