严把群监安全关口 夯实矿井安全根基

文/杨昭晖

安全是煤矿的第一要务，安全工作能否抓好，关系到职工的生命安全和企业的生存与发展。山东能源临矿集团上海庙矿业公司工会正确认识新形势下煤矿工会工作的地位与作用，将维护职工的生命安全作为工会的根本职责，以群众安全监督为载体，深化群监网络建设，健全各项制度，积极参与矿井安全生产管理工作，把群监安全关口做牢做实，职工群众的生力军作用和群监组织作用得到有效发挥，促进了矿井安全生产和各项工作的稳定开展。

一、强化制度建设，构建群监工作长效机制

一是建立群众安全组织和群众安全工作制度。上海庙矿业公司成立以区队为单位的12个群监分会，将98名安全责任心强、业务技术高、热心群监工作并有丰富工作经验的职工聘为群监员，做到了头头面面班班都有群监员，保证了群监工作的覆盖率和密度。进一步健全完善群众安全监督检查、女工家属安全协管会组织，按规定配齐了群监员和协管员，做到牌板上墙、职责明确，并认真落实好群监员、协管员待遇。先后制定和完善了《上海庙矿业公司工会群众安全监督检查工作条例实施细则》《上海庙矿业公司工会群众安全监督检查委员会工作制度》《上海庙矿业公司群监会、群监员、青岗员及协管员工作职责》《上海庙矿业公司群众安全工作竞赛考核办法（试行）》等四个群众安全工作制度，从组织和制度上保证了群监工作的顺利进行。二是深化群监员安全培训和安全教育，坚持经常性的集中安全培训和灵活多样的安全教育。每年对群监员、协管员进行一次轮训和两次专项培训，加强理论指导，强化责任意识，提高素质和工作效率。自群监分会成立以来，共进行了四批为期9天的培训，2017年10月，特别对协管员进行了为期2天的“协管员与违章者谈话的艺术”“协管员对各种违章行为的帮教要点”的特殊培训。三是矿工会群监会坚持每月一次安全办公会，每季一次群监、协管例会和群监员井口信息站日汇报制度，并形成纪要上报下发。各车间工会都按照要求认真搞好群监员的日常管理工作，使之切实发挥安全监督作用，使群监工作经常化、程序化、规范化、制度化。

二、强化源头参与，努力抓好现场安全监督检查

群监员工作在生产一线，是安全监督的第一道防线，既是工作者也是监督者。针对这一特点，内蒙古上海庙矿业公司做了以下三个方面的工作，强化群监员源头管理，努力抓好现场安全监督检查。

一是充分发挥群监员源头监督作用和带头作用，监督别人按章作业首先自己做出模范。

二是坚持群监员班检、群监分会旬检、群监会月检查制度，对严重危害职工身心健康的重大事故隐患实行排查建档跟踪、监督整改。把井上下各地点的质量标准化和安全技措项目的落实以及劳动保护用品发放作为监督检查重点，做到勤查、细查、超前预防、防患于未然。

三是强化事故报告制度和事故调查处理过程中的群众安全监督。各工区凡发生轻伤以上事故都及时报工会，在事故调查处理过程中，坚持事故原因分析不清不放过、事故责任人不处理不放过、职工受不到教育不放过、事故整改措施不落实不放过的“四不放过”原则，积极发表看法和意见，并采用事故跟踪采访的形式，利用事故责任者现身说法教育职工自觉遵章守纪，搞好安全生产。

三、加大激励措施，将三级群众安全工作竞赛引向深入

竞赛是推动各项工作发展的有效载体和形式，内蒙古上海庙矿业公司工会制定了群监安全竞赛规则，各车间工会认真组织群众安全竞赛活动。

一是在各区队（车间）之间开展区际群监竞赛活动，按季度记分，年终考核，评出优胜单位进行表彰。同时，对有关群监员实行月津贴式奖励。

二是在群监员、协管员中组织开展争当优秀群监员、协管员活动。根据实际情况制定出具体考核办法，定期评比，表彰奖励。工会于每年年底评选十佳优秀群监员、协管员和十佳优秀“三无”班组，给予表彰奖励。

三是实行团员群监员亮牌示范活动，要求团员群监员佩戴团徽，在安全帽上喷写“共青团员”字样等形式，亮出身份，树立形象，发挥表率作用，时刻以严格的标准要求自己，规范自己的行为，增强服务意识，切实发挥先锋模范作用，保证了安全生产。

四是发挥团干部群监员带头作用，与职工一帮一结对子，做到四个提醒、三个督促、两个保证、一个目标。通过签订团干互保协议书，对工区日常薄弱人物进行互帮互助，取长补短，对工区日常的管理、安全生产起到监督、配合、促进作用。

四、突出工会特色，深入开展女工家属安全协管工作

家属协管工作是群众安全工作的重要组成部分。内蒙古上海庙矿业公司工会和各车间工会充分发挥女工家属协管组织的特殊作用，取得了显著效果。

一是组织女工到副井口为下井职工缝补工作服、钉纽扣，定期组织矿嫂为优秀班组成员拆洗被褥，开展女职工井下慰问、文艺团队慰问演出到井口、“一封家书保平安”“玫瑰情系乌金郎”安全嘱托活动，以亲情感召职工遵章作业、按章操作，做好自保互保工作，时刻不忘安全生产。

二是加大对“三违”人员的帮教力度。对安全不放心人员定期进行走访，经常开展“三叮咛”“四嘱咐”活动，给他们讲“三违”的严重后果。对一些思想情绪不稳定，以及因家庭不和睦而造成职工情绪不稳的人和事，工会及群监员积极主动进行调解，对在生活上有困难的职工给予支持和帮助，让他们一心一意干好本职工作，不要因为家庭琐事而造成事故，影响生产。坚持“四必访，六必谈”工作制度，尤其注重对重点不放心人进行谈话，坚持“早、准、狠、效”的方针，体现超前性、及时性、引导性和警示性。通过“谈”，让一线职工绷紧安全这根弦。

三是签订《安全公约》《亲属叮嘱卡》《夫妻安全公约》，把安全生产、安全措施量化、细化、程序化。通过“情感”这一纽带，以女性特有的情感力量和“细致入微”这一特质，全方位营造温馨和睦的生活氛围，让职工时刻感受到“家”的温暖，从而筑牢安全生产的第二道防线。