数字城管建设“必备手册”，助力城市管理精细化管理

文/李想

6月15日上午，《数字化城市管理产品系列标准应用实施指南》编制组成立暨第一次工作会议在京召开，会议由住房城乡建设部标准定额研究所产品标准处处长展磊主持。

根据住房城乡建设部标准定额研究所“关于印发2018年工程建设标准定额管理支撑项目的通知”（建标综[2018]36号）的要求，该指南的编制工作由部标准定额研究所牵头、全国智标委负责组织编写。

展磊处长指出，该指南的编制旨在促进产品标准在工程建设中的应用，为工程建设各个环节从事市政监管工作的人员提供一本简明易懂、方便实用的“手册”，以便在实际工程中更好地实施、落实市政监管产品标准。力求在未来三五年该将系列丛书全部完成覆盖建设部产品标准。

全国智标委秘书处向编制组介绍了该指南编制的拟定目录与大纲，经过编制组成员热烈的讨论，确定了整个目录的架构与方向。住房城乡建设部数字城管学组专家、高级工程师郭滨确定为主执笔人，全国智标委秘书处配合汇编。

下午，国家标准《数字化城市管理信息系统 第8部分：立案、处置和结案》编制组成立暨第一次工作会议同期召开，会议由全国智标委副主任委员张永刚主持。

会议上，张永刚主任宣读了《数字化城市管理信息系统第8部分：立案、处置和结案》编制组名单，提出该标准已经列入城乡统筹项目，为城乡统筹建设提供标准化支撑，促进城乡建设的数字化、信息化、标准化进程。并要求编制组成员要按时间计划完成任务，有计划地推进，保质保量完成，保证在今年10月完成验收工作。

住房城乡建设部信息中心科技标准处处长米文忠，向编制组成员介绍了本次标准编制情况及编制工作计划。米处长提出，随着各地建设数字城管系统实践的深入，原来的模式或技术已经不能满足当前城市管理的需要，在总结经验的基础上将《城市市政综合监管信息系统 第8部分：立案、处置和结案》行业标准升级为《数字化城市管理信息系统第8部分：立案、处置和结案》国家标准，使技术规范能与时俱进地指导各地数字城管建设，为加快数字化城市管理向智慧化升级提供技术支撑。

随后，北京数字政通科技股份有限公司副总裁、教授级高工王洪深作为主执笔人介绍了标准大纲初稿。编制组成员随后进行了目录大纲的讨论与分工，定于7月31日汇总初稿。

在2017年全国两会上，习近平提出了“城市管理应该像绣花一样精细”的总体要求。因此，实现城市管理精细化，成为全国各大中型城市政府的一项重要任务。

《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》中明确要求：“积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，到2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。”数字化、精细化管理的本质就是城市管理服务的规范化、标准化和质量化。在物联网时代，数据资源必定成为城市精细化管理的重要资源和支撑，建设数字化城市势在必行。

《数字化城市管理产品系列标准应用实施指南》《数字化城市管理信息系统 第8部分：立案、处置和结案》等指南与标准的编制，为建设数字化城市提供了有力的支撑，促进了城市管理水平和政府服务能力的提升，促进了城市的和谐及社会的建设，是对习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神的坚决贯彻与落实。