标准支撑新型智慧城市评价与提升

文/刘棠丽

2018年6月20日，第十二届中国智慧城市建设技术研讨会暨设备博览会（以下简称“智慧城市大会”）开幕式在北京国际会议中心召开。本次会议正式发布了标准化最新研究成果《新型智慧城市发展白皮书（2018）——评价引领 标准支撑》（以下简称“白皮书”）。

在国家智慧城市标准化总体组的指导下，全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会作为国家智慧城市标准化总体组副组长单位参与了白皮书的调研、讨论及编制工作，支撑新型智慧城市分级分类建设与发展，助力新时代下智慧城市的转型与升级。

白皮书主要研究了新型智慧城市的内涵和发展趋势，阐述了对“分级分类推进新型智慧城市建设”的目的和意义的认识，提出了基于成熟度模型的新型智慧城市评价总体架构、过程方法和实施建议等内容。白皮书的发布为我国地方城市开展新型智慧城市分级分类建设和提升提供借鉴和参考，也为产业界深度探索和建设新型智慧城市提供了思路和方法。

国家标准化管理委员会工业标准二部主任戴红中表示：“智慧城市建设要以标准化引领智慧城市发展，着力推动智慧城市标准化工作，结合新的形势和要求，国家标准委下一步将重点统筹完善智慧城市标准体系，持续推进国际标准化工作，对已发布的12项智慧城市标准将切实推动应用、推广和成果固化等各项举措。”

中国电子技术标准化研究院副院长孙文龙提出：“在新型智慧城市评估工作方面，持续研究分级分类标准支撑，推进新型智慧城市发展的科学公正客观方法途径，确保全国范围评估评价符合国家新政要求，基于标准，规范有序。”

新型智慧城市标准化和评价工作，依据定性及定量相结合、动态发展及优化、区域综合发展、闭环反馈等原则，给出了评价的最新方法论成果：整体评价的过程模型采用基于评价指引（I）的城市目标（S）现状（O）分类（C）成熟度等级（H）考核，简称ISO-CH法。使用ISO-CH法对智慧城市进行评级与评价，以此促进新型智慧城市发展与提升。只有把标准作为城市共通的语言，才能真正实现智慧城市的互联互通、互操作。

在智慧城市大会新型智慧城市论坛上，GB/T 36333—2018《智慧城市 顶层设计指南》、GB/T 34680.4—2018《智慧城市评价模型及基础评价指标体系 第4部分：建设管理》、GB/T 36332—2018《智慧城市 领域知识模型 核心概念模型》、GB/T 36334—2018《智慧城市 软件服务预算管理规范》、GB/T 36445—2018《智慧城市 SOA标准应用指南》等5项国家标准同期发布，其中4项国家标准由全国信息技术标准化技术委员会归口，评价指标系列国家标准第4部分由全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会归口。