加强社区课程建设的实践与思考

袁红

摘 要：沙河口区自开始社区教育工作以来，把社区课程建设作为社区教育的核心工程来抓，加强课程体系建设，挖掘课程特色，为全区各个层次的人群接受学习奠定了良好的基础，使社区居民的教育培训需求得到了有力保障。本文就大连市沙河口区社区教育学院开展社区教育以来在课程建设的实践进行了总结与提炼，具有一定的借鉴意义。

关键词：社区课程；实践 ；思考

2016年发布的教育部等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》指出要“加强课程资源建设，推动课程建设规范化、特色化发展。沙河口区自开始社区教育工作以来，把社区课程建设作为社区教育的核心工程来抓，使社区居民的教育培训需求得到了有力保障。

一、沙河口区社区课程建设历程

随着沙河口区不断重视社区教育，以及社区教育学院从规模扩张向质量提升的战略转型，社区教育课程无论是数量还是质量都迅速发展，回顾全区社区教育课程的发展，大致可分为三个阶段：

第一阶段：尝试、起步阶段（2001年——2004年）

这一阶段，社区课程在摸索中前进，各街道的社区课程开发工作缺乏指导和专家引导，9个街道课程不足60门。而且课程化水平很低，大多为活动性课程。极少数有教材的成型课程，如李家街道《法律讲座》课程可谓凤毛麟角。但不可否认的是，相比于因陋就简的条件，社区教育工作者的工作热情高涨，这一阶段也促进了社区教育课程建设意识的觉醒，为后续课程建设开展奠定了基础。

第二阶段：探索、规范阶段（2005年——2008年）

2005年底，街道社区教育专干以及社区教育志愿者开始关注课程建设的相关工作，沙河口区社区教育学院也成立社区教育教师团到街道授课，并指导课程开发工作。社区教育越来越为居民们所接受，街道社区教育课程呈几何倍数增长。2008年6月的统计显示，全区已有各类课程220门，学科门类涉及体育、健康、劳技、文艺等等。这一阶段，沙河口区社区教育学院一部、二部此阶段的课程以英语和计算机为主，学院开始着手课程体系建设，着眼项目开发，先后编辑了计算机与英语系列市民教材。各学习班开始强调提高教学质量，所有社区课程实现统一教材、统一大纲和统一评价标准等 “三统一”。

第三阶段：总结、提升阶段（2009年——2017年）

2009年10月15日，中国成人教育协会副会长陈乃林莅临沙河口区指导工作，对课程建设提出了更高的要求：不断推进课程型转化，牢记顶层设计。截止目前，全区各街道共有各类课程310门。伴随着全国社区教育特色课程评选工作的开展，学院开始全面审视已经开设的社区教育课程，挖掘社区课程中的闪光点，提炼社区课程特色。

二、沙河口区社区课程特点

（一）课程数量众多

目前全区社区课程总数310门，固定长班181门，短班247门，使用成型教材51门。其余均为讲课教师自编讲议。截止今年10月份，社区分院和社区学校培训50万人次。目前全区共有学习型个人2839人、学习型楼院628个、学习型社区46个。全区上下学习气氛浓厚，“人人都在学习组织之中、人人都在学习之中”的社会风尚逐步形成。

（二）课程内容广泛

社区课程内容的选择是社区教育课程编制的核心任务。我区社区教育课程经过长期发展，涉及营养健康、亲子教育、体育竞技、文化艺术、普法教育、网络知识、技能培训，休闲娱乐等科目。已经形成了课程门类健全，学科类目具体的课程体系。

（三）课程形式多样

社区教育既然要贴合实际、贴合生活、贴合百姓，它的授课方式就不能仅仅只是单一的课堂教学模式，为此我们的社区教育重视授课方式的多样，不断拓展课程的广度与深度。采用了现场授课，网络授课，纸媒授课等方式。使得课程满足了不同层面居民的诉求。

三、沙河口区社区教育课程建设中存在的问题

（一）课程内容同质化

通过调研，我们注意到同一街道，不同社区之间常常开设同一门课，或者课程名称不同，但是课程内容大致无二，由同一老师在不同时间地点授课，造成了人力，物力的浪费。比如：黑石礁街道的红星社区和龙江社区学校都开设了民俗秧歌舞蹈培训班，而这两各街道相毗邻，社区电脑课堂课程两个社区就在一起学习，我们就想，為什么不可以在一起上舞蹈培训呢？其实不必为人数过多担心，相同的课程，另一街道有50人学习，和前两个社区的总和持平。

（二）特色课程数量少

特色课程的优势在于其具有课程的本质属性，同时也肩负着先锋职能，或体现、弘扬地域文明，或是作为产业化链条上的重要一环衔接着工艺与工业，他们的出现将大大提升社区课程的整体形象，吸引更多人参与到社区教育中来。但9个街道上报的60余门课程，让人眼前一亮的特色课程实属凤毛麟角。特色课程申报过程中也说明了这一点。如果希望社区教育永葆生机和活力，一定要重点做好特色课程的建设工作。

（三）课程化水平偏低

课程仅仅依靠教师自拟的讲义，甚或自己的经验来维持课程的推进，这一点是令人担忧的，列宁曾经说过：没有理论指导的实践是盲目的实践。我们固然愿意相信教师的能力，但是更愿意看到教师与教材珠联璧合的课程，毕竟教材凝结了更多人的智慧。

四、对沙河口区社区课程建设的思考

（一）合并同质化课程

先前提到社区课程同质化现象明显，造成了人力，物力的浪费，并且使得课程总数数虚高，那么有必要尝试精简，合并一部分课程设置。这一举措将保证教师的工作质量，避免了连续作战所导致厌倦与疲惫，一定程度上实现了开源节流。如果我们要量化课程的总体质量，作为分母的课程总数的减少将使课程总体质量上一个新台阶。

（二）培育特色课程

2009年夏天的上海社区教育研讨会让我们得到了一条重要的消息：上海等社区教育发达地区的特色课程开发已经有政府部门介入，高校教师或艺术家参与指导。这使得“海派秧歌”，“手杖操”等一列特色课程成为中翘楚，甚至走出国门。而我们在这方面的意识和投入相对滞后。如果政府部门进一步重视，高知阶层积极参与，如此上下齐心，必会迎来一个特色课程开发的春天。而优质特色课程的量产，将促成我们社区教育工作质的飞跃。

（三）推进转型性课程

“社区教育的核心是课程”，而“课程的载体在教材”。社区教育是非正规教育，但不是不正规。而活动性课程往往让我们感到不正规。推进活动型课程向课程型转化使得活动型课程走上了正轨。星海湾街道从北京请来老师，并编写教材，这一举措在我区社区教育课程建设中具有里程碑式的意义，使得他们的太极拳课程更为正规。课程影响力大幅度提高。

五、结语

社区课程建设是体现社区教育内涵建设的一项核心内容和任务，是落实社区居民“有其学”、“优其学”、“乐其学”的根本。在今后的工作中，沙河口区将着眼于课程理念更新、教师素质提高、课程规范建设，并通过扎实的工作，促进社区教育在方法、模式等方面的改革和发展，提高社区教育质量，为社区教育的普及化、规范化提供有力的支撑。

参考文献：

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